經(jīng)濟觀察網(wǎng) 李曉丹/文
經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李曉丹 10月25日,CFA協(xié)會研究與政策中心發(fā)布的《美元特權——CFA協(xié)會關于美國債務與美元角色的全球調研》報告顯示,投資專業(yè)人士對美國財政的可持續(xù)性及其對預算赤字的依賴表示非常擔憂。
本次報告對全球4000多位投資專業(yè)人士進行了調研,超半數(shù)受訪者位于美國,主要議題包括美國的高債務負擔率、預算赤字,以及美元作為全球首要儲備貨幣在未來的前景。
調研結果顯示:77%受訪者認為美國財政不可持續(xù),而59%的受訪者認為,投資者仍然相信美國有能力通過自由借貸來保障政府運營和利息償付;此外,發(fā)達市場對美國財政的可持續(xù)性更為悲觀(79%的受訪者認為其不可持續(xù)),在新興市場的受訪者中這一比例為65%;63%的受訪者認為,美元將在未來5至15年內(nèi)失去部分儲備貨幣地位,其程度可能是輕微的(51%),也可能是實質性的(12%)。
美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)前主席、CFA協(xié)會系統(tǒng)性風險委員會創(chuàng)始主席希拉·貝爾(Sheila Bair)指出,無論是傾向于減稅的共和黨還是增加開支的民主黨,都將赤字問題視為提高政治支持率最簡單的方式,認為赤字問題無關緊要。
CFA協(xié)會歐非中東地區(qū)行業(yè)倡導主管奧利維爾·芬恩斯(Olivier Fines)表示,調查結果明確表示出對全球最大經(jīng)濟體缺乏財政紀律性的強烈擔憂,另一方面,全球金融穩(wěn)定性目前仍然有賴于美元,這也帶來了對美元作為全球主要儲備貨幣的潛在影響的擔憂。
調研同時顯示:受訪者認為,美元作為全球主要儲備貨幣的地位最有可能被多極貨幣體系取代(38%),其次是數(shù)字貨幣(12%)和硬通貨,例如黃金(12%),6%的受訪者選擇了人民幣;61%受訪者認為美國無法將其債務負擔率降至適中水平,也無法通過其他方式控制赤字開支。
對于如何降低當前創(chuàng)紀錄水平的債務負擔率,69%的受訪者認為美國政府應削減非強制性支出(如國防等可自由支配的項目);其次是削減強制性支出(52%),如社會保險和醫(yī)療保健費用。
CFA協(xié)會行業(yè)研究與標準董事總經(jīng)理保羅·安德魯斯(Paul Andrews)表示,美元的儲備貨幣地位賦予了美國獨特的優(yōu)勢,然而這同時也帶來了責任,需要謹慎地維護全球經(jīng)濟韌性和市場信任。