溫家寶談經(jīng)濟形式與民生熱點(4)
新華社記者:另一個問題是,一位網(wǎng)民說房價漲得太快了,一平方米每個月竟然漲了一千塊錢,他們想請總理談一談房價的問題。
溫家寶:我就知道網(wǎng)民關(guān)注這個問題。因為我每天上網(wǎng)看到大量網(wǎng)民的意見,甚至很尖銳的批評。因為房子對于每個人來講都關(guān)乎他們的切身利益。
今年房地產(chǎn)有了比較快的恢復(fù),但同時房價在一些地區(qū)和城市上漲過快,也引起了中央高度重視。
其實如何使房地產(chǎn)建設(shè)能走入一個健康的軌道,首先還需要弄清楚政府要做什么,市場要做什么。既發(fā)揮市場機制的作用,又發(fā)揮政府調(diào)控的作用。
在這里我只講一講政府應(yīng)該做的事情。第一件事情就是要加大保障性住房建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)的改造。
對這兩項工作,在資金、土地以及稅收上,都要給予優(yōu)惠和保障。
第二,要鼓勵居民購買自住房和改善性用房。但與此同時,要采取措施抑制投機。中國的國情決定了我們的住房必須堅持安全、經(jīng)濟、適用和省地的原則,特別要重視中小套型和中低價位房屋的建設(shè)。
第三,要運用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟杠桿加以調(diào)控,穩(wěn)定房地產(chǎn)的價格。
第四,要維護房地產(chǎn)市場秩序,打擊捂盤惜售、占地不用、哄抬房價等違法違規(guī)的行為。我覺得只要政府有決心解決這個問題,而且不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是經(jīng)過深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌考慮各方面的情況,制定長遠的規(guī)劃和政策,使我國的房
地產(chǎn)有一個穩(wěn)定發(fā)展的局面,這是可以做到的。謝謝。
新華社記者:下一個是關(guān)于物價的問題。您說過明年工作中要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期這三個方面結(jié)合起來。請問總理,這里通脹預(yù)期是什么含義?大家對物價問題也都比較關(guān)心,想聽聽總理您的意見。
溫家寶:保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展依然是我們當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我們經(jīng)濟工作的重點。而管理好通脹預(yù)期是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時也是保護人民的利益。
我們提出這三者的結(jié)合,就是說我們已經(jīng)開始關(guān)注到一些通脹預(yù)期問題:第一,就是國際大宗物資價格的上漲可以傳導到國內(nèi),比如像石油、棉花;第二,就是今年貨幣的發(fā)行可能影響到通脹的預(yù)期;
第三,就是明年物價有一個“翹尾”的因素;第四,我們現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負轉(zhuǎn)正,PPI也還是負的。但是我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。特別是在我們這個國家,又存在著收入分配不公和差距過大的問題。物價如果不保持在一個合理的區(qū)間,對于一部分人來講可能不成之為問題,但是對相當數(shù)量的中低收入者,尤其是貧困家庭,就會成為很大的負擔。
我們必須給經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好穩(wěn)定的環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價上漲都保持在一個合理的區(qū)間,這樣經(jīng)濟才能夠順利地發(fā)展。對于這一點,我們提出來就說明中央重視這個問題,并且把它作為明年經(jīng)濟工作的一條重要方針。
新華社記者:還有一個問題就是產(chǎn)能過剩的問題,這是一個歷史上反復(fù)出現(xiàn)的老問題。現(xiàn)在有人說,現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩和4萬億投資有關(guān)系,想請總理講一講,到底這個問題怎么看?再有,我們有沒有什么新的辦法去解決這個老問題?
溫家寶:其實產(chǎn)能過剩是一個帶有全球性的問題。它的最基本原因就是需求的減少、市場的萎縮而造成生產(chǎn)的過剩。在我國除了這個一般的規(guī)律以外,還包含著我們原來的結(jié)構(gòu)性問題,我們必須重視這個問題,并且認真加以解決。
我想,解決產(chǎn)能過剩最為重要的就是要采取經(jīng)濟的手段、環(huán)境保護的手段、法律的手段以及必要的行政手段,來淘汰落后的產(chǎn)能,限制過剩產(chǎn)能的發(fā)展。特別是要限制高耗能、高污染這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外一個方面是人們不太重視的,那就是通過技術(shù)改造可以使過剩的產(chǎn)能在一些新的領(lǐng)域發(fā)揮新的作用,這就需要加強技術(shù)投入。總之,淘汰落后產(chǎn)能必須站在戰(zhàn)略的高度,從全球經(jīng)濟的視野來加以把握。
有人說產(chǎn)能過剩同4萬億投資有關(guān),這件事情從一開始就有這樣的議論。我是這樣看待的,4萬億投資,中央新增投資1.18萬億,在今年只完成了一半,大約5900億。這5900億當中,我們大部分都放在了安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程,就是路、水、電、氣。還有環(huán)境保護和技術(shù)改造。
還有一部分是安排必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如像京滬高速鐵路,以及重要高速公路的聯(lián)網(wǎng),這些將會在經(jīng)濟發(fā)展的長期過程中起作用。我可以保證地說,中央投入的資金沒有上一個工業(yè)項目。
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