經濟觀察網 記者 韋承武 據新華網報道,中國政府9月2日通過了《全國國土規(guī)劃綱要編制工作方案》,全國國土規(guī)劃前期研究和綱要編制工作正式啟動。
中國國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在2日召開的全國國土規(guī)劃綱要編制工作領導小組第一次會議上說,本輪國土規(guī)劃的定位是根據國家經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和國土自然條件,對國土開發(fā)、利用、保護和整治的統(tǒng)籌謀劃和綜合部署,是戰(zhàn)略性、綜合性、基礎性的規(guī)劃。
徐紹史說,國土規(guī)劃的主題是構建安全、和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土。國土規(guī)劃的重點是突出加強國土生態(tài)安全建設、優(yōu)化配置國土資源、合理組織國土空間、提高能源資源保障能力、推進國土綜合整治、保障國土規(guī)劃實施等內容。本輪國土規(guī)劃的編制要系統(tǒng)總結國內外規(guī)劃的經驗,借鑒其有益做法,注重國土狀況的調查分析,特別是資源環(huán)境承載力評價,提出國土開發(fā)、利用、保護和整治的目標任務。與此同時,國土規(guī)劃的組織要更加合理,要加強組織領導和部門合作,發(fā)揮專家作用,鼓勵公眾參與。
經國務院同意,由國土資源部和國家發(fā)改委牽頭,財政部、環(huán)保部、住建部等28家部門、單位參加的《綱要》編制工作領導小組同時正式成立。徐紹史任國土規(guī)劃綱要編制工作領導小組組長。
《工作方案》明確了本輪國土規(guī)劃綱要編制的工作目標、編制原則、主要任務、進度安排和組織保障等。計劃2010至2011年一季度完成重大專題研究,形成《綱要》基本思路;2011年底,完成《綱要》(送審稿)并報國務院審批。