經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)最高檢網(wǎng)站3月14日消息，3月14日，最高人民檢察院發(fā)布5件檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪典型案例。案例釋放了檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲處、全鏈條打擊制售假冒偽劣商品犯罪的強(qiáng)烈信號(hào)，并為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件提供示范和指引。

5件典型案例分別是：解某某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案；袁某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案；青海某生物科技有限公司、賈某某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，許某某非法經(jīng)營(yíng)案；武某某等人生產(chǎn)、銷售假藥案；王某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案。

該批典型案例既突出打擊通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售假冒偽劣商品的犯罪，又強(qiáng)調(diào)深挖線索全鏈條打擊犯罪；既體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能，又兼顧知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。如案例三中，上海市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)該案系典型“產(chǎn)供銷”全鏈條犯罪，且通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、APP廣告引流等方式銷售，涉案人員眾多、生產(chǎn)和銷售窩點(diǎn)橫跨多省市的特點(diǎn)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)追查上下游犯罪，以最初到案的1名下游經(jīng)銷商為線索，追根溯源，共追查到案生產(chǎn)窩點(diǎn)4人、銷售端8人，深挖有毒有害物質(zhì)原材料源頭1人，實(shí)現(xiàn)全鏈條全覆蓋打擊。

2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕假冒偽劣商品犯罪8503件14560人，起訴18777件38936人。充分履行法律監(jiān)督職能，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌假冒偽劣商品犯罪案件1634件1778人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2645件2879人。最高檢加大對(duì)重大假冒偽劣犯罪案件的督辦指導(dǎo)力度，與公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合掛牌督辦14起制售假冒偽劣農(nóng)資犯罪案件，與國(guó)家版權(quán)局等部門聯(lián)合掛牌督辦3批150件重大侵權(quán)盜版案件，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)，推進(jìn)案件取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

圍繞黨和國(guó)家發(fā)展大局，檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)資打假工作，聯(lián)合相關(guān)部門開展醫(yī)美專項(xiàng)治理工作。依法加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪懲治力度，2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)同比上升40.8%。

下一步，檢察機(jī)關(guān)將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，依法從嚴(yán)打擊網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)下與人民群眾生活密切相關(guān)的制售假冒偽劣商品犯罪，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，有力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，著力提高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力水平，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪典型案例

案例一：解某某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

案例二：袁某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案

案例三：青海某生物科技有限公司、賈某某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，許某某非法經(jīng)營(yíng)案

案例四：武某某等人生產(chǎn)、銷售假藥案

案例五：王某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案

案例一

解某某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案

【關(guān)鍵詞】

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品 吸油煙機(jī)、燃?xì)庠?銷售金額認(rèn)定 綜合治理

【基本案情】

2019年3月至2020年9月，被告人解某某、劉某某等8人從廣東、山東等地購(gòu)進(jìn)電機(jī)、線路、面板等配件，以簡(jiǎn)單組合、拼裝的方式生產(chǎn)偽劣的IROBAIN（亦稱“老板時(shí)代”）、OPAICN（亦稱“廣歐”）等品牌吸油煙機(jī)、燃?xì)庠睿⒔ⅰ靶袠I(yè)學(xué)習(xí)交流群”“學(xué)習(xí)聊天群”等微信群，通過在群內(nèi)統(tǒng)一發(fā)布售貨信息、統(tǒng)一對(duì)外銷售價(jià)格、統(tǒng)一線上支付貨款的方式，將產(chǎn)品銷售至被告人李某某、謝某某等下游經(jīng)銷商處，最后由終端商戶走街串巷銷售至江蘇、山東等多省農(nóng)村地區(qū)。解某某等8人銷售金額為228萬元至21萬元不等，李某某、謝某某銷售金額分別為160余萬元和170余萬元。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查扣偽劣吸油煙機(jī)408臺(tái)、燃?xì)庠?640臺(tái)。經(jīng)檢驗(yàn)，抽檢的“IROBAIN”“OPAICN”牌吸油煙機(jī)中電源連接和外部軟線、接地措施等項(xiàng)目不合格，燃?xì)庠钪邢ɑ鸨Ｗo(hù)裝置、熱負(fù)荷、燃?xì)鈱?dǎo)管、燃燒工況等項(xiàng)目不合格。

2021年8月11日，江蘇省灌云縣人民檢察院分別以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)解某某、劉某某等8人提起公訴，以銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)李某某、謝某某提起公訴。2023年6月29日，灌云縣人民法院作出一審判決，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處被告人解某某、劉某某等8人有期徒刑十年至一年，并處罰金人民幣一百二十萬元至一萬元不等；以銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處被告人李某某、謝某某有期徒刑八年二個(gè)月、八年三個(gè)月，并處罰金人民幣八十五萬元、九十萬元。一審宣判后，解某某等5人提出上訴，2023年10月27日，江蘇省連云港市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴、維持原判。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

偵查階段。公安機(jī)關(guān)接到消費(fèi)者報(bào)案后，以陳某某等人涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪立案?jìng)刹椤z察機(jī)關(guān)應(yīng)公安機(jī)關(guān)邀請(qǐng)介入偵查，發(fā)現(xiàn)終端商戶陳某某銷售的吸油煙機(jī)、燃?xì)庠钍窃诰W(wǎng)絡(luò)上購(gòu)得，遂建議公安機(jī)關(guān)查清銷售渠道，循線深挖犯罪鏈條，并對(duì)犯罪事實(shí)已查清的陳某某先行移送起訴。后公安機(jī)關(guān)先后對(duì)陳某某的銷售上線李某某、謝某某等人提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕，并針對(duì)該案上下游犯罪人數(shù)較多、作案時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額大等特點(diǎn)，列出詳細(xì)的補(bǔ)充偵查提綱，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步向上深挖生產(chǎn)端犯罪，最終追查到解某某等人。

