經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站8月23日消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法工作，幫助消費(fèi)者辨明互聯(lián)網(wǎng)廣告與非廣告信息，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等法律法規(guī)，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定并發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），為市場(chǎng)監(jiān)管部門開展互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性監(jiān)管執(zhí)法提供指引。

互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性，是指互聯(lián)網(wǎng)廣告能夠與其他非廣告信息相區(qū)別，使消費(fèi)者辨明其為廣告。《指南》結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)廣告特性和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)不同的互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布場(chǎng)景，就廣告可識(shí)別性的認(rèn)定作出明確規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)則的透明度和科學(xué)性。

《指南》在規(guī)范和增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性方面具有以下亮點(diǎn)：

一是細(xì)化了廣告標(biāo)注規(guī)則。《指南》細(xì)化了標(biāo)注“廣告”的義務(wù)主體、具體方式，有效解決了“誰來標(biāo)注、怎么標(biāo)注”的問題，明確了相關(guān)廣告活動(dòng)主體在提升互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性方面的責(zé)任義務(wù)，讓監(jiān)管規(guī)則更加清晰透明、可預(yù)期。

二是降低了企業(yè)合規(guī)成本。《指南》豐富了“廣告”的標(biāo)注方式，允許廣告發(fā)布者通過語音提示等方式進(jìn)行廣告標(biāo)注。同時(shí)，首次明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可以對(duì)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行“打包”標(biāo)注的場(chǎng)景，以替代對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的逐條標(biāo)注，確保在符合上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上，便利相關(guān)主體的廣告標(biāo)識(shí)行為，使監(jiān)管規(guī)則更加科學(xué)。

三是體現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法溫度。《指南》列舉了互聯(lián)網(wǎng)信息商業(yè)屬性特別顯著、不易使消費(fèi)者產(chǎn)生混淆的具體情形，并明確規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門可以直接認(rèn)定此類廣告具有可識(shí)別性，以避免機(jī)械執(zhí)法給廣告經(jīng)營(yíng)主體造成困擾。同時(shí)，《指南》強(qiáng)調(diào)了在互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法中可以不予行政處罰的具體情形，有助于切實(shí)規(guī)范處罰裁量。

四是順應(yīng)了技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前人工智能（AI）技術(shù)、深度合成技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域大規(guī)模運(yùn)用的發(fā)展趨勢(shì)，《指南》采用引導(dǎo)性條款，鼓勵(lì)廣告發(fā)布者主動(dòng)提示廣告使用人工智能技術(shù)的情況，有利于后續(xù)完善相關(guān)監(jiān)管規(guī)則，促進(jìn)人工智能技術(shù)規(guī)范發(fā)展。

《指南》向社會(huì)闡明市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管理念、執(zhí)法考量和處罰尺度，是推進(jìn)更加有溫度的廣告監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措。《指南》的出臺(tái)，有利于通過穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的廣告監(jiān)管規(guī)則，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)主體的信心和活力；有助于進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能，將政策紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)活力；有益于促進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)、提升誠(chéng)信水平，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更可持續(xù)地發(fā)展。

市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》的公告

依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等法律法規(guī)，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》，現(xiàn)予公告。

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2024年8月22日

互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南

為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法工作，幫助消費(fèi)者辨明互聯(lián)網(wǎng)廣告與非廣告信息，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡(jiǎn)稱《廣告法》）《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等法律法規(guī)，制定本指南。

一、本指南旨在為開展互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性監(jiān)管執(zhí)法工作提供指引，供各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在工作中參考適用。

二、本指南所稱的互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。

本指南所稱的互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性，是指互聯(lián)網(wǎng)廣告能夠與其他非廣告信息相區(qū)別，使消費(fèi)者辨明其為廣告。

三、是否顯著標(biāo)明“廣告”，不是廣告的判定依據(jù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣告法》第二條和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第二條的規(guī)定，對(duì)相關(guān)商業(yè)信息是否屬于廣告進(jìn)行認(rèn)定。

四、互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，不使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

互聯(lián)網(wǎng)廣告不具有可識(shí)別性的，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。廣告主自行發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)廣告發(fā)布者責(zé)任。

五、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用戶利用平臺(tái)信息服務(wù)發(fā)布廣告的，該用戶是廣告發(fā)布者。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，或者利用人工、算法等方式干預(yù)自然排序、影響展示效果、附加購(gòu)物鏈接并構(gòu)成廣告的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為廣告發(fā)布者。

六、廣告發(fā)布者（或者自行發(fā)布廣告的廣告主，下同）可以通過文字標(biāo)注、語音提示等方式，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告的可識(shí)別性。

通過文字標(biāo)注方式的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。通過語音提示方式的，應(yīng)當(dāng)通過清晰的語音提示其為“廣告”。

七、廣告發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者通過設(shè)置專門區(qū)域，并顯著標(biāo)明“廣告”或者以其他方式明確告知該區(qū)域內(nèi)商業(yè)信息均為廣告的，可以認(rèn)定該區(qū)域內(nèi)廣告具有可識(shí)別性。

