（圖片來(lái)源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意）

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 為了更好的貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)劃綱要》”），服務(wù)納稅人，廣東稅務(wù)部門(mén)的“國(guó)際匯稅通”項(xiàng)目計(jì)劃于9月在全省推開(kāi)。

“國(guó)際匯稅通”項(xiàng)目從2018年10月率先在佛山市啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，歷經(jīng)數(shù)次專(zhuān)家評(píng)審、前后論證、深入研討，2019年2月試運(yùn)行；5月已正式在廣東省電子稅務(wù)局上線，面向粵港澳大灣區(qū)8市范圍內(nèi)企業(yè)（華為、寶潔、安利、中海油、南方航空等）推廣使用。

2019年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以來(lái)，廣東稅務(wù)部門(mén)不斷創(chuàng)新服務(wù)，“國(guó)際匯稅通”僅是其中之一，比如廣州稅務(wù)局編制《粵港澳大灣區(qū)稅收服務(wù)指南》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《指南》”），為粵港澳納稅人在廣州創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供全面的稅收服務(wù)參考， 廣州市稅務(wù)局建設(shè)的智慧辦稅綜合平臺(tái)“大灣區(qū)3i智稅平臺(tái)”，江門(mén)市稅務(wù)局打造粵港澳大灣區(qū)稅務(wù)通項(xiàng)目，為大灣區(qū)的納稅人提供合法便捷的服務(wù)。

國(guó)際匯稅通

2018年廣東省對(duì)港澳地區(qū)的付匯稅務(wù)備案業(yè)務(wù)就超2萬(wàn)筆，金額超過(guò)200億美元，占全省對(duì)外支付總業(yè)務(wù)量的60%以上，且近三年平均年增幅近30%。

“國(guó)際匯稅通”項(xiàng)目自試運(yùn)行以來(lái)，完成（全省）對(duì)外付匯備案1135筆，金額125億人民幣，計(jì)算稅款近60億元，準(zhǔn)確率達(dá)到100%，企業(yè)辦理效率平均提升90%。

美的集團(tuán)財(cái)經(jīng)總監(jiān)鐘錚表示，美的集團(tuán)各成員企業(yè)每年都會(huì)發(fā)生大量的對(duì)外支付業(yè)務(wù)，以往單筆業(yè)務(wù)辦理耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)，需填寫(xiě)14張表、166項(xiàng)內(nèi)容，現(xiàn)在只需10分鐘，在線填寫(xiě)信息即可完成，大幅縮減時(shí)間、人力等辦稅成本。

但由于粵港澳大灣區(qū)涵蓋一國(guó)兩制三關(guān)區(qū)，內(nèi)地與港澳之間稅制差異明顯，涉稅判定難、稅款計(jì)算復(fù)雜，且對(duì)外付匯是一項(xiàng)綜合性業(yè)務(wù)，納稅人需在稅務(wù)、銀行及外匯管理等多個(gè)部門(mén)多次跑動(dòng)，一直以來(lái)增加了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)和經(jīng)營(yíng)成本，影響辦稅體驗(yàn)，也一定程度阻礙了兩地優(yōu)質(zhì)資源要素互通。

為此，佛山市稅務(wù)部門(mén)全國(guó)首創(chuàng)推出“國(guó)際匯稅通”項(xiàng)目，著力推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)灣區(qū)智能征納新模式。該項(xiàng)目以“數(shù)字廣東”＋廣東省電子稅務(wù)局為信息化支撐，為企業(yè)所發(fā)生的跨境交易、對(duì)外付匯業(yè)務(wù)提供一站式涉稅涉匯事項(xiàng)辦理，從根本解決對(duì)外付匯等難題，為提供穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際稅收辦稅體驗(yàn)，落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、構(gòu)建協(xié)作共治新格局積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“國(guó)際匯稅通”首創(chuàng)六大功能，包括跨境交易合同信息管理、服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案、智能稅款計(jì)算器、免填單納稅申報(bào)、事項(xiàng)進(jìn)度管理、國(guó)際稅收其他事項(xiàng)辦理。

