大午集團(tuán)：“君主立憲”四年 _ 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) _經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)_ 2008-12-31

鄭褚

　　12月18日，河北徐水中學(xué)禮堂，“大午集團(tuán)”第三屆董事會(huì)換屆選舉大會(huì)如期召開。這場(chǎng)選舉的參與者不是作為企業(yè)所有者的董事會(huì)成員，而是大午集團(tuán)的普通工人，他們手中的選票將決定誰會(huì)成為這家年銷售額三個(gè)多億的農(nóng)產(chǎn)品公司的新任董事，在集團(tuán)創(chuàng)始人孫大午創(chuàng)造并施行 “私企立憲制”之后，這已經(jīng)是大午集團(tuán)第三次董事選舉。

立憲

孫大午并不是因?yàn)樗?“私企立憲制”才廣為人知的。2003年，他因?yàn)樯嫦印胺欠Y”而被判處有期徒刑三年，緩刑四年。牢獄之災(zāi)改變了大午集團(tuán)兩件事，第一是因?yàn)榉淘颍瑢O大午不再擔(dān)任自己的私營(yíng)企業(yè)大午集團(tuán)的董事長(zhǎng)，暫時(shí)把董事長(zhǎng)一職交給20多歲的長(zhǎng)子孫萌；第二，這也促使孫大午開始考慮，如何選拔和培養(yǎng)企業(yè)接班人，來保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。他覺得，最好是對(duì)此有一個(gè)制度保障，隨后創(chuàng)立了這一套“私企立憲制”。

當(dāng)時(shí)年僅25歲的孫萌顯然不是一個(gè)合格的董事長(zhǎng)，在孫大午缺席的2003年，大午集團(tuán)從2002年的盈利980萬變成虧損580萬。孫萌本人也自稱他作為董事長(zhǎng)只起到一個(gè) “維持會(huì)長(zhǎng)”的作用，因此待孫大午一走出監(jiān)獄，他就要求辭去董事長(zhǎng)職務(wù)。而同時(shí)，孫大午將董事長(zhǎng)職位“傳子”的行為，也引起集團(tuán)內(nèi)部的爭(zhēng)論，人們認(rèn)為孫大午本人常常說 “私營(yíng)企業(yè)不姓私”，但是哪怕兒子能力不足，也要將企業(yè)交給兒子經(jīng)營(yíng)，這說明孫大午還是認(rèn)為企業(yè)是他自己家的，這讓很多人覺得失望。而結(jié)束“逃難”回到家里的妻子也問孫大午：“能不能設(shè)計(jì)一套制度，讓企業(yè)一直發(fā)展下去，讓咱們的孩子也平平安安，有本事就創(chuàng)業(yè)，沒本事就享福。”孫大午說，這就是他設(shè)計(jì)“私企立憲制”的初衷。

與別的企業(yè)不同，大午集團(tuán)的董事并非持股人，對(duì)于股份制，孫大午幾乎有一種本能的反感，在他看來，股份意味著分裂，他反復(fù)向人提起他的一位朋友，在和兄弟把公司分裂以后懊惱得在地上打滾的故事。和他一同創(chuàng)業(yè)的兩個(gè)胞弟至今在集團(tuán)沒有任何股份，大午集團(tuán)在1997年也曾想過搞股份制，但“由于職工們的反對(duì)”，也就作罷。有媒體報(bào)道，遭受2003年的那場(chǎng)打擊后，孫大午的三弟孫志華開始考慮個(gè)人是否該在集團(tuán)擁有股份的現(xiàn)實(shí)問題，但這一想法遭到了孫大午的斷然拒絕。

但是5年前的經(jīng)歷又讓孫大午看到，大午集團(tuán)不進(jìn)行改革也不行：“我要是搞股份制，產(chǎn)權(quán)很可能出現(xiàn)分散、分裂，而我一股獨(dú)大下去又容易 ‘獨(dú)裁’，獨(dú)裁的問題是太過依賴獨(dú)裁者個(gè)人的能力，你看我能做好的事情，我兒子就不行，財(cái)產(chǎn)可以繼承，創(chuàng)業(yè)能力卻不能繼承，80%的家族企業(yè)都傳不下去，傳到第二代、第三代，企業(yè)就毀了。所以大午集團(tuán)既不能走‘一股獨(dú)大’我說了算的獨(dú)裁路子，也不能搞股份制，我就想出一個(gè)把產(chǎn)權(quán)和決策權(quán)分開的辦法，讓沒有產(chǎn)權(quán)的人也可以來做負(fù)責(zé)決策的董事長(zhǎng)，這個(gè)就是我的‘私營(yíng)企業(yè)君主立憲制’，這樣大午集團(tuán)就不可能再分裂了。”

