今日媒體財經(jīng)要聞(080605)(1)
《上海證券報》
限塑令:或許沒有想像中那么美妙
花了錢的塑料袋,提高了消費者的購物成本,消費者對價格上漲和成本上升是敏感的,在開始的階段,由于限塑令,消費者會暫時減少塑料袋的使用,就像新聞里說的那樣“明顯減少”。但這只是初期的反應(yīng),經(jīng)過一段適應(yīng)期后,人們的偏好就會改變,消費者就會認(rèn)可收費的塑料袋,塑料袋的使用數(shù)量會緩慢回復(fù)到或者接近原來的狀態(tài)。因為消費者發(fā)現(xiàn),他們找不到塑料袋的替代品。
知道這項涉及幾乎所有消費者利益的政策,其決策過程是怎樣的,征詢過其中多少人的意見,但是,很明顯,對于塑料袋的替代品,政策制定者顯然沒有考慮周全。塑料袋固然有對環(huán)境不利的毛病,但是塑料袋在世界范圍內(nèi)廣泛使用,是商家和全體消費者,也就是市場理性選擇的結(jié)果,塑料袋是有很多優(yōu)勢的。比如它非常干凈、方便攜帶,便于放置,不怕水浸,更重要的是非常便宜,即使收費,價格也是相當(dāng)?shù)土模挥袔酌X。
人人都希望環(huán)境好。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉提高和環(huán)境質(zhì)量之間并非簡單的線性關(guān)系。天下沒有免費的午餐,大部分生產(chǎn)和消費活動,都對環(huán)境有某種破壞作用,如造紙和使用汽車。人們常常從道德層面上指責(zé)污染者,同情受污染者。但是大部分污染并非生產(chǎn)者故意為之,不是為了污染而污染,而是為了生產(chǎn)滿足消費者需要的產(chǎn)品不得不如此,環(huán)境相當(dāng)于生產(chǎn)的某種必要投入品。當(dāng)消費者告訴廠家需要某種產(chǎn)品時,就應(yīng)該意識到一定程度的污染將是不可避免的。一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說得好,忍受骯臟是美國富裕的先決條件。另一方面,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高程度后,人類對于環(huán)境的高要求就會凸現(xiàn)出來,同時,也有能力為環(huán)境好轉(zhuǎn)支付成本。這就是平時說的,先污染后治理。雖然人類想避免這個并非合意的結(jié)果,但是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,打破這個宿命,殊為不易。所以,環(huán)境與福祉并非就是一回事,環(huán)境更不是一切,它是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對應(yīng)的東西。
確實有些發(fā)達(dá)國家,也對使用塑料袋有某種限制措施,但是實行限塑令的國家并不多,難道它們不擔(dān)心環(huán)境污染嗎?當(dāng)然擔(dān)心,但是,兩害相權(quán)取其輕,如果不用塑料袋,用其他的辦法,成本可能更大。按理說,這些發(fā)達(dá)國家,更應(yīng)該先行,它們可是到了對環(huán)境比我們更在乎的階段了。
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