經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 宋笛 8月31日，交通運輸部運輸服務(wù)司城市交通處處長孟秋在巡游出租車改革發(fā)展政策研討會上表示交通運輸部將加快理順巡游出租車運價機制，鼓勵有條件的城市積極探索實行巡游出租車政府指導價，建立常態(tài)化的出租車運價評估、論證和調(diào)整機制，充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用，推進巡游車價格根據(jù)市場變化調(diào)整。

按照孟秋的表示，下一步將要加快完善巡游出租車運價動態(tài)調(diào)整機制，健全價格規(guī)則、作價規(guī)則和價格規(guī)則，科學地制定，及時地調(diào)整巡游出租汽車運價水平和運價結(jié)構(gòu)。

2019年7月，交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》（征集意見稿）中提出要健全巡游出租汽車運價形成機制，按照孟秋的介紹，這一意見是在持續(xù)會同國家發(fā)改委召開相關(guān)的運價改革的座談會，尤其是出租車運價改革方面的專題座談的基礎(chǔ)上制定的。

出租車價改是巡游出租車改革中重要的一環(huán)，這一改革已經(jīng)推動了近三年的時間，由于涉及地方物價統(tǒng)計、民生等多種復雜的因素，出租車價格改革整體推動仍舊較為緩慢。

“改革過程中依然存在著經(jīng)營權(quán)改革進度慢、運價調(diào)節(jié)機制僵化，與新業(yè)態(tài)存在著不公平競爭等問題”，孟秋表示。

在地方層面，一些價格改革已經(jīng)開始啟動，據(jù)交通運輸部公路科學研究院公路交通發(fā)展研究中心主任虞明遠介紹，陜西、內(nèi)蒙相繼出臺相關(guān)的文件，明確巡游車的運價由政府定價改為政府指導價，浙江省物價局修訂2018年定價目錄將巡游車的運價分基本運價和非基本運價，基本運價具體政府定價，非基本運價由協(xié)會來進行動態(tài)的調(diào)節(jié)。

一些城市的價格改革使得出租車司機的收入有一定幅度的提升，比如深圳市運價調(diào)整以后，駕駛員的營收增長了13.35%；廣州對低速運行、夜間附加和返空里程進行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整以后，每個月的營收普遍增長了2千多元。

在虞明遠看來，巡游車的價格機制不完善，包括定價機制不合理，調(diào)整機制僵化，調(diào)價的周期長，程序復雜等等問題已經(jīng)成為制約傳統(tǒng)巡游出租汽車轉(zhuǎn)型升級最主要的因素，價格改革也將會是下一步巡游出租車改革的抓手和重點。

價格改革是否意味著出租車價格的上漲或者下降？

對此，嘀嗒出行CEO宋中杰先生表示還需要分情況看，不是說一味的低。可能有的城市過低，有的城市還有的司機在某些城市里嫌價格高，還想低一些，運價跟收入，不是說運價高收入自然就高，還有用戶是多少的問題。

此外，宋中杰認為比起價格改革，巡游出租車的服務(wù)模式和體驗更應(yīng)該成為改革的重心和抓手。“我們更傾向于認為，我們應(yīng)該把用戶的服務(wù)和體驗作為龍頭和抓手，然后是綜合、系統(tǒng)化在各個環(huán)節(jié)去用技術(shù)、數(shù)據(jù)、模式賦能的方法推動整個出租車的轉(zhuǎn)型、升級”，宋中杰表示。