經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 李紫宸 在世界工廠——東莞,制造企業(yè)似乎永遠(yuǎn)走在招工的路上。糖果廠、電子廠、半導(dǎo)體廠甚至是印刷廠的人力資源總監(jiān)們,習(xí)慣了日常工作中的迎“來”和送“往”,車間里的工人像從前一樣時常變換著面孔,但車間的人數(shù)在逐年地減少,自動化機器則在一年年地增加。
在東莞市人社局辦公樓的宣傳欄中,打造“技能人才之都”被放在了進(jìn)門的顯眼位置。2020年,該市登記在冊的產(chǎn)業(yè)工人大約在500萬人左右,對于東莞龐大的制造業(yè)體量來說,這個數(shù)字剛剛夠用。
東莞究竟缺不缺工?從東莞市人社局到東莞市制造業(yè)企業(yè)的反饋看,不能說不缺,為工廠配備充足的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,一直是東莞市政府相關(guān)部門這些年主抓的工作之一,企業(yè)則一直為招工而感到吃力。2021年,東莞擁有1046萬人口,蹊蹺的是,過去十年,東莞市的人口一直在增長,制造企業(yè)在不斷地精簡人員,但工廠里的人手仍然常常緊張。
東莞市人社局發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人的諸多變化,在這些年整體人力供應(yīng)的緊平衡之外,技工比普工更加緊缺。企業(yè)的人甚至發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)工人中男女比例也發(fā)生了顯著的變化。
他們?nèi)チ四膬海科髽I(yè)人士的觀察認(rèn)為,基于父輩的努力,中國年輕一代的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)大為改觀,他們不再接受上一代的工作模式,而電商的興起,又讓全社會業(yè)態(tài)發(fā)生了重大的變化,其中的一個結(jié)果是分流了大量的年輕勞動力去向了非制造業(yè)。
徐福記營運總經(jīng)理虞湛說,這些年,用工問題已經(jīng)逐漸“從一個成本控制壓力變成一個保障供應(yīng)壓力”,如果不是提早幾年投資自動化和進(jìn)行人力的優(yōu)化,這家老牌食品廠無法支撐自身的運營。未來,用工會成為很多制造企業(yè)越來越現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
但這或許既是被動也是主動的選擇。在東莞市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究人士看來,“被動”是因為,中國制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新的時期,人力成本上升,機器換人勢不可擋,勞動密集型企業(yè)勢必?zé)o力生存下去,同時,上一代勞動者在退出歷史,第二代產(chǎn)業(yè)工人群體表現(xiàn)出了截然不同的群體特征。“主動”則是因為,數(shù)字化和智能化的時代已然到來,技術(shù)正在重塑制造業(yè),中國的工廠需要主動擁抱并經(jīng)歷從一個周期到另一個周期的轉(zhuǎn)換。
虞湛認(rèn)為,伴隨著時間的推移,產(chǎn)業(yè)工人隊伍即將完成代際的更迭,在數(shù)字化和智能化的時代背景下,“產(chǎn)業(yè)工人”需要被重新定義。
招工之困
2021年7月20日下午3點,東莞市東坑鎮(zhèn)正崴精密科技園富港電子廠西門,兩名年輕的女工——來自正崴精密工業(yè)股份有限公司富港電子廠組件事業(yè)部和光電事業(yè)部招工組的周敏和劉婉,分別守在大門外兩個相距十多米的招工報名崗?fù)ぃ群蚩赡苓^來問詢的應(yīng)聘者。
此時富港電子的門口很安靜,車輛和行人時而從門前路過,但在大約兩個小時的時間內(nèi)周敏和劉婉沒有等到前來交談的應(yīng)聘者。這一天,周敏在門口一共“蹲守”了7個人。