審查起訴階段。檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下工作：一是依法追訴漏犯。解某某開設(shè)家庭作坊生產(chǎn)偽劣吸油煙機(jī)、燃?xì)庠钸^程中，其丈夫劉某某積極參與，指導(dǎo)工人生產(chǎn)、打包、發(fā)貨，與解某某構(gòu)成共同犯罪，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)其追訴。二是補(bǔ)充質(zhì)量檢測(cè)。在檢察機(jī)關(guān)見證下，由公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)扣押的吸油煙機(jī)、燃?xì)庠畎雌放啤⒁?guī)格、型號(hào)分類，并依照程序按照一定比例隨機(jī)抽樣送檢，明確涉案產(chǎn)品均不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，系偽劣產(chǎn)品。三是確定銷售金額。根據(jù)犯罪嫌疑人供述、證人證言、訂單發(fā)貨單據(jù)、微信聊天記錄及賬單等證據(jù)，綜合認(rèn)定已銷售產(chǎn)品亦為不合格產(chǎn)品，合并計(jì)算銷售金額。

檢察機(jī)關(guān)收到終審判決后，及時(shí)建議公安機(jī)關(guān)對(duì)查扣的涉案吸油煙機(jī)、燃?xì)庠钸M(jìn)行集中銷毀。同時(shí)，針對(duì)涉及吸油煙機(jī)、燃?xì)庠畹让裆踩I(lǐng)域偽劣產(chǎn)品犯罪，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的銜接配合，召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)偽劣產(chǎn)品犯罪案件的辦理情況及現(xiàn)實(shí)危害，研究部署預(yù)防和打擊處理方案。

【典型意義】

（一）嚴(yán)懲制售偽劣家用電器犯罪，牢牢守護(hù)百姓廚房安全。吸油煙機(jī)、燃?xì)庠钍前傩占彝ブ胁豢苫蛉钡纳铍娖鳎褂貌缓细癞a(chǎn)品易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故，威脅人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。本案被告人以低價(jià)為噱頭，通過家庭作坊形式將配件進(jìn)行簡(jiǎn)單組合、拼裝，未經(jīng)專業(yè)檢測(cè)即通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)下游銷售，使產(chǎn)品最終流入多地農(nóng)村地區(qū)，造成嚴(yán)重隱患。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處犯罪，追根溯源，深挖上下游涉案人員，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊，有力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（二）不枉不縱，準(zhǔn)確認(rèn)定涉案產(chǎn)品質(zhì)量及銷售金額。本案各被告人生產(chǎn)、銷售吸油煙機(jī)、燃?xì)庠顣r(shí)間跨度長(zhǎng)、銷售范圍廣，售出產(chǎn)品分散在全國(guó)各地，如何認(rèn)定已售出產(chǎn)品的質(zhì)量和銷售金額較為關(guān)鍵。被告人通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售偽劣產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)查獲的產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不合格，已銷售部分與檢驗(yàn)不合格部分來源相同，銷售模式及價(jià)格相當(dāng)，可以認(rèn)定已銷售部分與檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品質(zhì)量無差別，從而認(rèn)定不合格產(chǎn)品。同時(shí)，結(jié)合該部分發(fā)貨單據(jù)、價(jià)格及資金流水等綜合認(rèn)定銷售金額。

（三）能動(dòng)履職，推動(dòng)行業(yè)綜合治理。“檢護(hù)民生”是檢察履職應(yīng)有之義，檢察機(jī)關(guān)在依法精準(zhǔn)打擊犯罪的同時(shí)，注意聯(lián)合各部門共同發(fā)力，促進(jìn)提升綜合治理效果。依托個(gè)案辦理，有效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門陸續(xù)開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)商戶、尤其是流動(dòng)商戶的走訪監(jiān)管，以及普法進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，提高人民群眾安全防偽意識(shí)和防假識(shí)騙能力。

案例二

袁某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案

【關(guān)鍵詞】

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品 假冒注冊(cè)商標(biāo) 化肥 網(wǎng)絡(luò)銷售 綜合治理

【基本案情】

2022年5月至2023年5月，被告人袁某通過微信聯(lián)系他人購(gòu)買化肥顆粒，未經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人許可，使用私自印制的帶有某農(nóng)業(yè)集團(tuán)股份有限公司注冊(cè)的“某安”“某利”商標(biāo)、某化肥有限公司注冊(cè)的“某富”商標(biāo)標(biāo)識(shí)的包裝袋，在其租賃的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行分裝。袁某使用本人及他人身份信息在某電商平臺(tái)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)9家網(wǎng)絡(luò)店鋪，與被告人郭某甲、丁某合伙經(jīng)營(yíng)3家網(wǎng)絡(luò)店鋪，銷售假冒偽劣化肥至河南、江西等10余個(gè)省份，并由被告人郭某乙提供物流運(yùn)輸服務(wù)。袁某還向他人經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)店鋪和微信客戶提供假冒偽劣化肥，銷售金額共計(jì)778萬余元。被告人郭某乙、于某某明知袁某生產(chǎn)、銷售的是假冒偽劣化肥，仍向其購(gòu)買并通過某平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)店鋪進(jìn)行銷售，郭某乙個(gè)人經(jīng)營(yíng)的店鋪銷售金額26萬余元，郭某乙、于某某合伙經(jīng)營(yíng)的店鋪銷售金額27萬余元。經(jīng)檢驗(yàn)，袁某生產(chǎn)、銷售的化肥總養(yǎng)分、總氮、有效磷等數(shù)值不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，為不合格產(chǎn)品。

