<small id="gggg8"></small>
  • <nav id="gggg8"></nav>
  • <tr id="gggg8"></tr>
  • <sup id="gggg8"></sup>
  • 人妻少妇精品专区性色,一本岛国av中文字幕无码,中文字幕精品亚洲人成在线 ,国产在线视频一区二区二区

    以放權社會遏制環(huán)境污染三建議
    導語:在治理環(huán)境污染過程中,我認為除了政府的行為,民間社會和新聞媒體可能有更大的作用。

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 展江/文 可能像一些國人一樣,不久之前我還認為環(huán)境保護問題雖然要緊,但是還沒有到迫在眉睫的程度。但是進入2013年,我作為北京的2200萬常住人口之一,已經(jīng)在一月份的31天中經(jīng)歷了嚴重的霧霾天。正像網(wǎng)民所調(diào)侃的:霧霾中的“北京精神”變成了“厚德載霧,自強不吸,霾頭苦干,再創(chuàng)灰黃”。

    筆者晚間在電腦上收看鳳凰衛(wèi)視新聞,演播室的背景是維多利亞灣,主播身后波光粼粼,能見度高。其實香港的汽車尾氣污染也不輕,但局限在部分城區(qū),濱海的優(yōu)勢不斷清潔著環(huán)境。而北京和污染更嚴重的石家莊不像世界和中國的多數(shù)大城市,市內(nèi)連一條大河大江也沒有,也不像上海臨近海邊有海風吹拂,空間質(zhì)量就更難改觀了。

    我不懂氣象學,不能確定氣象部門對缺乏陰霾長期預測是否有責任。北京這幾年都有“藍天計劃”,而且根據(jù)氣象部門的報告,似乎藍天數(shù)字年年都在增加。今年看樣子是完不成“藍天計劃”了。曾幾何時,前年美國大使館公布PM2.5指數(shù)以后,我們的一些官員不但不進行自我檢視和反思,反而對此加以指責。

    蛇年年關將近,全國兩會在即,面臨如此危重的污染,不能說政府不重視。溫家寶和李克強都發(fā)了重話:要讓人民看到希望。煙霧繚繞中的首都北京采取了大規(guī)模停產(chǎn)、限排、限車等特別措施。然而,除非老天幫忙,否則近期天氣轉(zhuǎn)好無望。畢竟冰凍三尺,非一日之寒。

    正如張維迎教授最近所言,不宜動輒呼吁加強政府監(jiān)管,這是因為:“管制越多的地方,一定是騙子越多的地方,原因是管制消滅了市場本來應有的信譽機制。管制越多,騙子就越有積極性賄賂政府,騙子以不高的賄賂成本降低了他進入市場的門檻。當騙子越來越多時,政府不會感到是因為管制太多,反誤以為是管制太少。結(jié)果管制變本加厲。”

    同樣,在治理環(huán)境污染過程中,我認為除了政府的行為,民間社會和新聞媒體可能有更大的作用。對此,筆者提出三項建議。

    第一個建議,適度放開社團登記,鼓勵民間大量成立環(huán)保組織,讓其遍布全國各地,而不是像目前這樣數(shù)量少且集中于北京。這些組織或是倡導型的,對社會開展教育和培訓,傳播環(huán)境信息;或是行動型的,如開展監(jiān)測、調(diào)查,發(fā)布報告。它們形成全國性網(wǎng)絡,必能讓國人隨時掌握準確的全國和各地環(huán)境信息。

    我們都知道,目前社會環(huán)境下,省會以下城市和地方很難有環(huán)保組織存在。中央電視臺《新聞調(diào)查》2004年播出的節(jié)目《河流與村正》中,記者采訪了一個叫“淮河衛(wèi)士”的地方環(huán)保組織的發(fā)起人霍岱珊,他的機構(gòu)算是極少數(shù)幸存者,2012年度獲“全球能源獎”。但是這樣的組織為數(shù)寥寥,舉步維艱。而在許多地方,環(huán)保部門在征服系列中也是弱勢機構(gòu),更何況民間團體。

    第二個建議,放開全國媒體調(diào)查和報道環(huán)境污染,尤其是省市縣級媒體。中國的傳統(tǒng)媒體主要是按行政區(qū)劃設立的,除了全國性媒體或曰“中央媒體”,大致覆蓋省、市、縣三級。發(fā)揮這些媒體的監(jiān)督功能,至少能幫助政府管住大的污染源。

    但是很不幸,多數(shù)地方媒體被管得太死,“只能幫忙,不能添亂”,因而喪失了環(huán)境監(jiān)測功能。如果只依靠“中央級”和其他外來媒體,那只能是選擇性和運動式報道。我們看到,在整治淮河行動中,當年的國家環(huán)保總局和來自北京的媒體曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)和解決了一些問題。可是記者一走,風頭一過,一切故態(tài)復萌,甚至變本加厲。這是深刻的教訓。

    第三個建議,鼓勵公民通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體舉報污染事件,發(fā)現(xiàn)污染源頭和新冒出的污染企業(yè)。中國幅員遼闊,政府和傳統(tǒng)媒體監(jiān)督畢竟有限。目前,網(wǎng)民人數(shù)已達5.6億,微博用戶超過5億,發(fā)揮這支億萬大軍的作用,將使違法者“陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中”而難以藏身。

    從近年情況看,一些GDP至上的地方政府不但不鼓勵、反而狠狠打壓公民舉報,視這些公民為洪水猛獸。例如江蘇省宜興市周鐵鎮(zhèn)農(nóng)民吳立紅,這位民間自愿環(huán)境保護者從1990年代初起關注環(huán)境問題,1998年以來不斷向媒體和官方舉報當?shù)毓S污染太湖的情況,先后舉報200多家企業(yè)非法排污行為,2005年被民眾選為“感動中國”候選人、“中國十大民間環(huán)保杰出人物”的候選人,獲得中國十大民間環(huán)保杰出人物稱號,被媒體譽為“太湖衛(wèi)士”、“環(huán)保英雄”。2007年卻被判處三年監(jiān)禁。其實他們才是我們這個國家愧對的人。

    (作者系北京外國語大學教授)

    已有0人參與

    網(wǎng)友評論(所發(fā)表點評僅代表網(wǎng)友個人觀點,不代表經(jīng)濟觀察網(wǎng)觀點)

    用戶名: 快速登錄

    經(jīng)濟觀察網(wǎng)相關產(chǎn)品

    人妻少妇精品专区性色
    <small id="gggg8"></small>
  • <nav id="gggg8"></nav>
  • <tr id="gggg8"></tr>
  • <sup id="gggg8"></sup>