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    高等教育成本與社會流動性
    導(dǎo)語:面對高昂的大學(xué)費用和社會流動的障礙,美國應(yīng)該做什么?你們可以做什么?

    經(jīng)濟觀察報 丹尼爾·麥克法登/文 當(dāng)前,面向大學(xué)畢業(yè)生的勞動力市場疑云重重,美國經(jīng)濟非常脆弱,歐洲經(jīng)濟正在衰退,歐元區(qū)正在瓦解,中國經(jīng)濟也步履蹣跚,我們的金融機構(gòu)正在處理令人眩暈的風(fēng)險,你們將親歷市場機制生命力的滄桑和脆弱。但我有信心,你們一定會跨過這些障礙。你們已經(jīng)接受在這個時代生活的訓(xùn)練,要對揭開經(jīng)濟謎題抱有好奇之心,不要被動地等待機會垂青于你。不論從事經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)研究,管理工作還是法律事務(wù),你們都需要在你們從事的領(lǐng)域找到技術(shù)優(yōu)勢。你們所接受的教育為你們開啟了一扇門,去追尋商業(yè)和美國以外的經(jīng)歷,保持心胸開闊,并繼續(xù)學(xué)習(xí)。大的經(jīng)濟衰退將馬上告一段落——經(jīng)濟目前尚無反彈的結(jié)構(gòu)性問題,你們可以跟上經(jīng)濟復(fù)蘇的浪潮。

    我今天要跟大家談?wù)劽绹纳鐣鲃雍透叩冉逃某杀締栴}。加州大學(xué)(University of California)是一所靠社會捐助培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生成長的高等學(xué)府,不論你的背景如何。它和公立大學(xué)一樣,是美國社會流動的一個重要渠道。你們中多數(shù)都來自最近一些年移民美國的家庭。歷史上,美洲聯(lián)盟對移民的大門一直敞開著,高等教育的普及,高的社會流動使更有天賦的人轉(zhuǎn)移到了美國,但在一代或者兩代之后差距就拉開了。這條路從一開始就布滿荊棘,即便是邊界完全開放的時代。一個20世紀(jì)初的意大利移民說:“到美國以后,我學(xué)到了三件事情:第一,道路不是用黃金鋪成的;第二,街道根本就沒有鋪;第三,人們希望我去鋪路。”盡管存在這些困難,人們照樣可以白手起家,大干一番。我就是一個典型的例子。我父母在大蕭條期間失去了工作,在我小時候生長的農(nóng)場里,雖貧困臟亂但幾乎被書包圍。16歲那年,我通過考試進入明尼蘇達大學(xué)(University of Minnesota)。家里用賣掉一頭牛的錢支付了我第一年的學(xué)費,我兩份工作的薪酬填補了其他費用。一年后,我在研究室得到了一份穩(wěn)定的工作,并迷上了學(xué)術(shù)生活。如果當(dāng)年大學(xué)的學(xué)費高出一頭牛的價格,我想我可能只能拿著高中文憑去拼命地工作,那樣的話誰會知道我的道路呢?

    我感激公立教育給了我一次機會,也同樣感謝我們的經(jīng)濟體系允許我過舒適的生活。30年前,我在麻省理工學(xué)院(MIT)教學(xué),后來被評為經(jīng)濟學(xué)系詹姆斯·基利安(James Killian)講席教授。基利安博士是一位受人愛戴的麻省理工大學(xué)前校長,他也曾擔(dān)任艾森豪威爾(Eisenhower)總統(tǒng)的科學(xué)顧問。我接受任命后,見到了這位謙謙君子,談了一會兒發(fā)現(xiàn),我的祖父曾在他祖父的棉紡廠擔(dān)任首席技師。當(dāng)我把這個巧合告訴我在麻省理工大學(xué)的同事羅伯特·索洛(Robert Solow)的時候,他意味深長地說,“美國社會的流動真的是太厲害了,三代以后,你或許又可以變成基利安磨坊的技工。”或許確實如此,我的故事發(fā)生在高等教育成本非常低廉的時期。我從中受益,所以我們應(yīng)珍惜和支持公立大學(xué),并且應(yīng)該伸出援助之手幫助它們爭取成功。

