一方面,在人民幣國(guó)際化的眾多方向與內(nèi)容上,我們應(yīng)優(yōu)先選擇對(duì)美國(guó)威脅較大的加以推動(dòng)。其一,進(jìn)一步推動(dòng)與東盟國(guó)家間的人民幣跨境結(jié)算,尤其在國(guó)家間(而不僅是商業(yè)銀行間)的購(gòu)售匯和清算體系建設(shè)上加大力度,將人民幣購(gòu)售匯和清算在國(guó)家層面制度化、體系化。其二,在香港市場(chǎng)推動(dòng)人民幣國(guó)債的發(fā)行,對(duì)于世界各國(guó)而言,只有能買到中國(guó)的人民幣國(guó)債,才導(dǎo)致其主動(dòng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),才能逐步改變?nèi)騼?chǔ)備貨幣的結(jié)構(gòu)。
另一方面,還要把握好節(jié)奏。人民幣國(guó)際化,意味著人民幣的凈流出,意味著以人民幣的形式對(duì)全球負(fù)債,當(dāng)海外人民幣積累到一定量級(jí)時(shí),就會(huì)形成對(duì)匯率形成機(jī)制和外匯管制的倒逼,就意味著一部分金融自主權(quán)的讓渡。屆時(shí),對(duì)金融自主權(quán)的維護(hù),既需要國(guó)家實(shí)力,也需要全球配合。顯然,當(dāng)前中國(guó)的國(guó)力和與美國(guó)的關(guān)系都不具備這樣的條件。因此,人民幣國(guó)際化是一個(gè)歷史進(jìn)程,是一種可以運(yùn)用的戰(zhàn)略手段,單兵突進(jìn)過(guò)深便會(huì)四處受敵,只有配合整體國(guó)家戰(zhàn)略,全面推進(jìn),人民幣國(guó)際化的目標(biāo)才會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
第四、運(yùn)用好“打”字訣。
我國(guó)奉行的“韜光養(yǎng)晦,有所作為”的基本外交策略仍應(yīng)堅(jiān)持,但鑒于美國(guó)已經(jīng)悍然拉開(kāi)了貨幣戰(zhàn)的序幕,我們對(duì)美國(guó)也應(yīng)側(cè)重“有所作為”,打談結(jié)合,能戰(zhàn)方能言和。
一打國(guó)債戰(zhàn)。
發(fā)行國(guó)債是當(dāng)前美國(guó)政府能夠維持運(yùn)行的根本保證。我國(guó)已經(jīng)持有8000億美元的美國(guó)國(guó)債,如果簡(jiǎn)單拋售,必然導(dǎo)致兩敗俱傷。但對(duì)于到期的國(guó)債,我國(guó)可以不再續(xù)購(gòu),對(duì)于新發(fā)行的國(guó)債,可以不再購(gòu)買。從態(tài)度上,堅(jiān)決打擊奧巴馬政府用我們的外匯儲(chǔ)備去填補(bǔ)其財(cái)政赤字、維持其政府運(yùn)轉(zhuǎn),卻又通過(guò)其政府運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)阻擊我人民幣的做法。不再購(gòu)買美國(guó)國(guó)債所剩余的外匯儲(chǔ)備,一方面可作支持歐元區(qū)的配置,支持歐盟,平衡美國(guó);另一方面可加大對(duì)外向型大型企業(yè)的注資,更多地配置到海外戰(zhàn)略資源的收購(gòu)兼并方面。此外,對(duì)中投的投資額度也可以進(jìn)一步加大,以國(guó)家主權(quán)基金的形式,參與到更廣泛的全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。
二打貿(mào)易制裁戰(zhàn)。
增加商品出口、減少貿(mào)易赤字、進(jìn)而提高國(guó)內(nèi)就業(yè)率,是奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策的核心。美國(guó)未來(lái)五年要增加約12000億美元的出口,顯然,離開(kāi)中國(guó)的進(jìn)口支持幾乎是不可能。而且美國(guó)出口結(jié)構(gòu)中多半是工業(yè)產(chǎn)成品,除個(gè)別高科技產(chǎn)品外,德國(guó)、日本對(duì)其具有明顯的替代性。因此,中美之間心態(tài)相似,都不敢輕易丟掉對(duì)方市場(chǎng)。如果美國(guó)國(guó)會(huì)和政府最終通過(guò)所謂的匯率懲罰關(guān)稅的話,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)決的祭出貿(mào)易制裁的武器,堅(jiān)決反擊奧巴馬政府所承諾的“五年出口額翻一番”的計(jì)劃,逼迫其放棄貨幣攻擊的策略。我們應(yīng)該看到,美國(guó)在運(yùn)用其貿(mào)易制裁手段的同時(shí),其貿(mào)易政策恰恰是其過(guò)渡模式的軟肋。奧巴馬政府推動(dòng)貿(mào)易出口額翻番,必然需要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化予以強(qiáng)化,而匯率懲罰關(guān)稅的運(yùn)用,則是大大破壞了其自身的貿(mào)易環(huán)境,也使美國(guó)處于道德的洼地。其結(jié)果只能是在感受制裁他人快感的同時(shí),卻要吞下貿(mào)易赤字進(jìn)一步惡化、失業(yè)率居高不下的苦果。
三打金融限制戰(zhàn)。
華爾街是美國(guó)的心臟。中國(guó)是華爾街復(fù)蘇的希望所在。華爾街金融資本與美國(guó)政府的觀點(diǎn)分和不一。在壓制人民幣升值問(wèn)題上,華爾街金融資本并不完全贊同。因?yàn)榇伺e會(huì)迫使美元貶值,影響美元的國(guó)際地位,長(zhǎng)期來(lái)看,影響華爾街的影響力和經(jīng)濟(jì)利益。因此,華爾街更傾向于以人民幣升值為手段,壓制中國(guó)開(kāi)放金融市場(chǎng)。對(duì)此,我們應(yīng)大膽利用這一分歧,對(duì)于支持美政府意見(jiàn)的金融機(jī)構(gòu),限制其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),已經(jīng)進(jìn)入的,予以限制甚至清退。反之,則支持和幫助。同時(shí),向歐洲、日本進(jìn)一步開(kāi)放,形成比較差異和利益誘惑。美國(guó)體制的核心是資本置于政府之上,是資本控制政府而不是相反。因此,打好金融限制牌,往往會(huì)事半功倍。
第五,運(yùn)用好“防”字訣。
當(dāng)前,我國(guó)面臨著改革開(kāi)放三十年來(lái)最嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)。盡管我們?cè)诿鎸?duì)美國(guó)的貨幣戰(zhàn)時(shí)危中有機(jī),但客觀環(huán)境要求我們務(wù)必謹(jǐn)慎對(duì)待,按最壞打算,做好防守工作。
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