大午集團(tuán)的“私企立憲制”主要內(nèi)容如下：

集團(tuán)設(shè)董事會(huì)、理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)獨(dú)立，由企業(yè)產(chǎn)權(quán)人主持監(jiān)事會(huì)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策進(jìn)行監(jiān)督。由此，企業(yè)的決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)三權(quán)分立，互相制約。

董事會(huì)由企業(yè)內(nèi)部人員選舉產(chǎn)生的董事組成，行使決策權(quán)，但無權(quán)干涉經(jīng)營(yíng)。

理事會(huì)由各單位一把手和子公司辦公室主任組成，執(zhí)行董事會(huì)的決策，行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，理事長(zhǎng)也即總經(jīng)理，由選舉產(chǎn)生。

董事長(zhǎng)也由選舉產(chǎn)生，和其他企業(yè)不一樣的是，大午集團(tuán)對(duì)于董事長(zhǎng)進(jìn)行限權(quán)，第一是調(diào)動(dòng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)力不能超過集團(tuán)上一年贏利總額加折舊；第二董事長(zhǎng)除了受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督，還要尊重總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并且無權(quán)解聘總經(jīng)理。

監(jiān)事會(huì)主要由家族成員組成，所有權(quán)作為一個(gè)集體存在，由后代繼承，不進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割，監(jiān)事會(huì)可聘用會(huì)計(jì)、律師等對(duì)董事會(huì)、理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)事會(huì)無權(quán)決策，也無權(quán)任免董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，但是有監(jiān)督權(quán)、組織選舉權(quán)以及彈劾權(quán)；監(jiān)事會(huì)世代繼承，監(jiān)事長(zhǎng)由家族內(nèi)部選舉產(chǎn)生，家族成員每月除工資外，可以拿相當(dāng)于工人平均工資1-3倍的補(bǔ)貼，這是產(chǎn)權(quán)擁有者一個(gè)象征性的受益權(quán)。監(jiān)事會(huì)家族成員在教育、醫(yī)療方面享有充分保障，監(jiān)事會(huì)可以提取上一財(cái)年利潤(rùn)10%作為監(jiān)事會(huì)專用資金，主要用于公益事業(yè)。

“私企立憲制”立的“憲”就是對(duì)三權(quán)的限制，三項(xiàng)權(quán)力嚴(yán)格分開，包括家族成員在內(nèi)，擁有所有權(quán)（監(jiān)事長(zhǎng)）就不能參與決策，也不能調(diào)動(dòng)自己的資產(chǎn)，而擁有決策權(quán)（董事長(zhǎng)）就沒有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

按照規(guī)則，董事任期2年，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理任期4年，均可連任。

選舉

觀察大午集團(tuán)的董事長(zhǎng)產(chǎn)生過程，會(huì)發(fā)現(xiàn)其與西方代議制民主頗為相似，選舉在過程上是由兩次預(yù)選、一次正式選舉和“代議制”的內(nèi)閣任命選舉所組成。

選舉的第一步是推薦候選人，在大午集團(tuán)，這依據(jù)廠區(qū)和工人集散方便，分六個(gè)區(qū)域進(jìn)行。所有員工都有預(yù)選選舉權(quán)，不分年限。選舉方式為：五人以上（含五人）聯(lián)名推舉候選人，也可自薦。第二步是此次預(yù)選的一個(gè)復(fù)選，第一輪預(yù)選工作結(jié)束后，由工作時(shí)間三個(gè)月以上的員工以無記名投票的形式按所限名額，從第一次入選的名單中投票選出董事會(huì)候選人。

第三步就是正式選舉，它將決定誰會(huì)成為新一屆董事會(huì)成員，正式選舉只能由工作三年以上的職工、工作兩年以上的技術(shù)員、工作一年以上的業(yè)務(wù)員、公司班組長(zhǎng)以上干部等“資深員工”參加。在上一步復(fù)選結(jié)束以后，公司會(huì)發(fā)給這些擁有正式選舉權(quán)的人一本小冊(cè)子，幫助他們了解董事會(huì)候選人的個(gè)人情況和競(jìng)選綱領(lǐng)，在正式選舉中，每一位候選人還將進(jìn)行5分鐘競(jìng)選演說。這一次選舉將決定新的董事會(huì)成員，為了保持集團(tuán)的穩(wěn)定性，上一屆董事會(huì)成員在新一任選舉后留任三分之二，也就是得票最低的三分之一前任董事將會(huì)“下臺(tái)”。

