淘汰落后產(chǎn)能 過(guò)剩行業(yè)新項(xiàng)目停批三年(3)
水泥行業(yè),要求對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工的項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理,對(duì)不符合上述原則的項(xiàng)目嚴(yán)禁開(kāi)工建設(shè)。玻璃行業(yè),要求對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)所有擬建的玻璃項(xiàng)目,各地方一律不得備案。
地方政府盡快制定三年內(nèi)徹底淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)間表。
對(duì)興起不久的多晶硅行業(yè),要求嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目,對(duì)缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項(xiàng)目,不予核準(zhǔn)或備案;新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3000噸/年,占地面積小于6公頃/千噸多晶硅等。同時(shí)要求到2011年前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。
據(jù)悉,國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》已經(jīng)接近尾聲。該文件一旦出臺(tái)將對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入提出最為明確的劃分和界定。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,將具體行業(yè)進(jìn)一步劃分為鼓勵(lì)、允許、限制、禁止四大類別。
事實(shí)上,早在2008年11月,國(guó)家發(fā)改委就已經(jīng)著手開(kāi)始修訂 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,并在2008年12月初發(fā)布了征求意見(jiàn)稿,被稱為是《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》2008年版,不過(guò)至今該版本尚未正式發(fā)布實(shí)施。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)官員透露稱,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),以及國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)危機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策的出臺(tái),需要對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步修訂。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)官員稱,修訂后的 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出的行業(yè),門檻標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步提高,更多的產(chǎn)品和工藝將會(huì)被列入限制和禁止類。
與以往產(chǎn)能淘汰風(fēng)暴不同的是,此輪淘汰中,國(guó)家發(fā)改委更加注意對(duì)“以等量淘汰知名,行產(chǎn)能擴(kuò)張之實(shí)”的項(xiàng)目的審查。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)官員說(shuō),“今后將會(huì)加大對(duì)項(xiàng)目審批的督察力度,嚴(yán)禁下放審批權(quán)、嚴(yán)禁化整為零審批和違規(guī)審批”。
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