2023年11月3日，山東省臨沭縣人民檢察院以袁某犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，郭某乙、郭某甲、丁某犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，于某某犯銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪提起公訴。同年12月29日，臨沭縣人民法院作出一審判決，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人袁某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣五百萬元；以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人郭某乙、郭某甲、丁某有期徒刑八年六個(gè)月至八年不等，并處罰金人民幣二百萬元至一百三十萬元不等；以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判處被告人于某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣十五萬元。判決已生效。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

偵查階段。2023年5月，山東省臨沭縣人民檢察院偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室在工作中發(fā)現(xiàn)，某農(nóng)業(yè)集團(tuán)股份有限公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)案稱某平臺(tái)上的5家店鋪銷售假冒“某利”商標(biāo)的化肥，但公安機(jī)關(guān)僅對(duì)其中3家店鋪立案?jìng)刹椤＝?jīng)初步核查，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為另2家店鋪亦涉嫌犯罪，遂依法要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由，并建議并案?jìng)刹椤?023年5月18日，公安機(jī)關(guān)予以立案。檢察機(jī)關(guān)同步開展提前介入工作，并就調(diào)取店鋪和店主信息、查明化肥來源、固定訂單數(shù)據(jù)等提出工作建議。

審查起訴階段。檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下工作：一是全面追訴漏犯。檢察機(jī)關(guān)通過對(duì)電子數(shù)據(jù)的精細(xì)挖掘和審查，向上查找供貨源頭，發(fā)現(xiàn)某微信用戶向袁某銷售肥料，可能涉嫌犯罪，遂向公安機(jī)關(guān)制發(fā)《線索移送函》；向下摸清銷售渠道，追訴邢某等18名制售人員，實(shí)現(xiàn)上下游犯罪鏈條化打擊。二是邀請(qǐng)?zhí)匮麢z察官助理參與查明犯罪金額。涉案網(wǎng)絡(luò)店鋪達(dá)14家，涉案化肥銷往10余個(gè)省份，交易信息量大，檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)具有審計(jì)專業(yè)背景的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門人員作為特邀檢察官助理參與辦案，對(duì)證據(jù)進(jìn)行數(shù)字化梳理，明晰進(jìn)銷貨數(shù)額、實(shí)際交易訂單數(shù)量等。三是準(zhǔn)確適用罪名。涉案化肥既假冒又偽劣，結(jié)合銷售數(shù)額、主觀故意等因素，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為袁某等人的行為同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪，應(yīng)擇一重罪處罰，遂對(duì)袁某等人以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪認(rèn)定罪名；結(jié)合于某某的犯罪金額，通過對(duì)比銷售偽劣產(chǎn)品罪和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪對(duì)應(yīng)的刑期，對(duì)其適用刑期更重的銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪。四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)在辦案時(shí)告知被侵權(quán)企業(yè)訴訟權(quán)利義務(wù)，全面聽取權(quán)利人訴求，引導(dǎo)權(quán)利人實(shí)質(zhì)性參與訴訟，并把追贓挽損貫穿于訴訟全過程，促成退贓退賠，確保權(quán)利人的基本訴求得到回應(yīng)和支持。同時(shí)建議企業(yè)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)，提高自身防范能力。

結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)主管部門通報(bào)案情，推動(dòng)開展為期3個(gè)月的“肥料產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治”等農(nóng)資生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，抽檢化肥37批次，強(qiáng)化農(nóng)資安全行政監(jiān)管。檢察機(jī)關(guān)以檢察建議的形式，督促郵政主管部門筑牢寄遞安全防線，聯(lián)合縣郵政局等3家單位開展農(nóng)資打假“凈網(wǎng)”行動(dòng)等專項(xiàng)檢查7次，嚴(yán)厲打擊“網(wǎng)絡(luò)+寄遞”形式違法犯罪活動(dòng)，有效切斷非法網(wǎng)店銷售路徑。

【典型意義】

（一）嚴(yán)懲制售偽劣化肥犯罪，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。化肥是糧食的“糧食”，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、保障糧食安全具有重要意義。本案被告人生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣化肥不僅影響農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量，還可能破壞土壤結(jié)構(gòu)，污染環(huán)境。其假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，侵犯商標(biāo)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益和商譽(yù)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)通過上挖源頭、下追流向，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊，全力保障農(nóng)資安全和農(nóng)民權(quán)益。同時(shí)，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)查獲的假冒偽劣化肥集中銷毀，減少安全隱患，防止再度流入市場(chǎng)。

（二）持續(xù)聚焦民生問題，筑牢農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益“保護(hù)墻”。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，微店、直播帶貨等電商平臺(tái)已經(jīng)成為大眾消費(fèi)的重要渠道，產(chǎn)品流通更快更廣。越來越多的農(nóng)資產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售，給農(nóng)民、種養(yǎng)殖企業(yè)帶來便利的同時(shí)，一些制假售假分子也覓到可乘之機(jī)。檢察機(jī)關(guān)通過發(fā)放宣傳冊(cè)、走訪入戶、設(shè)置法律咨詢臺(tái)等形式，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶開展法治宣傳，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者依法守規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，幫助農(nóng)戶提升真假農(nóng)資辨別能力和維權(quán)意識(shí)。