第四步才是對(duì)新一屆董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的選舉，它由新一屆董事會(huì)成員及監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會(huì)保留優(yōu)先提名權(quán)。副董事長(zhǎng)由董事長(zhǎng)在董事會(huì)成員中提名產(chǎn)生。副總經(jīng)理由總經(jīng)理在董事會(huì)或理事會(huì)成員中提名產(chǎn)生，需經(jīng)“三會(huì)”聯(lián)席會(huì)議通過。此外，各子公司一把手也由董事會(huì)內(nèi)部選舉產(chǎn)生，原則上由董事會(huì)成員兼任。

民主是可信的

自從2005年就任大午集團(tuán)監(jiān)事長(zhǎng)職務(wù)以來，孫大午就再也沒有參加過董事會(huì)。孫大午坦言，在如此嚴(yán)格限權(quán)下的董事長(zhǎng)很難做得太好，即使再有能力和魄力的人做了董事長(zhǎng)，他的發(fā)揮也會(huì)受到其他企業(yè)所沒有的限制，但是這也杜絕了決策者犯大錯(cuò)的可能性。孫大午說，所謂“跨越式發(fā)展”本來也不是大午集團(tuán)的目標(biāo)，大午集團(tuán)的發(fā)展求穩(wěn)不求快。

然而四年中，大午集團(tuán)的發(fā)展不可謂不快，雖然“私企立憲”明顯的參照“君主立憲”，但孫大午說，事實(shí)證明他的制度成功了。

有一個(gè)疑問是：產(chǎn)權(quán)清晰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，也是企業(yè)發(fā)展的前提，人都會(huì)為自己的利益考慮，大午集團(tuán)的董事長(zhǎng)沒有產(chǎn)權(quán)，怎樣讓他維護(hù)企業(yè)利益，而不是用決策權(quán)為自己換取利益？

“產(chǎn)權(quán)清晰不等于股份制，職業(yè)經(jīng)理人制度已經(jīng)走出了第一步，它證明只要有好的激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)者是可以經(jīng)營(yíng)好不屬于自己的企業(yè)的，董事長(zhǎng)能不能決策好不屬于自己的東西，我覺得有好的激勵(lì)機(jī)制也是可以的。”孫大午說，“至于董事長(zhǎng)是否維護(hù)企業(yè)利益，我們有監(jiān)事會(huì)進(jìn)行審計(jì)，這是一種事后監(jiān)督，更主要的是，在民主機(jī)制當(dāng)中就自然的形成了監(jiān)督，他競(jìng)選董事的時(shí)候有競(jìng)選口號(hào)，有業(yè)務(wù)指標(biāo)，給工人、企業(yè)許的愿越大，越能在競(jìng)選中獲勝，他們的產(chǎn)生機(jī)制就是對(duì)企業(yè)利益的保障。”

“可是，由于投票權(quán)在勞方手里，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致過分偏重勞方利益的決策者上臺(tái)？比如說以漲工資為承諾獲得選票？”

“我的立憲已經(jīng)為資方的權(quán)利作了保障，比如漲工資，董事長(zhǎng)能動(dòng)用的資金來自頭一年的贏利，我歡迎你這樣承諾，能做到對(duì)公司對(duì)工人都是好事。從2005年開始推行民主，大午集團(tuán)的銷售額翻了兩番，從8000多萬做到今年前11個(gè)月的3.5個(gè)億，工人工資翻了一番，在工人總數(shù)增加30%的情況下，工資總額從700多萬漲到1700多萬，這是雙贏的好事。”孫大午解釋說。

在12月18日的選舉開始前，孫大午對(duì)改制四年做了一個(gè)簡(jiǎn)短的總結(jié)，他認(rèn)為，大午集團(tuán)的改制實(shí)質(zhì)上是民主立憲，其成果是面臨換屆選舉的15個(gè)老董事，沒有一個(gè)干得不好，沒有一個(gè)貪污腐敗，“大午集團(tuán)搞了三年的財(cái)務(wù)審計(jì)，沒有查出任何問題。我們這個(gè)企業(yè)發(fā)展得非常健康，蓬蓬勃勃……我覺得這種民主是可信的。”孫大午說。

“說民主沒有效率是錯(cuò)誤的，民主常常是高效的，就我們的實(shí)踐來說，選出來的董事長(zhǎng)帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展比我以前還快，”孫大午說，“伯樂不常有，千里馬常有，所以我們要把相馬改成賽馬，民主選舉就是我們的賽馬場(chǎng)”。

大午集團(tuán)：“君主立憲”四年

鄭褚

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2009-01-05