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漸進(jìn)市場(chǎng)化的道路

從直觀上而言，上海金融國(guó)資的改革最明顯的在于金融機(jī)構(gòu)的整合，但實(shí)質(zhì)上，深層的金融國(guó)資改革則在于權(quán)責(zé)的重新分配。

“目前的金融國(guó)資改革，實(shí)際也是在上海整個(gè)國(guó)資國(guó)企改革的大方針下進(jìn)行的。”上海市政府有關(guān)人士告訴本報(bào)記者，改革將不僅局限于金融領(lǐng)域，還包括整個(gè)國(guó)資體系。

上海市從2008年開(kāi)始就希望大力改革本地國(guó)資國(guó)企。據(jù)上海市政府有關(guān)人士透露，市委主要領(lǐng)導(dǎo)不久前在一個(gè)高層會(huì)議上曾作過(guò)一個(gè)內(nèi)部講話，嚴(yán)厲批評(píng)了部分國(guó)有企業(yè)。

“大致的意思是一些上海本地的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下，掌握了大量資產(chǎn)和資本卻沒(méi)有能夠給上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”一位上海市政府人士回憶說(shuō)。

據(jù)悉，2008年以來(lái)，上海市委市政府一直在研究制定上海市國(guó)資國(guó)企改革的相關(guān)辦法。2008年9月份，上海國(guó)資改革“意見(jiàn)三十條”草擬完畢并通過(guò)了市委常委會(huì)的審議。

上海市政府內(nèi)部人士稱，“三十條”的關(guān)鍵在于要加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的市場(chǎng)化運(yùn)作。

去年，上海市國(guó)資改革力度繼續(xù)加大，國(guó)資國(guó)企改革會(huì)議在當(dāng)年4月初召開(kāi)，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員都到會(huì)。

據(jù)參加此次會(huì)議的人士透露，此次會(huì)議決定在國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)逐步成立三個(gè)資本運(yùn)作平臺(tái)，分別負(fù)責(zé)實(shí)業(yè)、投資和金融領(lǐng)域的國(guó)資資本運(yùn)作，有消息稱，前兩個(gè)平臺(tái)可能是上海儀電和國(guó)盛公司，而金融運(yùn)作平臺(tái)花落誰(shuí)家則尚不清楚。

進(jìn)入2010年，上海國(guó)資委在推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的力度又有所加大，不僅明確了一系列的任務(wù)指標(biāo)，也進(jìn)一步加快上海國(guó)資國(guó)企的證券化率，這無(wú)疑也是在國(guó)資改革的市場(chǎng)化道路上前進(jìn)了一步。