治本之道在正稅清費

在全國性政策層面，顧云昌認(rèn)為，降息、減稅與清理房地產(chǎn)各項收費將是提振房地產(chǎn)業(yè)的有力手段。

降息當(dāng)然是針對整個宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，但在顧云昌看來，降息對提振房地產(chǎn)業(yè)有著莫大的好處。眾所周知房地產(chǎn)是個資金需求量很大的行業(yè)，開發(fā)商都是舉債經(jīng)營，降息能夠減輕房地產(chǎn)商的資金成本，這無疑能讓寒冬里的開發(fā)商多喘一口氣。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2009年1月份居民消費價格同比上漲1.0%，工業(yè)品出廠價格同比下降3.3%，比上月降幅擴(kuò)大了2.2個百分點，可以說中國經(jīng)濟(jì)通縮的壓力劇增。為了刺激經(jīng)濟(jì)增長，央行降息在所難免。央行行長周小川也曾表示，直到2009年中期都有可能降息。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)作為國家重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，無疑是受益降息最大的行業(yè)之一。同時，從消費的角度來講，降低基準(zhǔn)利率也會使購房者還貸的壓力大大減輕，會有助于刺激樓市消費增加，甚至有望促進(jìn)樓市回暖。

目前房市的問題，主要體現(xiàn)在成交量萎縮，救房地產(chǎn)重在救成交量。但救成交量的前提，必須要讓高企的房價降下來。其實，住房和其他商品一樣，降價就會使交易量上升，這是再簡單不過的一個經(jīng)濟(jì)學(xué)常識。中國銀行高級分析師溫彬認(rèn)為，“擺脫當(dāng)前房地產(chǎn)的困局只有一條道，就是將房價降到合理的水平”。

沿著這個思路來探究2009年的房地產(chǎn)政策走向，中央政府將如何“出牌”就清晰了。顧云昌表示，已經(jīng)出臺的財稅刺激手段，目前基本還停留在交易環(huán)節(jié)，對開發(fā)環(huán)節(jié)上稅收減免并不是很多，“正稅清費”理應(yīng)是政策層面出擊的重點。“現(xiàn)在房地產(chǎn)環(huán)節(jié)上的各項收費既多又雜，很不規(guī)范。”他說。

顧云昌認(rèn)為，房地產(chǎn)政策，無非還是在金融、財稅、住房等方面，而降低開發(fā)環(huán)節(jié)稅費，可以有效擴(kuò)大開發(fā)商降價空間，這是最為有效的治本之法。

制定長期發(fā)展規(guī)劃

在2009年的房地產(chǎn)政策憧憬里，還有一個最大的憧憬，那就是隨著包括有鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息9大行業(yè)的“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”陸續(xù)出臺，房地產(chǎn)業(yè)能否搭上“末班車”，成為第十個振興性行業(yè)。

據(jù)悉，住房部已經(jīng)表示“產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不會包含房地產(chǎn)”，但會有一個房地產(chǎn)長期政策規(guī)劃出來。

這幾年，國家對于房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控，可以說都是“急就章”，往往是“按下葫蘆浮起瓢”，也是到了一個該通盤考慮、長遠(yuǎn)規(guī)劃的時候了。

顧云昌對《投資者報》記者表示，房地產(chǎn)行業(yè)和中國宏觀經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用是其它任何一個產(chǎn)業(yè)都無法替代的，有個長期性的規(guī)劃是必需的，至于能否列入“振興”則是另外一回事。

長期規(guī)劃政策的內(nèi)容現(xiàn)在無法查證，但有一點，目前這么低迷的市場行情下拿出的長期政策規(guī)劃，對房地產(chǎn)行業(yè)肯定是大力扶持的基本態(tài)度，而不會是前些年房地產(chǎn)泡沫高企時的“擠泡沫”政策。從這一點來說，即使該規(guī)劃沒有“振興”之名，也具有“振興”之實。

2009年，在國外經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能難以見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，中央和地方政府都對房地產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，尤其是對住房消費在擴(kuò)內(nèi)需方面的拉動作用抱有較大期許。而圍繞樓市的政策爭議，正好反映了政府在樓市上的這種兩難，因為房地產(chǎn)的主要問題不在政策，而在價格，深層原則更是在財政體制，不是一時半會兒能夠解決的。

但是，許多人仍然對政府的后續(xù)房地產(chǎn)政策抱有期冀。

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