（三）加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)，不斷提升打擊違法犯罪合力。打擊假冒偽劣農(nóng)資違法犯罪行為涉及部門多、領(lǐng)域廣、周期長(zhǎng)，是一項(xiàng)綜合性治理工作。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉農(nóng)資案件時(shí)，應(yīng)以案件辦理為切口，以高質(zhì)效履職辦案服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。本案中，檢察機(jī)關(guān)在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政等部門共同發(fā)力，有效推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)整治。此外，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等13家單位共同會(huì)簽行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法，凝聚共建共治工作合力。

案例三

青海某生物科技有限公司、賈某某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，許某某非法經(jīng)營(yíng)案

【關(guān)鍵詞】

有毒、有害非食品原料 西地那非 全鏈條打擊 異地協(xié)作 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理

【基本案情】

2021年10月至2023年2月，經(jīng)被告人賈某某等人居中介紹，被告單位青海某生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青海某公司”）、該公司法定代表人被告人王某某等人決定接受吳某（另案處理）委托生產(chǎn)壯陽類食品壓片糖果。上述被告人明知那非類物質(zhì)及其衍生物等成分禁止添加至食品中，仍將吳某通過微信從被告人許某某處采購(gòu)的60余公斤那非類原料，與玉米淀粉、蔗糖、紅參粉等低價(jià)輔料混合，分別在青海、浙江窩點(diǎn)生產(chǎn)含有上述非法添加成分的壓片糖果共計(jì)30余萬片，并由山東銷售團(tuán)隊(duì)被告人曹某、高某等人，通過聊天軟件逐級(jí)發(fā)展山東、江蘇、河北、福建等地經(jīng)銷商，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布“補(bǔ)腎固精、固本培元”等虛假?gòu)V告引流，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)等銷售至上海、青海、安徽等地，生產(chǎn)、銷售金額達(dá)130萬余元。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)在青海某公司、浙江生產(chǎn)窩點(diǎn)及曹某等人處扣押涉案原料、半成品及各批次壓片糖果若干。經(jīng)檢測(cè)，涉案原料、半成品及成品中均檢出國(guó)家明令禁止在食品生產(chǎn)中添加的西地那非成分。

2023年6月、10月、11月，上海鐵路運(yùn)輸檢察院分別以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪對(duì)青海某公司、賈某某、曹某等人提起公訴，以非法經(jīng)營(yíng)罪對(duì)許某某提起公訴。2023年6月、12月，上海鐵路運(yùn)輸法院作出一審判決，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處被告單位青海某公司罰金人民幣五十萬元，以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，銷售有毒、有害食品罪，非法經(jīng)營(yíng)罪分別判處被告人賈某某、曹某、許某某等13人有期徒刑五年三個(gè)月至八個(gè)月不等，部分被告人適用緩刑，并處罰金人民幣四十四萬元至三千元不等。判決已生效。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

偵查階段。案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入偵查，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)協(xié)作追查上下游犯罪。以最初到案的1名下游經(jīng)銷商為線索，追查提供原材料的源頭1人，生產(chǎn)窩點(diǎn)4人、經(jīng)銷商8人。

審查起訴階段。檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下工作：一是準(zhǔn)確認(rèn)定涉案物質(zhì)屬性。根據(jù)原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于打擊食品中非法添加那非拉非類物質(zhì)及其系列衍生物違法行為的意見》以及“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，西地那非及那非類衍生物均應(yīng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”。二是明確行為人主觀故意。梳理各被告人之間的微信聊天記錄，結(jié)合舉報(bào)材料等證據(jù)，證實(shí)銷售團(tuán)隊(duì)在不斷接到非法添加投訴、訴訟通知后仍予以銷售的事實(shí)，證明各被告人對(duì)添加物質(zhì)的主觀明知和違法性認(rèn)識(shí)。三是推動(dòng)全鏈條打擊犯罪。督促公安機(jī)關(guān)同步向江蘇、山東、河北等地公安機(jī)關(guān)移送涉案證據(jù)材料，實(shí)現(xiàn)上述地區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)下游經(jīng)銷商銷售有毒、有害食品犯罪的全覆蓋打擊，已立案2件2人。四是避免危害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。建議公安機(jī)關(guān)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)協(xié)作，召回銷往青海、安徽等地的有毒、有害產(chǎn)品，對(duì)扣押在案的1000余盒產(chǎn)品及時(shí)銷毀。

檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持治罪與治理相結(jié)合，從個(gè)案出發(fā)延伸類案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電商新業(yè)態(tài)下食品安全監(jiān)管疏漏，遂先后對(duì)涉案的國(guó)內(nèi)兩大電商平臺(tái)開展專項(xiàng)治理，制發(fā)檢察建議、強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下架不安全食品30余種，關(guān)停違法店鋪100余家，對(duì)80余名違法店鋪經(jīng)營(yíng)者增加風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)簽，要求平臺(tái)重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)，與電商平臺(tái)構(gòu)建常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，協(xié)同共護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品安全。該社會(huì)治理檢察建議于2023年獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀社會(huì)治理檢察建議。

【典型意義】

（一）嚴(yán)格貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法嚴(yán)厲打擊制售有毒、有害食品犯罪。“西地那非”是處方藥，需在醫(yī)生指導(dǎo)下使用。那非類衍生物與西地那非核心藥效團(tuán)一致，具有同等屬性。在食品中非法添加該類物質(zhì)，易導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買食用時(shí)無法掌握用法用量，對(duì)心血管系統(tǒng)造成傷害。涉案犯罪團(tuán)伙為了非法牟利，在明知國(guó)家重點(diǎn)打擊的情況下，仍然在食品中添加那非類物質(zhì)，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。