“國(guó)際匯稅通” 建立三方合作機(jī)制，整合涉稅涉匯辦理流程，打通了企業(yè)、外匯管理、銀行和稅務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多方端口互聯(lián)互通，改變了舊模式下利用紙質(zhì)備案表、多次奔跑外匯管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、銀行間往返奔走重復(fù)付匯的情況。企業(yè)只需填寫(xiě)簡(jiǎn)單的備案表，系統(tǒng)即可自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)完成各種報(bào)表，傳遞至銀行、外管及稅務(wù)部門(mén)，智能化完成對(duì)外付匯備案和納稅申報(bào)，使整個(gè)辦理流程從原來(lái)的“至少跑兩次”到“零跑動(dòng)”的跨越，效率提升90%。

“國(guó)際匯稅通”可對(duì)接全球174個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的常見(jiàn)服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)類(lèi)型，涵蓋專(zhuān)業(yè)技術(shù)、資金融通、人才交流、物流服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等常見(jiàn)貿(mào)易項(xiàng)目，為港澳投資和從業(yè)人員提供一站式對(duì)外付匯服務(wù)，便利人才流、資金流、物流等優(yōu)質(zhì)資源要素雙向流動(dòng)，促進(jìn)貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化，更好地落實(shí)CEPA框架下對(duì)港澳開(kāi)放措施。

“國(guó)際匯稅通”在全國(guó)首創(chuàng)推出“智能稅款計(jì)算器”，內(nèi)嵌411個(gè)國(guó)際稅收業(yè)務(wù)政策判斷邏輯點(diǎn)，涵蓋18個(gè)稅款計(jì)算公式，集成40多種非貿(mào)支付類(lèi)型，覆蓋90%以上的服務(wù)貿(mào)易外匯資本輸出類(lèi)型，以人機(jī)對(duì)話、智能問(wèn)答、電腦運(yùn)算的方式，根據(jù)不同情況，進(jìn)行精準(zhǔn)征免優(yōu)惠判定、稅款金額計(jì)算，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地稅制的智能輸出。

萬(wàn)和集團(tuán)董事長(zhǎng)葉遠(yuǎn)璋表示，萬(wàn)和集團(tuán)各成員企業(yè)每年都會(huì)發(fā)生大量的對(duì)外支付業(yè)務(wù)，“國(guó)際匯稅通”還具有稅款自動(dòng)計(jì)算功能，大幅縮減了企業(yè)辦稅成本。他所提到的功能，便是“國(guó)際匯稅通”在全國(guó)首創(chuàng)推出“稅款智能計(jì)算器”，覆蓋了90%以上的服務(wù)貿(mào)易外匯資本輸出類(lèi)型，可實(shí)現(xiàn)“一鍵判定”是否應(yīng)稅、“一鍵計(jì)算”稅款金額等全自動(dòng)化辦理體驗(yàn)。

企業(yè)可通過(guò)國(guó)際匯稅通降低政策不確定風(fēng)險(xiǎn)、減少資料報(bào)送、節(jié)約辦稅時(shí)間成本；銀行可線上接收對(duì)外支付備案表，高效辦理付匯業(yè)務(wù)；稅務(wù)部門(mén)可提供便利化、智能化稅收服務(wù)，對(duì)接國(guó)際化稅收管理，利用平臺(tái)“大數(shù)據(jù)”功能有效防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)；外匯管理部門(mén)可實(shí)時(shí)掌握對(duì)外支付備案表開(kāi)立情況，據(jù)此開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)核查。四方互融共贏，為政府部門(mén)間綜合治理、協(xié)同合作提供了樣板，為提升灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境、打造國(guó)際一流灣區(qū)建設(shè)注入全新動(dòng)能。

東莞樣本

為了更好的助力大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，東莞稅務(wù)部門(mén)也是推出多項(xiàng)稅收服務(wù)。比如，推進(jìn)“國(guó)際匯稅通”，創(chuàng)新辦稅“一次不用跑”便民服務(wù)，開(kāi)發(fā)個(gè)人房屋租賃“開(kāi)票易”，消除稅收歧視和雙重征稅，一鍵享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠等服務(wù)，可以說(shuō)是廣東地區(qū)稅務(wù)服務(wù)的典型樣本，為納稅人提供從國(guó)內(nèi)到國(guó)際稅收的全方位服務(wù)。