這天下午,30歲的技工周峰在東莞市東城街道獅長路1號的徐福記巧克力車間,看著一臺機器手在抓取巧克力——通過這臺機器抓手,流水線上的一塊塊巧克力被均速抓往下一個模塊進(jìn)行包膜,同時X光機的檢測剔除了含有異物的不良品。徐福記這個車間在7月份剛剛投入十二臺機械手,一臺機械手可以代替兩個人的工作。
周峰負(fù)責(zé)巧克力車間自動化設(shè)備的不斷優(yōu)化。十年前周峰從家鄉(xiāng)新疆來到東莞,從一名只會開熬糖機的普工成長為徐福記的一名資深技術(shù)人員。在徐福記另一間廠房的蛋糕生產(chǎn)線,周峰的同事——37歲的湖北人吳金愛負(fù)責(zé)操作蛋糕包裝機,九年間她的月薪從3000多元漲到了現(xiàn)在的5000多元。
周峰正在研究下一步如何用機械替代人工給巧克力包膜。十年間他見證了這家糖果公司的變化,在他的車間,每年不斷有一些崗位被新安裝的機器手替代,但這種持續(xù)的替換還沒有結(jié)束。在他來徐福記不久,這里曾擁有大約10000名員工,是徐福記史上用人最多的時候,如今這里不到3500人,用工高峰期則不超過4500人。
徐福記營運總經(jīng)理虞湛講述,大約在四五年前,這家企業(yè)開始敏銳地察覺到,人力成為經(jīng)營當(dāng)中一件吃力的事,這不僅包括每年抬升的工資成本,也包括日益加劇的招工難度。虞湛認(rèn)為,這些年用工問題已經(jīng)逐漸“從一個成本控制壓力變成一個保障供應(yīng)壓力”。這家企業(yè)從那時起開始主動作為,投入自動化,優(yōu)化人力結(jié)構(gòu),試圖控制或者抵消用工問題帶來的負(fù)面影響。
富港的光電事業(yè)部現(xiàn)在有3500人,整個富港電子廠目前有不到7000人。這是東坑鎮(zhèn)開發(fā)最早的電子產(chǎn)業(yè)園之一,母公司正崴精密是一家典型的臺資代工企業(yè),創(chuàng)始人郭臺強與富士康集團(tuán)董事長郭臺銘為一母同胞的兄弟。
富港電子人力資源課長孟海江在富港園區(qū)食堂外面的走廊踱著步,地面因年久變得光滑,十年前這里每天下班人頭攢動、聲音鼎沸的場景在他的腦海再次浮現(xiàn),富港電子建廠二十一年了,但這個場景好像就發(fā)生在昨天。“每天8小時,周一至周五可加班2小時,周六日計入加班,加上伙食補助、技能補貼、年資服務(wù)費、旺季津貼,每個月能拿到5000-6000元,另外入職再獎勵1200元。”劉婉在富港的招工崗?fù)ふf,“盡管如此,線下也招不到太多人。”
整個正崴精密東莞產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)在是18000人。孟海江清楚記得,2011年11月,正崴精密在東莞的人員規(guī)模達(dá)到了歷史之最——大約55000人。彼時,正崴一年在東莞全年要招工12萬人。那時候訂單遍地開花,諾基亞,三星都是正崴的大客戶。如今,很多產(chǎn)線伴隨著下游產(chǎn)業(yè)的變化已經(jīng)成為歷史,富港的主要客戶變成了蘋果、微軟以及國內(nèi)的oppo、vivo等手機廠商。
孟海江認(rèn)為,大約在2008年之前,電子廠的工人基本夠用。只要招人,就還是有人,但金融危機之后,招工難度開始逐漸加大,與此同時,工人中男女比例失衡日益明顯:十年前這個園區(qū)一共8棟宿舍樓(另有一部分租賃的宿舍位于園區(qū)外),其中7棟是女生宿舍樓,現(xiàn)在園區(qū)里還有7棟宿舍樓,其中男生5棟,女生只有2棟。
“工人們的工作狀態(tài)似乎不比從前。從前工廠少,工人多,年輕人會主動自學(xué)考試,積極參加培訓(xùn)自我提升,其中一些人最終做到了中層甚至是高層,但現(xiàn)在年輕人的學(xué)習(xí)自愿性要低得多,他們通常更愿意做非正式工,哪里單價高隨時就走。”孟海江說。