（二）強(qiáng)化檢警協(xié)作、行刑銜接機(jī)制，以能動(dòng)履職全面維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。涉案犯罪團(tuán)伙從網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)那非類原料，以虛假?gòu)V告引流等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷為手段，采用“產(chǎn)、儲(chǔ)、銷”分離模式，生產(chǎn)、銷售窩點(diǎn)橫跨多省市，系典型的組織化、規(guī)模化、鏈條化犯罪，涉案有毒、有害食品通過網(wǎng)絡(luò)迅速銷往全國(guó)各地，擾亂食品安全監(jiān)管秩序，增加偵查打擊難度。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)多地司法行政機(jī)關(guān)密切協(xié)作，及時(shí)移送犯罪線索，追查下游經(jīng)銷商，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全覆蓋打擊犯罪。同時(shí)，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加大異地協(xié)作力度，召回涉案食品，銷毀扣押在案產(chǎn)品，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

（三）強(qiáng)化訴源治理，助力電商新業(yè)態(tài)食品安全防控升級(jí)。本案中，涉案有毒、有害食品流向多個(gè)知名電商平臺(tái)，對(duì)外銷售至全國(guó)各地，影響范圍大、輻射面廣。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持治罪與治理相結(jié)合，從個(gè)案出發(fā)延伸類案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電商新業(yè)態(tài)下食品安全監(jiān)管疏漏，通過制發(fā)檢察建議，督促網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)治理整改，取得較好效果。同時(shí)，與電商平臺(tái)構(gòu)建常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，定期交換信息、提示犯罪風(fēng)險(xiǎn)，助力網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提升防控模型技術(shù)水平，協(xié)同共護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品安全。

案例四

武某某等人生產(chǎn)、銷售假藥案

【關(guān)鍵詞】

生產(chǎn)、銷售假藥 以他種藥品冒充此種藥品 寬嚴(yán)相濟(jì)

【基本案情】

2023年1月初，被告人武某某與寧某某預(yù)謀共同制作假阿茲夫定藥品。武某某負(fù)責(zé)購(gòu)買藥品標(biāo)簽、藥品說明書及藥盒外包裝，并在網(wǎng)上購(gòu)買光板藥瓶、熱熔打碼機(jī)等制假工具，寧某某與被告人王某某至診所及藥店等處購(gòu)買大量的碳酸氫鈉片和少量的維生素片作為替代藥品。三人伙同他人先在一居民樓內(nèi)將假冒的阿茲夫定片劑裝瓶，后又轉(zhuǎn)移至武某某岳母魏某家中，對(duì)藥瓶貼注“某安”注冊(cè)商標(biāo)及裝盒。期間，魏某和武某某妻弟張某某也斷續(xù)參與貼標(biāo)、裝盒等。

2023年1月至案發(fā)，武某某通過在微信朋友圈宣傳或者在河南某科技有限公司（系阿茲夫定藥品生產(chǎn)企業(yè)，“某安”注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人）門口現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系客戶等途徑，銷售自制假阿茲夫定片藥品2700余盒，共計(jì)74.9萬元。經(jīng)河南省平頂山市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，涉案藥品未檢出阿茲夫定成分。經(jīng)河南省平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定，涉案藥品為假藥。

2023年5月17日，河南省平頂山市湛河區(qū)人民檢察院以生產(chǎn)、銷售假藥罪對(duì)武某某、寧某某、王某某提起公訴，5月29日，提起刑事附帶民事公益訴訟。2023年7月30日，平頂山市湛河區(qū)人民法院作出一審判決，以生產(chǎn)、銷售假藥罪分別判處被告人武某某有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百一十五萬元；判處被告人寧某某有期徒刑十年，并處罰金人民幣三十五萬元；判處被告人王某某有期徒刑四年，并處罰金人民幣二萬元；并判處刑事附帶民事公益訴訟被告武某某、寧某某支付懲罰性賠償金。一審宣判后，檢察機(jī)關(guān)以部分被告人量刑畸輕為由提出抗訴。2023年9月25日，平頂山市中級(jí)人民法院作出二審判決，采納抗訴意見，改判原審被告人王某某有期徒刑六年，罰金不變。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

偵查階段。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)介入偵查，就藥品認(rèn)定、案件定性、查實(shí)犯罪數(shù)額等提出工作建議。河南省藥品監(jiān)督管理局在全省進(jìn)行線索摸排，指導(dǎo)企業(yè)配合開展調(diào)查，會(huì)同當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門出具認(rèn)定意見，對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行排查。檢察機(jī)關(guān)還重點(diǎn)建議公安機(jī)關(guān)追根溯源，深挖上下游關(guān)聯(lián)人員，成功追訴4名上游提供假包裝材料人員。

審查起訴階段。檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下工作：一是準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)。武某某等人未經(jīng)權(quán)利人許可，冒用河南某科技有限公司的注冊(cè)商標(biāo)，使用碳酸氫鈉片等冒充阿茲夫定片，涉案藥品也未檢出阿茲夫定成分，被認(rèn)定為假藥，同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪和假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，應(yīng)從一重處。本案銷售金額74萬余元，適用生產(chǎn)、銷售假藥罪的法定刑更重，最終認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售假藥罪。二是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。魏某、張某某為武某某親屬，未參與預(yù)謀、未獲利，僅在武某某到二人家中制作假藥的一天多時(shí)間里，參與了部分假藥的包裝，系從犯，犯罪情節(jié)輕微且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，故對(duì)二人作不起訴處理。

檢察機(jī)關(guān)一體履職，在打擊犯罪的同時(shí)還注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。主動(dòng)與被侵權(quán)企業(yè)聯(lián)系，依法告知其權(quán)利義務(wù)，同時(shí)邀請(qǐng)企業(yè)參與聽證會(huì)，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞，建議其及時(shí)采取有效措施預(yù)防、阻斷犯罪發(fā)生；開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

