經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李靜 針對7月6日美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（Immigration and Customs Enforcement ，以下簡稱ICE）發(fā)布的留學生簽證新規(guī)，美國哈佛大學、麻省理工學院8日提起聯(lián)邦訴訟，以阻止該政策實施。

根據(jù)新華社消息，兩所大學是在當?shù)貢r間8日向位于馬薩諸塞州波士頓市的聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，請求法院對美國政府日前發(fā)布的留學生簽證新規(guī)實行臨時限制令以及初步和永久禁令。訴狀說，這項簽證新規(guī)違反美國聯(lián)邦《行政程序法》，是在沒有提出任何正當理由、未經(jīng)公眾評議且考慮不周的情況下發(fā)布的。

美東時間7月6日 ICE發(fā)布新規(guī)提出，若持有F1/M1身份國際生的美國高校，在今年秋季學期選擇繼續(xù)線上授課，則美國國務(wù)院不會對這些學生發(fā)放入境簽證，海關(guān)與邊境保衛(wèi)局不會準許這些學生入境。目前人在美國持有簽證的國際學生也需即刻離境，或轉(zhuǎn)至可以提供面授課程的高校就讀，否則將面臨“包括但不限于啟動遣返程序”。F1是指非移民學術(shù)課程學生的簽證，M1指非學術(shù)性或者職業(yè)性課程學生簽證。

該新規(guī)發(fā)布后，即在美國多所大學間引發(fā)爭議。哈佛大學校長勞倫斯·巴科表示，哈佛大學和麻省理工學院將大力推進訴訟，確保留學生能夠繼續(xù)學業(yè)，而不會面臨被驅(qū)逐的風險。

今年上半年，美國多所學校為防范新冠病毒暫停面授課程。勞倫斯·巴科在一封公開信中寫道，針對留學生的簽證新規(guī)是在沒有事先通知的情況下下達的，既殘酷又魯莽。他認為，此舉意在施壓大學重啟校園，而無視學生和教職員工的健康和安全。

根據(jù)CNN援引華盛頓智庫移民政策研究所2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國發(fā)放的非移民類學生簽證以F-1為主，再加上部分M-1簽證的學生，約有120萬國際學生，在全美8700多所學校學習。該項新政發(fā)布，預計將影響百萬在美留學人群。

啟德留學美研項目總監(jiān)金鑫對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，兩類人群將主要受到這項政策影響。一種是已經(jīng)在美國境內(nèi)持有F-1簽證求學的學生；一種是擁有F-1簽證、已經(jīng)回國或離開美國的學生。

他指出，對于已經(jīng)在美國境內(nèi)持有F-1簽證求學的學生，需要在選課的過程中，注意學校提供的課程選項，按照ICE的指引和規(guī)定選擇參加線上和線下混合模式的課程。目前已經(jīng)暫時離開美國的同學，則需要及時與自己學校的國際學生辦公室咨詢，確定自己能否以在國內(nèi)線上上課的方式完成學位順利畢業(yè)。

“而對于尚未前往美國求學、原本計劃在今年秋季入學的學生，其實影響不大。現(xiàn)階段本來也很難預約簽證，大部分美國高校已經(jīng)為學生提供了純線上課程，目前拿不到F-1簽證入境美國并不影響自己的入讀計劃，仍舊可以按照自己原有的想法繼續(xù)學習。至于正在準備留學申請的同學，新規(guī)正適用2020年秋季開學的課程，按部就班準備就好。”金鑫說道。

針對該新規(guī)釋出，已有部分在美高校正在部署相關(guān)措施。據(jù)金鑫了解，南加州大學、賓州州立大學、波士頓大學等高校就已經(jīng)明確說明了秋季將會是線上+線下混合模式授課。在新規(guī)發(fā)布之后，賓夕法尼亞大學也立即發(fā)郵件告知同學們正在評估哪些課程可以開實體課。

金鑫認為，目前留學生群體應(yīng)保持鎮(zhèn)定，理性消化。這一新規(guī)并非只針對中國學生，而是所有在美留學的國際生。此外還需要注意的是及時關(guān)注學校開學計劃。