網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等通過顯著標(biāo)明“廣告”或者以其他方式明確告知該網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等中的商業(yè)信息均為廣告的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

八、互聯(lián)網(wǎng)廣告具有下列情形之一的，可以認(rèn)定具有可識(shí)別性：

（一）商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過自有的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等，對(duì)自己所銷售的商品或者提供的服務(wù)發(fā)布廣告的；

（二）商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中擁有合法使用權(quán)的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)自己所銷售的商品或者提供的服務(wù)發(fā)布廣告，并且利用其賬號(hào)名稱、店鋪名稱等方式向消費(fèi)者公開其商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者身份的；

（三）商業(yè)廣告屬性顯著，消費(fèi)者易于識(shí)別的其他情形的。

九、構(gòu)成廣告的互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷活動(dòng)，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定具有可識(shí)別性：

（一）直播間運(yùn)營(yíng)者或者直播營(yíng)銷人員在直播營(yíng)銷活動(dòng)中始終顯著標(biāo)明其為商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者，或者消費(fèi)者可以通過其賬號(hào)名稱識(shí)別其上述身份的；

（二）在直播頁面顯著標(biāo)明直播內(nèi)容為廣告的；

（三）在直播過程中對(duì)廣告時(shí)段的起止點(diǎn)作出顯著標(biāo)明或者明確語音提示的。

十、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《廣告法》第十四條、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第九條等規(guī)定查處下列行為：

（一）對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù)，未顯著標(biāo)明（或者明確提示，下同）“廣告”的；

（二）除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外，對(duì)于通過知識(shí)介紹、體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式推銷商品或者服務(wù)，并附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買方式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，未顯著標(biāo)明“廣告”的；

（三）在新聞資訊、互聯(lián)網(wǎng)視聽內(nèi)容等互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容流中發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明“廣告”的；

（四）發(fā)布其他不具有可識(shí)別性的互聯(lián)網(wǎng)廣告的。

十一、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法查處以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的違法行為。

除開展輿論監(jiān)督、涉及商品質(zhì)量需要應(yīng)急處置以及扶貧幫困、個(gè)人大病求助等公益活動(dòng)外，新聞報(bào)道中含有相應(yīng)商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、購(gòu)物鏈接等信息的，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告的重要考量因素。

十二、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)不具有可識(shí)別性的互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》以及市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等實(shí)際情況，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。

十三、市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者初次違反互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性規(guī)定，危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以依法不予行政處罰。

十四、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者在顯著標(biāo)明“廣告”的同時(shí)，鼓勵(lì)其標(biāo)明廣告發(fā)布者身份。

對(duì)于使用人工智能（AI）技術(shù)生成或者深度合成技術(shù)制作的廣告，鼓勵(lì)廣告發(fā)布者作出“本廣告使用AI技術(shù)”“本廣告使用深度合成技術(shù)”“本廣告由AI技術(shù)生成”等提示。

十五、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以依據(jù)法律法規(guī)以及本指南，完善互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性的平臺(tái)規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，為平臺(tái)用戶履行互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性義務(wù)、標(biāo)明廣告發(fā)布者身份等提供便利，不得阻礙平臺(tái)用戶依法進(jìn)行文字標(biāo)注、語音提示等行為。

十六、行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等可以依據(jù)法律法規(guī)以及本指南，制定行業(yè)規(guī)范、自律公約、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司負(fù)責(zé)人 就《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》答記者問

2024年8月23日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公告發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

記者：《指南》出臺(tái)的背景和目的是什么？

答：廣告作為一種商業(yè)推廣手段，其內(nèi)容具有勸誘性、選擇性、適度夸張性等特點(diǎn)，社會(huì)公眾、消費(fèi)者一般能夠清晰認(rèn)識(shí)廣告的商業(yè)屬性，可以較為審慎、客觀地評(píng)價(jià)并接受廣告所傳遞的信息。但隨著廣告業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，廣告特別是互聯(lián)網(wǎng)廣告的表現(xiàn)形式日益復(fù)雜多樣，消費(fèi)者往往容易誤認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)廣告是中立的客觀事實(shí)或者公共信息，進(jìn)而影響消費(fèi)購(gòu)買決策。如不加以規(guī)制，則有可能損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。

對(duì)此，廣告法第十四條明確規(guī)定：“廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘廣告’，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。”但監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，廣告法對(duì)“廣告”標(biāo)識(shí)何時(shí)標(biāo)、誰來標(biāo)、怎么標(biāo)等問題的規(guī)定過于原則，部分市場(chǎng)監(jiān)管部門在具體辦案中難以準(zhǔn)確把握立法精神，出現(xiàn)機(jī)械執(zhí)法或者“寬大無邊”的情況；實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)主體不標(biāo)注“廣告”甚至故意混淆廣告與非廣告信息、一些互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)所有商業(yè)信息一律標(biāo)注“廣告”等現(xiàn)象。為了增強(qiáng)廣告法相關(guān)規(guī)定的可操作性，規(guī)范各地廣告監(jiān)管執(zhí)法工作，指導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)主體依法合規(guī)開展廣告活動(dòng)，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，市場(chǎng)監(jiān)管總局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，制定并公告發(fā)布了《指南》。

