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      經(jīng)濟觀察網(wǎng)  

    網(wǎng)絡版專稿 評論員 張宏 奧運帶給北京市民的最現(xiàn)實福利之一就是公交、地鐵的低票價。從去年10月開始,北京開始實施公交0.4元、地鐵2元的“公交廉價票制”,但許多市民的擔憂是這樣的優(yōu)惠措施會不會只是奧運期間鼓勵公交出行、凈化空氣質量的臨時性舉措。而北京交通委副主任、新聞發(fā)言人周正宇近日在新聞發(fā)布會上表示,北京目前實施的公交低票價政策將不是個奧運短期行為,奧運過后仍將持續(xù)下去。這是個令人振奮的好消息,也是奧運惠及北京長期民生的最直接的一次體現(xiàn)。

    每個在奧運期間親臨北京的人都會感受到,空氣清新了,堵車少了,公交便利了。這三個現(xiàn)象是互為因果的。由于公交便利加之票價低廉,“單雙號”實施時遇到的抱怨就少一些,車輛少了就緩解了堵車現(xiàn)象,并有利于空氣清新。而空氣清新又令市民心情愉快,愿意進一步支持這些新措施。盡管有車族在“單雙號”實行之初會有許多抱怨,但在這個措施實行一段時間后,大部分人也逐漸接受并認可了“一天開車,一天公交”這樣更有利于城市與個人健康的出行方式。

    顯而易見,在低票價制度下公共交通系統(tǒng)開始出現(xiàn)大幅虧損,去年的虧損額達13億元,今年很可能會比去年更翻上幾倍。盡管公交虧損數(shù)額會出現(xiàn)急劇上升,但相比每年北京市財政總支出1786億元來看,相信仍在可以容忍的范疇之內(nèi)。而且相對堵車成本(中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所測算)每年146億元來看,再計上環(huán)境的潛在收益,財政補貼低價公交后社會總體收益是正的。

    許多人的困惑是,現(xiàn)在每個月個人所得稅越交越多,但能真正惠及本身的政策、措施卻少之又少。醫(yī)療保險是個比較明顯的例子。多數(shù)人的感受是社會醫(yī)療保障的覆蓋范圍已經(jīng)比幾年前縮小很多,許多藥和治療都需要自費。究竟納稅人的錢被花在什么地方?盡管每年政府都做了財政報告,但多數(shù)民眾更需要的是像低價公交這樣確實能體驗到的益處,而非枯燥的數(shù)據(jù)。

    但除了低價公交外,政府可以做的事情還很多。從2006年“中非合作論壇北京峰會”的個人經(jīng)驗來看,公車封存實際上是對堵車現(xiàn)象最有效的治理辦法。當時,中央機關公車封存50%,市屬機關封存80%,北京市各主要道路的交通狀況即可媲美目前的奧運期間。在絕大多數(shù)國家都很少養(yǎng)公車的大趨勢下,為何北京市的公車總量仍對城市交通具有如此舉足輕重的作用?

    周正宇在新聞發(fā)布會上還提及,“單雙號限行制”在奧運會后仍可“提供借鑒經(jīng)驗”。有媒體將此解讀為奧運后仍可能延續(xù)“單雙號限行制”。姑且不論這是否是正確的解讀,但倘若政府能做到盡可能地封存甚至不養(yǎng)公車,相信多數(shù)私家車主也愿意倡行“單雙號”。

    奧運被許多媒體比擬為中國的“成人禮”,相信這是因為奧運期間政府所實行的許多措施都是順應了民意與國際發(fā)展趨勢。從環(huán)境治理、城市建設、媒體自由、示威區(qū)設立等等,都反映了中國更加的自信與開放。一時的成就固然重要,這些順應民心的政策能否長期地執(zhí)行下去才是我們追求的目標 [全文]

     樣本

    交通委:北京公交低票價不會改變

    單雙號限行半月 道路流量下降21%

    一張公交卡玩轉北京

       借鑒

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