【典型意義】

（一）依法嚴(yán)厲打擊制售假藥犯罪，維護(hù)人民群眾生命健康。本案制售假藥的行為不僅嚴(yán)重危害患者的生命健康，還給社會(huì)公眾帶來了安全風(fēng)險(xiǎn)。檢察機(jī)關(guān)打擊制售假藥犯罪時(shí)，注重與有關(guān)部門形成有效工作合力。本案中，藥品監(jiān)督管理部門及時(shí)對(duì)涉案藥品進(jìn)行檢驗(yàn)認(rèn)定，為案件準(zhǔn)確定性提供依據(jù)；檢察機(jī)關(guān)適時(shí)引導(dǎo)偵查，及時(shí)追訴漏犯，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊；檢察機(jī)關(guān)糾正畸輕量刑，得到審判機(jī)關(guān)支持。通過多部門聯(lián)動(dòng)，有力震懾危害藥品安全違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾用藥和生命健康安全。

（二）貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。對(duì)涉案人數(shù)較多的制售假藥犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，根據(jù)犯罪層級(jí)、作用、地位的不同分層次處理，該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、具有法定減輕情節(jié)的涉案人員依法作不起訴處理，對(duì)主觀惡性大、犯罪情節(jié)嚴(yán)重的涉案人員從嚴(yán)懲處，確保罪責(zé)刑相一致。

（三）積極開展訴源治理，延伸司法辦案質(zhì)效。檢察機(jī)關(guān)注重延伸職能，認(rèn)真做好案件辦理的“后半篇文章”。在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)，積極落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”制度，制作藥品安全系列漫畫，通過檢察公眾號(hào)等媒介向消費(fèi)者揭示假藥危害，展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)有力保障藥品安全的堅(jiān)定決心。此類案件也提醒消費(fèi)者要通過正規(guī)渠道購(gòu)買藥品，切勿通過路邊小攤、社交軟件等渠道從無資質(zhì)商家或者個(gè)人處購(gòu)買，如發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)銷售藥品等違法違規(guī)行為，可及時(shí)向所在地藥品監(jiān)督管理部門等反映。

案例五

王某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案

【關(guān)鍵詞】

假冒注冊(cè)商標(biāo) 商標(biāo)標(biāo)識(shí) 追訴漏犯 刑事附帶民事訴訟

【基本案情】

2018年至2022年，被告人王某某明知“中某”“中某管道”等商標(biāo)系浙江某管道科技股份有限公司的注冊(cè)商標(biāo)，在未獲得該公司授權(quán)的情況下，雇傭傅某某等3人生產(chǎn)假冒上述注冊(cè)商標(biāo)的PPR管道配件，銷售后大量用于住宅、廠房的水管連接。王某某從被告人袁某某處定制印有“中某管道”等商標(biāo)標(biāo)識(shí)的紙板箱、從被告人肖某某處定制印有“中某”商標(biāo)標(biāo)識(shí)的防偽碼用于包裝，以上門推銷、微信下單、物流運(yùn)送等方式將上述假冒管道配件發(fā)往浙江、上海、安徽、江蘇等地，銷售給葛某某、莫某某、魏某某等人，銷售金額共計(jì)593萬余元，非法獲利約50萬元。葛某某、莫某某、魏某某等人明知王某某提供的管道配件系假冒產(chǎn)品，仍通過各自經(jīng)營(yíng)的五金店、配件店等加價(jià)對(duì)外銷售，各自的銷售金額為12.5萬余元至123.6萬余元不等。

2023年2月21日，浙江省新昌縣人民檢察院以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪對(duì)王某某提起公訴；2022年10月至2023年9月，以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪對(duì)葛某某、莫某某、魏某某等19人提起公訴；2023年3月，以非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪對(duì)袁某某、肖某某提起公訴。其間，新昌縣人民檢察院對(duì)犯罪情節(jié)輕微、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并退出違法所得、被認(rèn)定為從犯的傅某某等5人作出不起訴決定。

2022年12月至2023年10月，浙江省新昌縣人民法院先后作出刑事附帶民事判決，采納檢察機(jī)關(guān)指控罪名和量刑建議，以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪判處被告人王某某有期徒刑五年三個(gè)月，并處罰金人民幣五十萬元，以非法獲利為基數(shù)判處王某某賠償權(quán)利人損失人民幣一百零一萬元；以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪分別判處被告人葛某某、莫某某、魏某某等19人有期徒刑三年至八個(gè)月不等，適用緩刑，并處罰金；以非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪分別判處被告人肖某某、袁某某有期徒刑三年、二年，適用緩刑，并處罰金。除庭前調(diào)解的2人外均以非法獲利為基數(shù)判決民事賠償合計(jì)人民幣二百八十余萬元。各被告人均未提出上訴，判決已生效。

【檢察機(jī)關(guān)履職情況】

偵查階段。浙江省新昌縣公安局以王某某涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪立案?jìng)刹椋虏h人民檢察院受邀提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行全鏈條打擊，公安機(jī)關(guān)陸續(xù)對(duì)提供注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)人員、經(jīng)銷商等立案?jìng)刹椤Ｍ瑫r(shí)，與公安機(jī)關(guān)共同研判，鑒于在案證據(jù)尚不能證明系偽劣產(chǎn)品，故建議公安機(jī)關(guān)以侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪為方向進(jìn)行深入偵查。

