本報(bào)記者 韓昱 見習(xí)記者 張薌逸
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站3月28日消息,近日財(cái)政部印發(fā)通知,從強(qiáng)化預(yù)算約束角度,對(duì)中央部門和地方財(cái)政落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子提出明確要求,督促各地區(qū)各部門堅(jiān)持過緊日子不放松。
今年《政府工作報(bào)告》提到“各級(jí)政府要習(xí)慣過緊日子,真正精打細(xì)算,切實(shí)把財(cái)政資金用在刀刃上、用出實(shí)效來”。本次財(cái)政部印發(fā)的通知,從嚴(yán)格加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理;嚴(yán)格控制一般性支出;強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行監(jiān)督;嚴(yán)格支出管理,兜牢“三保”底線;強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等六方面對(duì)中央部門和地方財(cái)政落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子提出明確要求。
今年3月6日,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行的經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示,近年來,財(cái)政部門嚴(yán)格落實(shí)過緊日子的要求,總結(jié)起來主要是以下三個(gè)方面:一是努力降低行政運(yùn)行成本,加大民生保障力度。二是合理安排中央部門支出,增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付。三是嚴(yán)格控制一般性支出,保障國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施。
其中,在“合理安排中央部門支出,增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付”方面,藍(lán)佛安表示,在切實(shí)保障部門履職的基礎(chǔ)上,中央部門帶頭過緊日子,2020年—2022年中央部門支出連續(xù)負(fù)增長(zhǎng),2023年也只略增了0.8%,把節(jié)約下來的錢用于支持地方保障民生、促進(jìn)發(fā)展。2019年—2023年,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付從7.44萬億元,增加到10.29萬億元,首次超過10萬億元,增長(zhǎng)了38%。
3月26日,2024年中央部門預(yù)算集中向社會(huì)公開。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示,2024年中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)8.6%,扣除重點(diǎn)保障支出后僅增長(zhǎng)0.3%。
對(duì)于本次印發(fā)的通知,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央財(cái)政帶頭壓實(shí)責(zé)任,不斷完善制度措施,讓過緊日子成為預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行自覺遵循的原則,做到“大錢大方、小錢小氣”,形成長(zhǎng)期過緊日子的良好氛圍。
“俗話說,精打細(xì)算,才能油鹽不斷,黨政機(jī)關(guān)少花一分錢,民生事業(yè)就可以多安排一分錢。當(dāng)然,黨政機(jī)關(guān)過緊日子,不是捂緊錢包不花錢,而是該花的花,該省的省,做到‘大錢大方、小錢小氣’,集中財(cái)力辦大事。”藍(lán)佛安在前述記者會(huì)上說道。
記者注意到,本次財(cái)政部印發(fā)的通知也強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持常態(tài)化開展財(cái)政資金清理,將閑置資金用于保民生、促發(fā)展”“強(qiáng)調(diào)要對(duì)重大政策、項(xiàng)目繼續(xù)開展事前評(píng)估,從源頭上嚴(yán)格立項(xiàng)管理”等。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,通知將在各級(jí)政府部門牢固樹立財(cái)政習(xí)慣過緊日子的觀念。推動(dòng)財(cái)政資金向基層“三保”等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)集中,不斷加強(qiáng)民生保障力度。
巨豐投顧高級(jí)投資顧問羅啼明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示,該通知會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,確保中央部門和地方財(cái)政在落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求時(shí),有明確的指導(dǎo)和規(guī)范。其次,通知有望推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)在壓縮一般性支出的同時(shí),更加注重對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的投入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提升財(cái)政資金的使用效益。
“各級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)政習(xí)慣過緊日子的各項(xiàng)政策舉措的逐步落實(shí)落地,有助于提高財(cái)政資金支持績(jī)效、將有限的財(cái)政資金真正花在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、保障基本民生、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。”白彥鋒談道。
(編輯 張明富)