東莞市黃江鎮(zhèn)盛業(yè)路18號是安世半導(dǎo)體(中國)公司的工廠,副總裁兼總經(jīng)理容詩宗清楚地記得,2005年之前,公司的招聘廣告一發(fā)出去,辦公樓門口會排起一公里長的隊伍,但這樣的場景這幾年在東莞幾乎所有的工廠已經(jīng)不復(fù)存在。為應(yīng)對擴產(chǎn),安世的另一個廠房已經(jīng)規(guī)劃,那是一個能夠更加適配自動化生產(chǎn)的新型智能工廠。
在安世的前級焊晶粒焊線車間,一個技工可以負(fù)責(zé)12臺機器的運轉(zhuǎn)。盡管如此,安世每年依然需要數(shù)量可觀的年輕工人,以操作這些全天候運轉(zhuǎn)的自動化設(shè)備。這家半導(dǎo)體企業(yè)希望招收30歲以內(nèi)、有一定文化基礎(chǔ)的年輕人,因為工廠里各個流程的生產(chǎn)線基本都不再有倚賴手工的重復(fù)勞動,都是操作機器為主,這需要工人具備一定的學(xué)習(xí)和自我提升的能力。但基于如今年輕的技工招收難度較大,35-45歲的技工他們也會不得不考慮。“富港焦灼的招工工作是每年的頭等大事,主要的途徑是通過勞務(wù)公司派遣。”孟海江說,“盡管自動化已經(jīng)取代了相當(dāng)一部分人工,但電子組裝產(chǎn)線依然在很多環(huán)節(jié)保留了人工流水線的操作。就在剛剛過去的一周里,富港用兩天的時間招了2100人。”
2020年春節(jié)之后,富港電子原本搬到印度的六條產(chǎn)線意外地再次回到了東莞。“剛進(jìn)入試生產(chǎn)就遇到新冠疫情,印度那邊陷入了停滯,遷延一年后,我們決定在第二年春節(jié)將產(chǎn)線全部遷回中國。”孟海江說。
和很多勞動密集型的代工企業(yè)類似,富港近幾年不得不謀劃著向東南亞的發(fā)展。2018年富港規(guī)劃了印度和緬甸的產(chǎn)能,2019年又規(guī)劃了越南的產(chǎn)線。東南亞更低的用工成本以及關(guān)稅方面的考慮讓富港決心外遷,但中國的產(chǎn)業(yè)配套能力、投資環(huán)境、工人的素養(yǎng),又讓富港感到不舍。
迫于短期出貨的壓力,回歸的產(chǎn)線需要短時間內(nèi)招收幾千名工人,富港給勞務(wù)公司開出了高于東莞乃至深圳地區(qū)的單價,深圳的勞務(wù)公司開始將人力資源帶到富港的東莞工廠。通過勞務(wù)公司的輸送,是富港過去幾年中最主要的用人渠道,但頻繁流動的勞力,也讓這家企業(yè)付出了很高的用工成本。
工人去了哪
東莞市人社局登記數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),東莞市過去幾年產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量維持在500萬人左右,這個數(shù)字每年波動不大,只呈現(xiàn)微小幅度的下滑,產(chǎn)業(yè)工人供需整體維持緊平衡的狀態(tài),但東莞市的人口總量每年都在上升。根據(jù)《東莞市第七次全國人口普查公報》,至2020年11月,該市常住總?cè)丝?046萬人,首次成為人口破千萬的城市。
統(tǒng)計的時間節(jié)點正趕上新冠疫情,對于外省人口占據(jù)大頭的東莞,很多人因疫情而返鄉(xiāng),這使得統(tǒng)計數(shù)字遠(yuǎn)小于疫情之前的常住人口規(guī)模。過去十年,東莞市的人口一直在增長,與此同時,工廠用工人數(shù)在減少,但多數(shù)工廠卻始終在為招人而隱隱地焦慮。
招工也是東莞人社局每年最大的任務(wù)之一。近年,人社局會與一些西部省市簽署勞務(wù)合作協(xié)議,并組織東莞企業(yè)幾天前往西部開展招工工作。
東莞市人社局認(rèn)為,盡管號稱中國制造之都的東莞前在十幾年前就有季節(jié)性勞務(wù)緊張,但缺工如今已經(jīng)出現(xiàn)顯著的結(jié)構(gòu)性變化:相較于普工,東莞的工廠對技術(shù)工人的需求更顯得迫切。在東莞地區(qū)的就業(yè)市場,平均每1.5個相關(guān)崗位在等待著一名技術(shù)工人的上崗。同時,人社局發(fā)現(xiàn),若干年前企業(yè)普遍需要的普工,花錢勞務(wù)派遣就能解決,但現(xiàn)在技術(shù)工人的短缺沒這么好解決。
