第五，轉(zhuǎn)型陷阱的概念可以使我們對(duì)一個(gè)問題產(chǎn)生警覺，即在轉(zhuǎn)型陷阱的邏輯打破之前，那些所謂深化改革的措施，甚至那些想矯正目前問題的措施都可能被扭曲，變成既得利益集團(tuán)獲取更多利益的手段。在這種情況下，改革會(huì)進(jìn)入進(jìn)退維谷的狀態(tài)，不改不行，改也不行。

第六，轉(zhuǎn)型陷阱的概念有利于掃除籠罩在“左”與“右”爭(zhēng)論上的迷霧。在轉(zhuǎn)型陷阱的背景下，中國(guó)的問題已經(jīng)不是改革與保守、前進(jìn)與倒退的問題，甚至也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的“左”與“右”的問題，轉(zhuǎn)型陷阱形成了混合型體制，這個(gè)體制最大的特征是權(quán)力和市場(chǎng)結(jié)合在一起。

改變社會(huì)力量對(duì)比打破僵局

我覺得提出轉(zhuǎn)型陷阱的概念對(duì)我們認(rèn)識(shí)社會(huì)建設(shè)當(dāng)中的一些問題非常重要。就拿目前很棘手的一些問題來(lái)說，比如最近發(fā)生的群體性事件，如果群眾的要求是不對(duì)的，不能解決；如果老百姓的要求是對(duì)的，更不能解決。為什么？如果群眾的要求是對(duì)的，解決了，解決一個(gè)出來(lái)十個(gè)，解決十個(gè)出來(lái)一百個(gè)，有些人害怕這種連鎖反應(yīng)。再比如土地的問題，征地在很大程度上不是在市場(chǎng)交易的契約上、法制的框架下進(jìn)行的，結(jié)果產(chǎn)生了很多問題，但是現(xiàn)在的問題是要不要解決，如果解決了這個(gè)問題，那其他人的怎么辦。我們之前形成的那些問題，已經(jīng)使得我們用新的方式解決問題的可能性越來(lái)越小，只能用未來(lái)的錯(cuò)誤做法維持過去的錯(cuò)誤做法。所以，我要提出轉(zhuǎn)型陷阱的概念，因?yàn)檫@是我們整個(gè)社會(huì)建設(shè)面臨的非常現(xiàn)實(shí)的問題。

在轉(zhuǎn)型陷阱的背景之下，非常重要的一點(diǎn)是要打破轉(zhuǎn)型陷阱當(dāng)中的僵局。從這點(diǎn)來(lái)說，美國(guó)發(fā)生的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)有非常重要的啟示。我個(gè)人覺得，這是美國(guó)社會(huì)的運(yùn)行中機(jī)制在發(fā)揮作用，他們正處于打破社會(huì)僵局的過程中。這些年可以看到，美國(guó)社會(huì)出了嚴(yán)重問題，表現(xiàn)為金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的失衡。這些年金融資本不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為吸收社會(huì)財(cái)富的黑洞，并且社會(huì)已經(jīng)無(wú)可奈何，傳統(tǒng)的監(jiān)管措施無(wú)能為力。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)講一句話，“法律賦予政府的權(quán)力，我們已經(jīng)基本用盡，但是不起作用”。但我們可以看到美國(guó)社會(huì)當(dāng)中還是有一種機(jī)制在起作用，這個(gè)機(jī)制是什么？就是社會(huì)，就是民眾。美國(guó)社會(huì)的民眾開始介入，表達(dá)他們的不滿和抗議，對(duì)于打破原來(lái)的僵局，改變社會(huì)力量的對(duì)比，會(huì)起到很重要的作用。這個(gè)事情如果利用得好，可能會(huì)形成一種變革，通過這場(chǎng)變革改變既得利益格局。

中國(guó)其實(shí)也面臨著類似的問題。大家知道現(xiàn)在都在講“溫州危機(jī)”，原因固然是多方面的，但是其中一個(gè)很重要的原因，就是金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的失衡。過去一年，我們的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以說是非常艱難，但前些天某銀行行長(zhǎng)講了一句話，他說今年的業(yè)績(jī)之好，讓我們都不好意思公布了。一個(gè)老板講，我手下1000人的工廠，一年的利潤(rùn)是100萬(wàn)元，而我老婆在上海買了8套房，掙了3000萬(wàn)元，老婆這8套房子賺的錢夠我這間工廠1000人干30年的。我們要打破這樣的僵局，機(jī)制在哪兒？只有社會(huì)力量發(fā)育壯大了，我們才會(huì)有一個(gè)正常的社會(huì)。

建利益均衡機(jī)制和基礎(chǔ)秩序

在這種情況下，中國(guó)的社會(huì)建設(shè)帶有根本性的問題，但是最主要的是要解決什么樣的問題呢？我覺得有六大問題。

問題一：要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡機(jī)制。這是我在2005年提出的。我們到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，整個(gè)社會(huì)的利益能不能有一個(gè)相對(duì)的均衡，關(guān)鍵在于有沒有一套利益均衡機(jī)制。我們現(xiàn)在經(jīng)常講這個(gè)問題，講現(xiàn)代利益關(guān)系的時(shí)候就說，吃虧的永遠(yuǎn)吃虧，占便宜的永遠(yuǎn)占便宜，背后的問題是什么？是一個(gè)社會(huì)力量的失衡，導(dǎo)致了利益關(guān)系的失衡。如果沒有一套新的機(jī)制來(lái)解決這個(gè)問題，我們的利益關(guān)系很難平衡。

問題二：要有一個(gè)好的社會(huì)結(jié)構(gòu)。我們前段時(shí)間講得比較多的，是以中產(chǎn)階層為主的社會(huì)結(jié)構(gòu)，但是我覺得還應(yīng)該加上一條，就是結(jié)構(gòu)要具有流動(dòng)性，能夠給人們提供希望。在這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型陷阱的背景下，實(shí)際上不僅僅結(jié)構(gòu)是不合理的，更嚴(yán)重的是社會(huì)的定型化，定型后人們的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。在這種情況下，如何建立社會(huì)流動(dòng)的正常渠道，我覺得這是一個(gè)非常重要的問題。我們要通過這個(gè)渠道提供希望，沒有希望是一件很可怕的事情。

問題三：促進(jìn)公民意識(shí)和社會(huì)組織的發(fā)育。

問題四：要形成解決社會(huì)矛盾和沖突的制度化方式。現(xiàn)在人們都在強(qiáng)調(diào)社會(huì)矛盾多，社會(huì)矛盾尖銳，我個(gè)人認(rèn)為這不是中國(guó)最主要的問題，問題是缺少制度化的辦法來(lái)化解社會(huì)矛盾。

問題五：促進(jìn)社會(huì)保障和公共服務(wù)體制的建立與完善。

問題六：重建社會(huì)的基礎(chǔ)秩序。這是我十年前提出的概念，要把社會(huì)中和城市基礎(chǔ)設(shè)施具有同樣意義的最基礎(chǔ)的制度建立起來(lái)。我們現(xiàn)在很多問題解決不好，跟我們?nèi)鄙僮罨A(chǔ)的制度是有關(guān)系的。