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    王二的經(jīng)濟(jì)學(xué)(2)
    導(dǎo)語(yǔ):國(guó)外的政府,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,政府支出中投資的部分很小,主要支出都是養(yǎng)老、醫(yī)療、國(guó)防和社會(huì)保險(xiǎn)這些,中國(guó)政府一年財(cái)政收入一大塊都用于投資了,很多投資并不直接體現(xiàn)在公共服務(wù)的改善上,這個(gè)可能是中國(guó)的一個(gè)特點(diǎn)。但是這個(gè)真的屬于一個(gè)政府角色轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,政府要要慢慢退出經(jīng)營(yíng)性的領(lǐng)域,把更多的財(cái)政收入用于民生和公共服務(wù)上面,而且要更有效率。

    中國(guó)是一個(gè)很復(fù)雜的國(guó)家,它的復(fù)雜在于整個(gè)國(guó)家存在很大差異,地區(qū)之間的差異,人和人之間的差異,還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。但是一個(gè)十萬(wàn)人口的國(guó)家也會(huì)有一大堆煩惱的問(wèn)題。

    有問(wèn)題讓人擔(dān)心,從增長(zhǎng)的角度來(lái)講,有問(wèn)題是好事,如果一個(gè)國(guó)家很完美,增長(zhǎng)反而困難。中國(guó)有增長(zhǎng)的空間很大程度上是因?yàn)橹袊?guó)的很多問(wèn)題可以修理,把問(wèn)題修理好,就還有空間增長(zhǎng)。
    下半年經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會(huì)向上反彈,當(dāng)然前提是歐洲不會(huì)變得更差,如果歐洲變得更差的話中國(guó)就需要更大的國(guó)內(nèi)政策來(lái)調(diào)整和支撐。

    問(wèn):當(dāng)前各界對(duì)財(cái)政政策的期待很大,尤其減稅呼聲較高,在經(jīng)濟(jì)有下行風(fēng)險(xiǎn)情況下,是否有空間減稅?

    答:如果有空間增加支出就一定有空間減稅,因?yàn)樽詈蟮慕Y(jié)果都是增加赤字,結(jié)果是一樣的。而目前中央政府的赤字并不高,擴(kuò)支空間也是有的。

    中國(guó)有沒(méi)有必要減稅,這個(gè)問(wèn)題的復(fù)雜性在于中國(guó)需要重新審視它的稅收體系,現(xiàn)在不是單純?nèi)フ{(diào)哪個(gè)稅的問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題是稅率偏高但是很多人不繳稅或者是逃稅。這個(gè)結(jié)果是很扭曲的,因?yàn)橛腥瞬焕U稅,為了保證收入政府就保持高稅率,保持高稅率之后人們就更想盡辦法逃稅,是一個(gè)惡性循環(huán),這不只是中國(guó)的問(wèn)題,許多發(fā)展中國(guó)家都有這樣的問(wèn)題,歐洲一些國(guó)家也面臨這種問(wèn)題。

    中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、住房公積金等社保,即五險(xiǎn)一金占工資的40%多。老百姓對(duì)稅收的使用持懷疑態(tài)度,覺得中國(guó)稅收都被浪費(fèi)了,就更不愿意交了。坦誠(chéng)的說(shuō)我覺得老百姓的這種感覺是真實(shí)的,老百姓關(guān)心路好不好,學(xué)校好不好,醫(yī)院好不好,公共服務(wù)好不好,如果這些看不到的話老百姓當(dāng)然覺得這筆錢沒(méi)有花好。

    中國(guó)政府把錢都給浪費(fèi)了是不符合事實(shí)的。中國(guó)政府的支出結(jié)構(gòu)比較特殊,它很大一塊是用在投資上面了,公眾特別關(guān)注的三公支出其實(shí)是財(cái)政支出中相當(dāng)小的一部分,比投資小很多很多,不是一個(gè)量級(jí)的。國(guó)外的政府,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,政府支出中投資的部分很小,主要支出都是養(yǎng)老、醫(yī)療、國(guó)防和社會(huì)保險(xiǎn)這些,中國(guó)政府一年財(cái)政收入一大塊都用于投資了,很多投資并不直接體現(xiàn)在公共服務(wù)的改善上,這個(gè)可能是中國(guó)的一個(gè)特點(diǎn)。但是這個(gè)真的屬于一個(gè)政府角色轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,政府要要慢慢退出經(jīng)營(yíng)性的領(lǐng)域,把更多的財(cái)政收入用于民生和公共服務(wù)上面,而且要更有效率。
    還有感受問(wèn)題,有支出結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,也有效率問(wèn)題,還有透明度的問(wèn)題,政府花錢的透明度還需要提高。

    中國(guó)財(cái)政收入增速是挺快的,不僅比國(guó)外快,比GDP也快,所以財(cái)政收入在GDP占的比例越來(lái)越大。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)確實(shí)應(yīng)該考慮一下政府拿走的部分,財(cái)政收入不可能總是比GDP增長(zhǎng)得快。

     

     

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