東莞是一座以產(chǎn)業(yè)工人立足的城市,大幾百萬的制造業(yè)從業(yè)者塑造了這座城市的輝煌,東莞市政府對此一直保持高度的清醒,也很少有東莞這樣的城市,對產(chǎn)業(yè)工人表現(xiàn)出如此的重視。2019年12月,東莞市政府曾主辦了一場專為致敬東莞制造業(yè)工人的晚會,當(dāng)晚東莞市核心城區(qū)也為致敬“莞邑工匠”而亮燈。
政府希望,通過人和產(chǎn)業(yè)的共同成長、良性互動,給這座城市帶來了長久的發(fā)展。大約從3年前開始,東莞市開啟了一項旨在打造“技能人才之都”的計劃。一些數(shù)字證明了市政府在這方面的努力:人社局表示,三年來東莞市累計新增技能勞動者50.02萬人,累計達(dá)到112.22萬人,占比達(dá)到22.3%,對132萬人次進(jìn)行了學(xué)歷技能素質(zhì)培訓(xùn)。
但人社局承認(rèn),擺在眼前的還有諸多難題:比如技術(shù)工人仍然不夠用,技能人才隊伍結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級方向存在不匹配,重視制造業(yè)技術(shù)工人的社會氛圍也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
東莞的多數(shù)工廠管理者都發(fā)現(xiàn),90后尤其是95后的中國年輕人真的不愛進(jìn)廠了。“必須要面對一個事實,未來幾年,這會成為企業(yè)越來越大的挑戰(zhàn)。”徐福記營運總經(jīng)理虞湛對于這一結(jié)論很肯定。
虞湛認(rèn)為,基于上一代的努力,中國95后和00后一代的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)大為改觀,他們不再接受夜班以及固定的工作制度,而電商的興起,已經(jīng)讓全社會業(yè)態(tài)發(fā)生了重大的變化,其中的一個結(jié)果是分流了大量的年輕勞動力去向了非制造業(yè)。
身在東莞多年的虞湛觀察到,整個勞動力市場的供給不再那么充裕,很多人不來珠三角了,例如長三角開始更多地“瓜分”日漸搶手的勞動力。虞湛認(rèn)為,長三角的起步比珠三角稍晚,其發(fā)展也反映了整個中國產(chǎn)業(yè)布局的變化。“包括東莞在內(nèi)的珠三角,最早以勞動密集型企業(yè)起步,比如服裝鞋履、食品、電子代工等,現(xiàn)在,一部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)如服裝和鞋履已經(jīng)遷往東南亞。發(fā)力稍晚的長三角在政府引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)上,會偏重科技型以及機械制造這樣的企業(yè),工人的待遇相較勞動密集型要稍好一些。與此同時,長三角的電商更加發(fā)達(dá),與此相關(guān)的就業(yè)渠道豐富。”虞湛說。
虞湛認(rèn)為,內(nèi)陸省份在經(jīng)歷了十余年的發(fā)展之后,后起的本地企業(yè)也為本地勞動力提供了一定的崗位,這使得大量欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中、青年農(nóng)民工寧愿接受低一檔的的工資水平而就近上班,轉(zhuǎn)而不再背井離鄉(xiāng)。
2020年,全國中等職業(yè)教育體系培育了484萬職業(yè)技能人才,過去若干年,這個數(shù)字每年都接近500萬,但安世半導(dǎo)體(中國)人力資源總監(jiān)吳敏認(rèn)為,這其中大部分人并沒有流向制造業(yè)。
