“新版國(guó)八條”滿月 2月全國(guó)樓價(jià)仍漲
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轉(zhuǎn)發(fā)本文中國(guó)指數(shù)研究院1日發(fā)布了《2011年2月中國(guó)百城價(jià)格指數(shù)報(bào)告》。報(bào)告顯示，2月全國(guó)100個(gè)城市住宅均價(jià)為8686元/平方米，環(huán)比上漲0.48%，百城中僅有18個(gè)城市住宅均價(jià)環(huán)比下跌，一線城市北上廣深皆不在下跌之列。
而國(guó)內(nèi)十大城市（北京、上海、廣州、深圳、南京、重慶、杭州、天津、成都、武漢）均價(jià)為15737元/ 平方米，環(huán)比上漲0.48%，除了武漢與廣州漲幅大于1%外，其余八個(gè)城市漲幅均低于1%。其中，深圳房?jī)r(jià)25137元/平方米，環(huán)比漲0.53%，同比漲22.18%，均價(jià)位居全國(guó)第一，緊隨其后的是上海，均價(jià)為23591元/平方米，環(huán)比漲0.48%，同比漲17.83%；老三則是北京，均價(jià)為22767元/平方米，環(huán)比漲0.52%，同比漲19.81%。
“從中指院發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，2月上漲的0.48%這個(gè)數(shù)據(jù)比之1月百城指數(shù)公布的0.95%，漲幅下跌了0.47個(gè)百分點(diǎn)，房?jī)r(jià)上漲速度得到一定的放緩，也初步體現(xiàn)了連續(xù)調(diào)控及新版國(guó)八條的威力。”上海中原咨詢部總監(jiān)宋會(huì)雍表示。
不過上漲速度放緩依然還是上漲，之前希冀“房產(chǎn)稅試點(diǎn)”和“新國(guó)八條”在年關(guān)樓市傳統(tǒng)淡季阻擊房?jī)r(jià)上漲，似乎又一次落空。而且從去年調(diào)控至今，“4.16”，“9.29”，“國(guó)八條”，房產(chǎn)稅試點(diǎn)，一波接一波的政策落地，市場(chǎng)的反饋都是一開始冷場(chǎng)觀望，漲幅放緩，但消化幾個(gè)月后，行情便反彈回暖、漲幅回升，然后引起更多的爭(zhēng)議聲。
政府或許亦感受到這股壓力，緊跟著前一波“殺手锏”房產(chǎn)稅試點(diǎn)“落地”后，另一波阻擊樓市上漲的“殺手锏”保障房建設(shè)也再次被推倒公眾面前。
近期，政府高層頻繁出來表態(tài)為保障房建設(shè)“護(hù)航”，前有國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)兼任保障性安居住房工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，督陣住建部，‘逼’觀望中的各地政府簽下‘保障房軍令狀’，拿出其切實(shí)可行的方案執(zhí)行；后有國(guó)務(wù)院總理溫家寶明確指出計(jì)劃在今后五年，新建保障性住房3600萬套的目標(biāo)，并在概念上，明確以公租房和廉租房為主，再加上棚戶區(qū)改造。
“壓不住房?jī)r(jià)，民眾買不起房子，政府面臨很大的社會(huì)壓力。保障房是非常有效的緩沖方式，對(duì)于扭轉(zhuǎn)居民從“有住房”向“有房住”思維轉(zhuǎn)換，現(xiàn)實(shí)意義極大。與各類限貸、限購、加息等政策上對(duì)商品房?jī)r(jià)格向下擠壓不同，保障房擺脫房?jī)r(jià)因素，致力解決中低端收入群體居住需求而非產(chǎn)權(quán)擁有，從根本上維護(hù)城市人居和諧。”宋會(huì)雍指出。
“此前過于頻繁的調(diào)控拉鋸，不僅使各方對(duì)調(diào)控的效力和持續(xù)性產(chǎn)生懷疑。而且當(dāng)政策的震懾力和杠桿作用被市場(chǎng)反復(fù)適應(yīng)消化后，就逐漸變味了。各方往往會(huì)跟隨調(diào)控的節(jié)奏，對(duì)某些節(jié)點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性選擇，成就鉆營(yíng)意圖，最終人為加大樓市的震蕩幅度。這種“貓捉老鼠” 游戲的一再上演，不僅削弱調(diào)控的嚴(yán)肅性，更加大調(diào)控的難度，保障房則較為直接，就是加大市場(chǎng)供給，讓大家無縫可鉆。”宋會(huì)雍稱。
世聯(lián)地產(chǎn)此前發(fā)布的一份研究報(bào)告認(rèn)為，保障房的缺失是導(dǎo)致房?jī)r(jià)快速上漲的一個(gè)重要因素。來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1999年經(jīng)濟(jì)適用房在商品住宅中所占比例為24.9%，而到了2008年，該比例下降為7.2%。
世聯(lián)指出，保障房缺失迫使廣大中低收入人群在商品住房市場(chǎng)釋放需求，加劇了商品房市場(chǎng)供求緊張的局面。
世聯(lián)報(bào)告認(rèn)為，2010年全國(guó)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套，基本建成370萬套。假定2010年370萬套保障房全部推入市場(chǎng)，據(jù)其初步測(cè)算，2011年的保障房供應(yīng)將分流商品房8%的有效需求，其中經(jīng)濟(jì)適用房分流4.8%的有效需求，公租房和廉租房分流3.2%的有效需求。
不過保障房“缺錢”的窘境一直困擾其順利展開，2011年1000萬套的目標(biāo)意味著建設(shè)資金總額高達(dá)1.4萬億元人民幣。這幾年地方政府大都在城市建設(shè)上狂飆突進(jìn)，巨大的債務(wù)平臺(tái)下要擠出資金建保障房談何容易，在此基礎(chǔ)上，還要再拿出能賣地的錢，來蓋保障房又談何容易。
對(duì)此， 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在此前接受媒體采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)調(diào)控就是政府的自我調(diào)整，那么自我調(diào)整里面核心就是中央和地方關(guān)系的調(diào)整。這里面難度很大，不到一些很特殊的時(shí)刻，大家不會(huì)在這些上面作出讓步。因此從這個(gè)角度來講，應(yīng)當(dāng)說目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控因此走上了一個(gè)不歸路。
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