審查起訴階段。檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下工作：一是精準(zhǔn)追訴漏犯，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。認(rèn)真審查轉(zhuǎn)賬記錄、微信聊天記錄等電子數(shù)據(jù)，從生產(chǎn)、包裝、銷售各環(huán)節(jié)進(jìn)行深挖，根據(jù)銷售模式特征進(jìn)行電子數(shù)據(jù)分析，向公安機(jī)關(guān)移送線索，追訴7名經(jīng)銷商，涉案金額共計(jì)250余萬元。二是準(zhǔn)確區(qū)分罪責(zé)，體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。對(duì)于制假源頭的王某某提起公訴并提出相對(duì)較重的量刑建議，對(duì)于受王某某指使實(shí)施生產(chǎn)行為的雇工，綜合考量其參與程度、違法所得、認(rèn)罪態(tài)度等因素，作不起訴處理。對(duì)于夫妻共同經(jīng)營(yíng)的經(jīng)銷商，根據(jù)夫妻分工不同，區(qū)分主從犯，對(duì)主犯提起公訴，將作用較小的人員依法認(rèn)定為從犯，作不起訴處理。三是創(chuàng)新賠償機(jī)制，幫助權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失。及時(shí)告知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)，依法保障其實(shí)質(zhì)性參與訴訟。加強(qiáng)釋法說理，促成犯罪嫌疑人積極賠償。對(duì)于無法達(dá)成賠償協(xié)議的，告知權(quán)利人有權(quán)依法提起刑事附帶民事訴訟。精準(zhǔn)計(jì)算犯罪嫌疑人的非法獲利，為民事訴訟中賠償金額確定提供參考。

本案中部分假冒管道配件產(chǎn)品系通過上海、寧波等地建材市場(chǎng)內(nèi)的正規(guī)經(jīng)銷商店進(jìn)行銷售，隱蔽性強(qiáng)，消費(fèi)者難以分辨。犯罪行為既侵犯商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，也損害消費(fèi)者利益。新昌縣人民檢察院依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)三角一體化協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展跨區(qū)域協(xié)作，實(shí)地走訪調(diào)研。針對(duì)行業(yè)監(jiān)管漏洞，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門制發(fā)檢察建議，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)治理，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

【典型意義】

（一）準(zhǔn)確把握侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的產(chǎn)業(yè)化特征，實(shí)現(xiàn)全鏈條懲治和罪責(zé)刑相適應(yīng)。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪的鏈條化生產(chǎn)和跨區(qū)域交易模式，緊扣標(biāo)識(shí)、包裝的來源及成品去向，全面分析轉(zhuǎn)賬記錄、微信聊天記錄等電子數(shù)據(jù)，協(xié)同公安機(jī)關(guān)深挖上下游犯罪人員。嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，充分考慮各環(huán)節(jié)人員的犯罪行為、參與程度、違法所得等因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任，依法嚴(yán)懲制假造假源頭，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退出違法所得的人員依法寬緩處理。

（二）多維度深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，全面保障權(quán)利人的合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)在辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中，應(yīng)當(dāng)保障權(quán)利人實(shí)質(zhì)性參與訴訟，通過及時(shí)告知權(quán)利人有權(quán)依法提起刑事附帶民事訴訟、積極推動(dòng)訴前調(diào)解等方式，降低維權(quán)成本。針對(duì)民事訴訟中權(quán)利人損失難以認(rèn)定的情況，根據(jù)刑事案件在案證據(jù)準(zhǔn)確計(jì)算非法獲利，為確定民事賠償數(shù)額提供參考，助力權(quán)利人維權(quán)。

（三）加強(qiáng)跨區(qū)域檢察協(xié)作，合力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。涉案管道配件產(chǎn)品使用廣泛，與群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，堅(jiān)持治罪與治理相結(jié)合，針對(duì)案件辦理中反映出的行業(yè)治理問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過制發(fā)檢察建議等方式助推從個(gè)案辦理到行業(yè)治理，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案在服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障民生利益方面的積極作用。

最高檢第四檢察廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室負(fù)責(zé)人就檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪典型案例答記者問

3月14日，最高人民檢察院發(fā)布了《檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪典型案例》，案例涵蓋食品、藥品、化肥、吸油煙機(jī)灶具、建材等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品。如何能動(dòng)履職，依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪，著力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益？最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：檢察機(jī)關(guān)在依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪方面，采取了哪些有效舉措？

答：2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，充分履行法律監(jiān)督職能，依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者合法權(quán)益。

一是依法打擊制售假冒偽劣商品犯罪。檢察機(jī)關(guān)聚焦辦案主責(zé)主業(yè)，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品犯罪，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，以綜合履職強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)，筑牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)底線。2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕假冒偽劣商品犯罪8503件14560人，起訴18777件38936人。充分履行法律監(jiān)督職能，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌假冒偽劣商品犯罪案件1634件1778人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2645件2879人。

食品藥品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求，始終保持打擊危害食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)人民群眾舌尖上的安全，維護(hù)人民群眾生命健康。2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴食品犯罪案件5620件10711人，起訴藥品犯罪案件2544件5563人。

二是加大對(duì)重大假冒偽劣犯罪案件督辦指導(dǎo)力度。最高檢與公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合掛牌督辦14起制售假冒偽劣農(nóng)資犯罪案件，與國(guó)家版權(quán)局等部門聯(lián)合掛牌督辦3批150件重大侵權(quán)盜版案件，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)，推進(jìn)案件取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