據(jù)記者了解，東莞稅務(wù)局全力推廣集稅收、收匯、金融為一體的“一站式”服務(wù)平臺(tái)-“國(guó)際匯稅通”，納稅人只需要簡(jiǎn)單的操作就能夠完成對(duì)外付匯和納稅申報(bào)，不僅在程序上改變了國(guó)際稅收辦稅形式，更在實(shí)質(zhì)上以智能化功能改變了納稅人的國(guó)際稅收辦稅體驗(yàn)。今年5月國(guó)際匯稅通上線以來(lái)，東莞共利用匯稅通對(duì)外支付457份，居全省首位。

其次，東莞稅務(wù)局還創(chuàng)新推出163項(xiàng)辦稅“一次不用跑”便民服務(wù)。納稅人通過(guò)手機(jī)“廣東稅務(wù)”APP端即可辦理包括增值稅（小規(guī)模）申報(bào)、代開(kāi)增值稅發(fā)票等48項(xiàng)涉稅事項(xiàng)；通過(guò)微信客戶端可辦理包括零申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用、增值稅發(fā)票代開(kāi)等26項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。

東莞稅務(wù)局開(kāi)發(fā)個(gè)人房屋租賃“開(kāi)票易”。納稅人只需要通過(guò)手機(jī)掃描二維碼，錄入開(kāi)具發(fā)票的相關(guān)信息，即可通過(guò)微信繳納稅款，開(kāi)具電子稅票及電子發(fā)票，從而實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶、無(wú)需排隊(duì)等候開(kāi)具個(gè)人房屋租賃發(fā)票。

還與社保局、財(cái)政局建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步提升征管質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)征收數(shù)據(jù)共享，做到對(duì)賬及時(shí)準(zhǔn)確，全面提高配賬成功率，確保社保費(fèi)的配賬成功率達(dá)到100%，讓納稅人及時(shí)享受社保待遇。

東莞稅務(wù)局通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)碰，縮短“中國(guó)稅收居民”身份納稅人的判定時(shí)間，對(duì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)具身份證明的辦理時(shí)限，從10個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，開(kāi)具更高效。還與商務(wù)部門(mén)建立“走出去”企業(yè)信息共享機(jī)制，全方位服務(wù)好“走出去”企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接納稅人辦稅需求，提供定制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)的再升級(jí)。

對(duì)于申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇的納稅人，東莞稅務(wù)部門(mén)先受理申報(bào)、申報(bào)即享受，稅務(wù)部門(mén)收齊資料后期進(jìn)行錄入備案，減少納稅人現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間，讓納稅人快速辦好享受事宜。

對(duì)于走出去的企業(yè)，東莞稅務(wù)局不僅收集分析“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）的稅制特點(diǎn)，向“走出去”企業(yè)推送潛在風(fēng)險(xiǎn)信息，還協(xié)助解決稅收爭(zhēng)議“維權(quán)益”。對(duì)納稅人涉及境外稅收爭(zhēng)議的，全力協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)啟動(dòng)相互協(xié)商程序，消除稅收歧視和雙重征稅，維護(hù)企業(yè)境外合法的稅收權(quán)益。

另外，納稅人可以在 “東莞稅務(wù)”微信公眾號(hào)中查詢到已享優(yōu)惠的稅種、稅款所屬期、稅收優(yōu)惠類(lèi)別和具體優(yōu)惠金額，徹底解決了納稅人心中“到底減沒(méi)減”和“具體減多少”的疑問(wèn)。

東莞稅務(wù)局還聯(lián)合不動(dòng)產(chǎn)交易中心和銀行，率先推出“房、稅、銀”一體化辦稅服務(wù)。創(chuàng)新改革后，按揭購(gòu)房者僅需經(jīng)過(guò)“專(zhuān)窗受理鑒證、抵押出證放款”2個(gè)步驟，在符合購(gòu)房條件且資料齊全的情況下“只跑1次、只去1窗、只遞1次資料、做1次現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)簽、1日辦結(jié)”，辦事效率提升88%。