海西經(jīng)濟區(qū):20城市競合升級(3)
地方新一輪競合升溫
一位浙南某市發(fā)改委官員說,盡管海西經(jīng)濟區(qū)還只是一個概念,然而這已引起周邊城市的極大關注。它們都有意打“海西牌”,想盡力在招商引資、爭取國家項目上分得一瓢羹,“新一輪白熱化競爭必將來臨”。
商人率先行動。今年10月,溫福鐵路即將開通,福州溫州商會的一些會員企業(yè),就聯(lián)合起來在福州市中心承包建設一酒店。之前,這個商會80%會員在福州從事商貿(mào),很少涉足大型基礎設施建設。該商會秘書長、福州飛達機電設備有限公司總經(jīng)理周建飛說,目前商會成員正在籌劃,在福建平潭島投資2億元建立一個五星級的酒店,主要資本來自溫州。
周建飛說,最近幾年,海西經(jīng)濟區(qū)明顯提高了招商引資的門檻。他們說,溫州輕工企業(yè)已不是他們招商的主要對象,國家級大公司、海外大型企業(yè)是他們關注的重點。”福建省外經(jīng)貿(mào)廳一份資料顯示,截至今年7月,已有103家世界跨國公司在福建投資163個項目,投資總額151.46億美元。
地方政府的態(tài)度也非常積極。“我們一直在關注海西”,溫州市發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處和發(fā)展規(guī)劃處副處長孫富國說。
今年6月,地處浙閩交匯處的蒼南縣,向浙江省提交了一份《關于批準“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)浙江蒼南先行試點區(qū)建設”》的請示,將自身定位于“浙江參與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的先行區(qū)、浙江對臺經(jīng)貿(mào)合作的試點區(qū)、浙江南部地區(qū)對外開放的綜合通道、溫州民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。
同時,蒼南正在部署與閩臺深度合作的戰(zhàn)略平臺。其中,霞關對臺小額貿(mào)易園已完成規(guī)劃、選址,并將進入全面建設階段;臺商創(chuàng)業(yè)投資區(qū)也已進入合作開發(fā)建設階段。另外,蒼南還規(guī)劃建設浙臺農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)、浙閩臺農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、浙閩旅游經(jīng)濟合作區(qū)等項目。
一位溫州市發(fā)改委官員直言,誰率先搶到海西牌的國家級項目,他將在今后區(qū)域發(fā)展中占得先機。
據(jù)了解,連接長三角最南端、海西經(jīng)濟區(qū)最北端的溫州,對吸引國家級的項目落戶更為迫切,尤其需要一個國家級的物流中心。溫州大學商學院副院長張一力教授說,溫州的地理位置“比較尷尬”,能否利用好“海西”、“長三角”兩張牌,借機建立大型園區(qū)、引進大型企業(yè),已關系到溫州的新一輪發(fā)展。
于是,海西經(jīng)濟區(qū)各城市的新一輪競合關系乍現(xiàn)。
一位福建官員說,港口資源是福建的特色資源,今后將會大力開發(fā),目前上海港已有意將參與福建寧德港的開發(fā)建設。這讓鄰近的溫州港頗為緊張。一位溫州經(jīng)濟研究人士說,由于腹地存在交叉關系,溫州、寧德兩港存在直接的競爭關系,這無疑讓正在打造浙南港口中心的溫州港增添變數(shù)。
事實上,經(jīng)濟基礎偏弱、多山少平地的海西經(jīng)濟區(qū),能否“負重前行”一直備受各方關注。
浙江大學區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍認為,由于經(jīng)濟基礎薄弱,海西人民具有擴散能力強,而集聚功能比較弱的特點,這是經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的一把雙刃劍。在產(chǎn)業(yè)對接上,現(xiàn)在留給海西的空間并不大,經(jīng)濟區(qū)要想和長三角、珠三角平起平坐,需要創(chuàng)造一個中國區(qū)域經(jīng)濟的奇跡。
與長三角一些豪門城市相比,海西經(jīng)濟區(qū)的諸多城市就顯得比較草根。在這種情況下,地方政府的施政能力還需要大踏步提升,尤其是在經(jīng)濟改革方面,要有一些實質(zhì)性的動作。
目前,閩臺經(jīng)濟總量差距在逐步縮小,福建GDP已從1981年相當于臺灣的12.9%提升到了2008年的39.8%。“這是海峽兩岸經(jīng)濟融合的一個契機”,原福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生說,海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展空間余地大,腹地比較深,相信將會落戶一些國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū),這必然促進海西經(jīng)濟區(qū)的新一輪高速增長。
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