三是持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢察機(jī)關(guān)圍繞黨和國(guó)家發(fā)展大局，始終以人民為中心，積極開展重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。持續(xù)開展“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊農(nóng)藥獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、非法制售使用“瘦肉精”等禁限用物質(zhì)犯罪，持續(xù)加大對(duì)危害食品安全犯罪案件的打擊力度。2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪案件92件150人，起訴310件570人。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)資打假工作。2023年，最高檢發(fā)布檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售假冒偽劣農(nóng)資犯罪典型案例5件，涉及到農(nóng)藥、獸藥、種子、化肥等多個(gè)領(lǐng)域，充分展示了檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)懲治制售偽劣農(nóng)資犯罪，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的鮮明立場(chǎng)。聯(lián)合相關(guān)部門開展醫(yī)美專項(xiàng)治理工作。最高檢與市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，有效推動(dòng)醫(yī)療美容行業(yè)常態(tài)化、規(guī)范化、法治化監(jiān)管，切實(shí)解決人民群眾反映集中的醫(yī)療美容行業(yè)突出問題。依法加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪懲治力度。圍繞直播電商、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、二手翻新等重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域，有力打擊鏈條化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，平等保護(hù)中外權(quán)利人的合法權(quán)利，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)同比上升40.8%。

四是完善行刑銜接機(jī)制、凝聚消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合力。檢察機(jī)關(guān)不斷推動(dòng)完善與行政機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制，凝聚消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合力。2023年1月，最高檢聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，明確藥品領(lǐng)域行刑銜接工作規(guī)則，增強(qiáng)藥品領(lǐng)域違法犯罪治理合力。2023年4月，最高檢制定《人民檢察院辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件工作指引》，出臺(tái)45條檢察舉措，為辦案履職提供具體指引。

問：最高檢此次發(fā)布的典型案例主要有哪些特點(diǎn)？

答：本次發(fā)布典型案例主要體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：

一是突出打擊通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售假冒偽劣商品的犯罪。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為消費(fèi)者購(gòu)物的重要途徑，同時(shí)，一些假冒偽劣商品也混雜其中，使消費(fèi)者真假難辨。山東省檢察機(jī)關(guān)辦理的袁某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案中，被告人袁某使用本人及他人身份信息在某電商平臺(tái)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)9家網(wǎng)絡(luò)店鋪，與郭某甲、丁某合伙經(jīng)營(yíng)3家網(wǎng)絡(luò)店鋪，銷售假冒偽劣化肥至河南、江西等10余個(gè)省份。袁某還向他人經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)店鋪和微信客戶提供假冒偽劣化肥，銷售金額共計(jì)778萬余元。在此提醒廣大消費(fèi)者，在購(gòu)物時(shí)要注重甄別商家的資質(zhì)、商品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品來源等信息，特別是食品、藥品等與健康密切相關(guān)的產(chǎn)品，要特別注意從正規(guī)渠道購(gòu)買。

二是強(qiáng)調(diào)深挖線索全鏈條打擊犯罪。檢察機(jī)關(guān)在辦理假冒偽劣商品犯罪案件時(shí)，不拘泥于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，還深挖假冒偽劣商品的源頭生產(chǎn)端等，如在青海某生物科技有限公司、賈某某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，許某某非法經(jīng)營(yíng)案中，上海市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)該案系典型“產(chǎn)供銷”全鏈條犯罪，且通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、APP廣告引流等方式銷售，涉案人員眾多、生產(chǎn)和銷售窩點(diǎn)橫跨多省市的特點(diǎn)，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)追查上下游犯罪，以最初到案的1名下游經(jīng)銷商為線索，追根溯源，共追查到案生產(chǎn)窩點(diǎn)4人、銷售端8人，深挖有毒有害物質(zhì)原材料源頭1人，實(shí)現(xiàn)全鏈條全覆蓋打擊。

三是體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能。在辦案時(shí)充分考量是否涉及公眾利益的損害，通過依法開展公益訴訟，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益。如，在武某某等人生產(chǎn)、銷售假藥案中，河南省檢察機(jī)關(guān)在以生產(chǎn)、銷售假藥罪對(duì)被告人武某某等三人提起公訴的同時(shí)，還提起刑事附帶民事公益訴訟，以消除行為人對(duì)社會(huì)公眾利益的損害，法院最終判決部分被告人承擔(dān)懲罰性賠償金。

四是兼顧知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)在辦理假冒偽劣商品犯罪時(shí)，應(yīng)當(dāng)查明犯罪事實(shí)準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪，對(duì)于所涉產(chǎn)品既要判斷是否系以次充好、以假充真等，又要審查判斷是否涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。在準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪的同時(shí)，充分保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，全面履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。如王某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪系列案中，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)告知權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)，做好刑事附帶民事訴訟相關(guān)工作，依法保障其及時(shí)高效進(jìn)行民事維權(quán)。

問：下一步，檢察機(jī)關(guān)在打擊制售假冒偽劣商品犯罪，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面有哪些打算？

答：下一步，檢察機(jī)關(guān)將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以最高檢開展的“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，依法懲治制售假冒偽劣商品犯罪，從嚴(yán)打擊社區(qū)團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)下與人民群眾生活密切相關(guān)犯罪行為，深挖制假源頭，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。一是開展“檢護(hù)質(zhì)量安全”專項(xiàng)工作，并納入“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，打擊預(yù)防常見多發(fā)假冒偽劣商品犯罪。二是積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)、“農(nóng)資打假”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲農(nóng)藥獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、違法使用禁限用物質(zhì)犯罪和制售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪。三是依法嚴(yán)懲危害藥品安全犯罪，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)解決藥品檢驗(yàn)認(rèn)定等問題，提升辦案質(zhì)效。四是落實(shí)推進(jìn)《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域行刑銜接辦法，形成打擊治理合力。五是深化推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。六是堅(jiān)持治罪與治理相結(jié)合，針對(duì)社會(huì)管理漏洞及時(shí)提出意見建議，以依法能動(dòng)履職維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。