本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳曉璐 龔夢(mèng)澤 田鵬

3月5日上午，十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行。科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)陰和俊、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓接受記者采訪，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

科技事業(yè)出現(xiàn)新氣象

談及過(guò)去一年我國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上有何新進(jìn)展時(shí)，陰和俊表示，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一片新的氣象，2023年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)3.3萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。其中，備受社會(huì)關(guān)注的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為2212億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。

陰和俊表示，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)科技的有力支撐。他強(qiáng)調(diào)，以科技創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。

陰和俊指出，下一步，科技部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，牢牢把握抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位要求，加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌，重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策措施統(tǒng)籌、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌、科研力量統(tǒng)籌、資源平臺(tái)統(tǒng)籌、區(qū)域創(chuàng)新統(tǒng)籌等，通過(guò)抓這“六大統(tǒng)籌”，加快建立健全新型舉國(guó)體制。重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作。

一是加大科技攻關(guān)，進(jìn)一步聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求和發(fā)展要求，深入實(shí)施重大科技項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的科技內(nèi)核。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略力量建設(shè)，也就是隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，建設(shè)協(xié)同高效的戰(zhàn)略科技力量，打造科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的國(guó)家隊(duì)。三是繼續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，加大改革力度，強(qiáng)化政策協(xié)同，擴(kuò)大開(kāi)放合作，匯聚更多的智慧和力量，為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新的創(chuàng)新動(dòng)力。

去年我國(guó)完成水利建設(shè)投資比上年增長(zhǎng)10.1%

李國(guó)英在回答關(guān)于去年水利建設(shè)投資情況的提問(wèn)時(shí)表示，2023年，我國(guó)水利建設(shè)全面提速，全年完成水利建設(shè)投資11996億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄，這11996億元投資通過(guò)實(shí)施41014個(gè)水利工程項(xiàng)目完成。

去年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，對(duì)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)作出全面決策部署。

李國(guó)英表示，《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》從全局高度優(yōu)化水資源總體配置格局，促進(jìn)水資源在時(shí)間層面實(shí)現(xiàn)跨期調(diào)節(jié)、以豐補(bǔ)枯，在空間層面實(shí)現(xiàn)南北調(diào)配、東西互濟(jì)，著力提升國(guó)家水安全保障能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。在這樣一個(gè)總體格局下，國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)集中反映在“綱、目、結(jié)”三個(gè)方面：一是構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)之“綱”。二是織密?chē)?guó)家水網(wǎng)之“目”。三是打牢國(guó)家水網(wǎng)之“結(jié)”。

李國(guó)英介紹，目前，水利部已將《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》部署的重點(diǎn)任務(wù)全面進(jìn)行了分解細(xì)化，逐項(xiàng)落實(shí)到具體的工程項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)到年度推進(jìn)計(jì)劃，并建立健全了工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，水利部將為之積極努力，狠抓落實(shí)，依法依規(guī)、科學(xué)有序推進(jìn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，確保如期完成國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

去年我國(guó)人均糧食占有量達(dá)到493公斤

唐仁健介紹，去年我國(guó)實(shí)現(xiàn)了“以秋補(bǔ)夏”“以豐補(bǔ)歉”，糧食總產(chǎn)量達(dá)到了13908億斤，比上年增產(chǎn)了177.6億斤，再創(chuàng)了歷史新高，人均糧食占有量達(dá)到493公斤，比上年又增加了7公斤，繼續(xù)高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

談及如何抓好今年的糧食生產(chǎn)，唐仁健表示，主要是抓四條：穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)政策。還要抓好防災(zāi)減災(zāi)。

談及脫貧攻堅(jiān)，唐仁健表示，最近三年，我們保持過(guò)去的力度和勁頭，標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不松、力度不減，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，沒(méi)有發(fā)生整鄉(xiāng)整村的返貧。下一步，要更多聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)鍵是把握好三點(diǎn)：把正出發(fā)點(diǎn)、把住關(guān)鍵點(diǎn)、把好落腳點(diǎn)。

提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能

對(duì)于如何指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，張玉卓表示，將從“高”“質(zhì)”“量”等三方面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

張玉卓稱，“量”就是量的合理增長(zhǎng)。中央企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40萬(wàn)億元，增加值10萬(wàn)億元，利潤(rùn)2.6萬(wàn)億元，都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在投資方面，去年中央企業(yè)總投資6.2萬(wàn)億元，其中固定資產(chǎn)投資5.09萬(wàn)億元，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的10%。

“質(zhì)”就是質(zhì)的有效提升。張玉卓稱，推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最主要的就是要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能。一方面，要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先是提高各方面的效率，提高資本效率，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，還要提高科技產(chǎn)出的效率。另一方面，要增強(qiáng)核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè)，必須在承擔(dān)國(guó)家責(zé)任，為老百姓做事方面做更多的工作。

“高”就是高水平的協(xié)同。據(jù)張玉卓介紹，今年將把產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)計(jì)劃作為一個(gè)常態(tài)化工作，經(jīng)常公布一些產(chǎn)業(yè)鏈共融名單，推動(dòng)各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展。所有這些都需要有一些好的政策。從國(guó)資監(jiān)管來(lái)講，主要是要激勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

談及如何推動(dòng)央企強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體作用，布局新領(lǐng)域新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，張玉卓表示，可歸納為“源”“升”“態(tài)”三方面。即首先，技術(shù)要有來(lái)源。其次，有了技術(shù)源頭，最主要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面，中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面布局是比較多的，現(xiàn)在要利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率。另一方面，產(chǎn)業(yè)升級(jí)一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。最后就是創(chuàng)新生態(tài)，有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)要靠大家一起來(lái)營(yíng)造，中央企業(yè)要開(kāi)放。要摒棄過(guò)去一些落后的理念，比如短期投資、短期收益，過(guò)去有的追求規(guī)模，有的追求脫實(shí)向虛，掙快錢(qián)。

（編輯 上官夢(mèng)露）