    在過去的十年中,美國出現(xiàn)了令人不安的變化。公立高等學(xué)府作為社會流動的路徑變得越來越難以接近,負(fù)擔(dān)越來越重。托馬斯·弗里德曼在《紐約時報》上說,獲得大學(xué)以上學(xué)歷的成本上漲速度已經(jīng)超過了醫(yī)療衛(wèi)生的成本,因此對提供低成本和高質(zhì)量的高等教育的需要比以往任何時候都更為緊迫。最近在英國的研究發(fā)現(xiàn),一個國家應(yīng)長期警惕它僵化的結(jié)構(gòu)性矛盾,英國處在社會最底層10%的人口,比美國這部分人口更容易躋身最富有的1%的行列。

    在伯克利度過的這幾年,你們已經(jīng)被大學(xué)學(xué)費的上漲所困擾。你們中有些同學(xué)是通過學(xué)生貸款支付了其中一些成本,但現(xiàn)在必須面對堆積如山的債務(wù)了。隨著政府縮減財政預(yù)算,伯克利和其他一些公立大學(xué)也都同樣面臨財務(wù)負(fù)擔(dān)增加的壓力。幾天前公布的加利福尼亞州更為嚴(yán)厲的新縮減計劃,已經(jīng)威脅到了這所大學(xué)的基金。為了生存,伯克利大學(xué)有可能模仿私立大學(xué)的學(xué)費和經(jīng)營。

    經(jīng)濟學(xué)家可以自問,為什么大學(xué)的成本成了一個問題。堅持市場導(dǎo)向的芝加哥學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家是這樣解釋的:“公立大學(xué)應(yīng)該跟私立大學(xué)一樣收取市場可以接受的學(xué)費。在高等學(xué)府接受教育的人,可以在社會上賺取高收入,所以大學(xué)教育是一項產(chǎn)生收入流的投資。學(xué)生可以做經(jīng)濟計算。如果他們判斷這項投資是值得的,他們會去做,必要的時候會采取債務(wù)融資。大學(xué)之間的競爭會使教育符合成本收益的原則。如果貧困的學(xué)生需要補貼,那么可以增加那些有支付能力學(xué)生的成本。學(xué)校和學(xué)生之間的合約,是當(dāng)事人之間自愿訂立的合約。讓市場去發(fā)揮它的魔力吧!”

    這個故事錯在哪里?答案是,為學(xué)生提供高等教育有巨大的社會外部性,有助于社會取得更大的成績,但不受支付能力的約束。社會可以享有受過高等教育的人所貢獻的價值,大學(xué)生們通過發(fā)揮企業(yè)家才能、創(chuàng)新能力和探索發(fā)現(xiàn)的能力等等來為社會做出貢獻,但進行教育投資的人并沒有獲取全部的回報。教育的收益是要將社會作為一個整體考慮的。

    面對高昂的大學(xué)費用和社會流動的障礙,美國應(yīng)該做什么?你們可以做什么?今天,我呼吁伯克利分校把本科生學(xué)費降到一頭牛的價格。美國是一個富裕的國家,它可能為今天的學(xué)生做到我1954年就享受到的東西。當(dāng)然,作為經(jīng)濟學(xué)家我們知道,如果要保持教育的質(zhì)量,減免的學(xué)費還必須通過其他方面的資源予以彌補。

    伯克利有什么可以選擇?首先,科研對一所大學(xué)和教師質(zhì)量至關(guān)重要,科研活動應(yīng)該以自己的方式進行。作為大學(xué)研究和發(fā)展的主要受益者,加州的商人應(yīng)該支持研究項目,如果必要可以使用稅收。從大學(xué)一方面講,科學(xué)技術(shù)應(yīng)該被利用以使本科教育更高效和負(fù)擔(dān)得起。同時學(xué)習(xí)和工作,應(yīng)該成為一種生活方式。伯克利和它的教師,應(yīng)該發(fā)展新的與學(xué)生接觸的方法,比如互聯(lián)網(wǎng)等,這些東西使溝通更有效,使學(xué)習(xí)更有趣,并且降低了成本,增加了受眾面。

    你們在這項事業(yè)中可以做的第一件事情就是投票,教育和勸說加州政府:人們可以負(fù)擔(dān)得起的大學(xué)是國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是未來就業(yè)和經(jīng)濟增長的發(fā)電機。更為重要的是,你們可以通過自己的毅力和成功,樹立一個正確的社會價值的榜樣。

    (作者Daniel McFadden為加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟學(xué)教授,獲得2000年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。本文系作者面向2012年加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟系畢業(yè)生的演說,授權(quán)本報刊登,董金鵬/譯。)

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