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    2009-02-20
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    人保部:今年重點(diǎn)確保三類(lèi)人就業(yè)

    面對(duì)今年的就業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì),人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在1月上旬該部召開(kāi)的會(huì)議上表示,今年要重點(diǎn)確保三類(lèi)人就業(yè)。

    由于受全球金融危機(jī)影響,目前我國(guó)一部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,企業(yè)用工需求下降,導(dǎo)致就業(yè)崗位流失、失業(yè)人員增加,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)增多的現(xiàn)象。

    根據(jù)這一情況,尹蔚民說(shuō),從目前趨勢(shì)分析,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩會(huì)使我國(guó)就業(yè)的總量性矛盾,和結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇,因此明年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分繁重。為此,尹蔚民表示,今年要重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)群體和農(nóng)民工,這三類(lèi)人人員的就業(yè)工作。

    另外,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確了就業(yè)目標(biāo)。即城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員就業(yè)500萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)100萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)。

    尹蔚民透露,包括高校畢業(yè)生(高校畢業(yè)生611萬(wàn)人)在內(nèi)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)1300萬(wàn)人,2009年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的總?cè)藬?shù)達(dá)2400萬(wàn)人,供求矛盾比較突出,就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

    為確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定,將重點(diǎn)做好7項(xiàng)工作:

    發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用,鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,更多拉動(dòng)就業(yè),通過(guò)稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè);幫扶企業(yè)克服困難,努力穩(wěn)定就業(yè),通過(guò)落實(shí)五緩(緩繳五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))、四減(降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率)、三補(bǔ)(社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼)、兩協(xié)商(企業(yè)與工會(huì)或者職工雙方平等協(xié)商)等措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),通過(guò)保企業(yè)來(lái)保崗位,通過(guò)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系來(lái)穩(wěn)定就業(yè);加大政策扶持力度,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)實(shí)行稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等政策和提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)及開(kāi)業(yè)服務(wù),為勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群,統(tǒng)籌安排就業(yè);實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),改善就業(yè)環(huán)境,及時(shí)收集發(fā)布準(zhǔn)確有效的崗位信息,提供免費(fèi)的各項(xiàng)就業(yè)服務(wù),組織開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),完善人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系,加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理和市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),制定人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。

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