記者：《指南》的出臺(tái)有哪些重要意義？

答：《指南》的出臺(tái)，有助于提升互聯(lián)網(wǎng)廣告的可識(shí)別性，對(duì)于規(guī)范廣告監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)、保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)、維護(hù)公平公正的互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序都具有重要意義。

一是有利于更好保障消費(fèi)者知情權(quán)。《指南》依據(jù)廣告法第十四條進(jìn)一步明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性的定義、判定標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)識(shí)“廣告”的義務(wù)主體，有助于實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)，讓消費(fèi)者能更加便利地識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)廣告和非廣告信息。

二是有利于更好推動(dòng)落實(shí)“廣告”標(biāo)識(shí)義務(wù)。《指南》充分考慮互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀，增加了“廣告”標(biāo)識(shí)的操作方法和實(shí)現(xiàn)方式，同時(shí)明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得阻礙平臺(tái)用戶依法進(jìn)行“廣告”標(biāo)注。

三是有利于更好規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法。《指南》細(xì)化規(guī)定了不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景下認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不具有可識(shí)別性互聯(lián)網(wǎng)廣告的處罰裁量作出規(guī)定，能夠更好地統(tǒng)一執(zhí)法尺度。

記者：《指南》在規(guī)范和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性方面有哪些亮點(diǎn)？

答：《指南》對(duì)相關(guān)廣告法律法規(guī)作了進(jìn)一步細(xì)化，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)廣告特性和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)不同的互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布場(chǎng)景下廣告可識(shí)別性的認(rèn)定作出明確規(guī)定，增強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管規(guī)則的透明度和科學(xué)性。

1.進(jìn)一步細(xì)化廣告標(biāo)注規(guī)則。《指南》細(xì)化了標(biāo)注“廣告”的義務(wù)主體、具體方式，有效解決了“誰來標(biāo)注、怎么標(biāo)注”的問題，明確了相關(guān)廣告活動(dòng)主體在提升互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性方面的責(zé)任義務(wù)，讓監(jiān)管規(guī)則更加清晰透明、可預(yù)期。

2.進(jìn)一步降低企業(yè)合規(guī)成本。《指南》豐富了“廣告”的標(biāo)注方式，允許廣告發(fā)布者通過語音提示等方式實(shí)現(xiàn)廣告標(biāo)識(shí)。同時(shí)，首次明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可以對(duì)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行“打包”標(biāo)注的場(chǎng)景，以替代對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的逐條標(biāo)注，確保在符合上位法規(guī)定的基礎(chǔ)上，便利相關(guān)主體的廣告標(biāo)識(shí)行為，使監(jiān)管規(guī)則更加科學(xué)。

3.進(jìn)一步體現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法溫度。《指南》列舉了互聯(lián)網(wǎng)信息商業(yè)屬性特別顯著、消費(fèi)者不易產(chǎn)生廣告與其他信息相混淆的具體情形，并明確規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門可以直接認(rèn)定此類廣告具有可識(shí)別性，以避免機(jī)械執(zhí)法給廣告經(jīng)營(yíng)主體造成困擾。同時(shí)，《指南》強(qiáng)調(diào)了在互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法中可以不予行政處罰的具體情形，有助于切實(shí)規(guī)范處罰裁量。

4.進(jìn)一步適應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前人工智能（AI）技術(shù)、深度合成技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域大規(guī)模運(yùn)用的發(fā)展趨勢(shì)，《指南》采用引導(dǎo)性條款，鼓勵(lì)廣告發(fā)布者主動(dòng)提示廣告使用人工智能技術(shù)的情況，有利于后續(xù)探索完善人工智能技術(shù)監(jiān)管規(guī)則，促進(jìn)人工智能技術(shù)規(guī)范發(fā)展。

記者：總局對(duì)下一步落實(shí)《指南》有哪些打算？

答：規(guī)范監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展并重是《指南》的突出特點(diǎn)和根本出發(fā)點(diǎn)。《指南》有利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也有利于進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告在引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的重要作用。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)做好以下工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，以《指南》的出臺(tái)為契機(jī)，加大政策宣傳力度，指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)《指南》以及《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及其他互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)主體的普法宣傳和行政指導(dǎo)，幫助、引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)確理解《指南》有關(guān)條款，并切實(shí)做好廣告標(biāo)注等工作，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性，更好保障消費(fèi)者合法權(quán)益。三是堅(jiān)持“小步快走、急用先行”原則，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管實(shí)踐需求，制定完善執(zhí)法指南、合規(guī)指引，力爭(zhēng)以科學(xué)、規(guī)范、可預(yù)期的廣告監(jiān)管規(guī)則，促進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，改善廣告市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能，將政策紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)活力，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更可持續(xù)地發(fā)展。

編輯：劉睿