吳敏認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)工人的高流動率依然是中國大部分工廠面臨的共通問題。安世的人員流動率在本行業(yè)內(nèi)已經(jīng)算相對較低,但盡管如此,新員工在三個月內(nèi)的流動率依然能夠達(dá)到20-30%,一年計則達(dá)到50-60%。吳敏認(rèn)為,這使得工人的技術(shù)不容易沉淀下來,對生產(chǎn)水平的提升是不利的事情。
東莞市人社局也認(rèn)為,10年、20年前大量的產(chǎn)業(yè)工人是第一代農(nóng)民工,他們吃苦耐勞愿意加班,產(chǎn)業(yè)在這一時期享受了勞動者的紅利,但現(xiàn)在進(jìn)入社會的第二代產(chǎn)業(yè)工人,對工作環(huán)境的要求大為提高。同時,中國人才市場供給的結(jié)構(gòu)性問題突出,每年大量高等教育學(xué)歷的年輕人存在就業(yè)難的問題,但同時多數(shù)人不愿意進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng),制造業(yè)不是他們的優(yōu)選項。
人社局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,人力資源結(jié)構(gòu)的決定因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)是相互作用的,人才結(jié)構(gòu)又跟教育結(jié)構(gòu)相關(guān),但教育結(jié)構(gòu)更多的是一種制度安排,現(xiàn)有的制度安排遠(yuǎn)落后于市場的變化和產(chǎn)業(yè)的變化。從2008年開始,東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直在轉(zhuǎn)型升級當(dāng)中,東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,人力資源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化,但結(jié)構(gòu)性的短缺依然突出,人才與產(chǎn)業(yè)的適配度還是不夠。
從人到機器
安世半導(dǎo)體(中國)副總裁兼總經(jīng)理容詩宗介紹,安世目前每年的自動化投入,大約三年能夠收回成本,但在更早之前,回報周期要長得多。人工的日益昂貴,讓自動化的投入變得愈加必要。
虎彩印藝股份有限公司人力資源總監(jiān)王斌認(rèn)為,招工難表現(xiàn)在兩個極端:一個是累活沒人干,一個是復(fù)合型的技術(shù)活找不到人。
虎彩是一家在東莞地區(qū)頗具規(guī)模的老牌印刷企業(yè),2012-2013年整個集團(tuán)人數(shù)達(dá)到5000人,近年這一數(shù)字徘徊在在2300人上下,與此同時,用以支持自動化的IT部門,則從十年前不到20個人拓展到了現(xiàn)在接近200人。王斌說,印刷這樣的傳統(tǒng)行業(yè)生存壓力很大,原料價格近幾年居高不下,同行的業(yè)務(wù)做得越來越細(xì)化,競爭很是激烈,這種情況面臨下游客戶壓價,企業(yè)很難還價。
王斌所在的部門需要降低人工費用在總成本中的占比,同時企業(yè)的總營收保持增長,人均收入也保持增長,“說白了,就是三個人干五個人的活,拿四個人的工資。”王斌說。過去5年時間里,虎彩也通過不斷的自動化改造,簡省了大量的人力。
東莞制造業(yè)真的陷入人工成本的陷阱中不可自拔了嗎?在東莞市委黨校教授、東莞市政府決策咨詢委員會專家委員孫霄漢看來,回答或許是“未必”,以機器替代人力,這可能既是產(chǎn)業(yè)被動也是主動的選擇。
孫霄漢認(rèn)為,缺工從某種角度看是一個“偽命題”,這一觀點認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)在走向高端,這個進(jìn)程決定了企業(yè)用人會從人工的數(shù)量向質(zhì)量需求轉(zhuǎn)變,期間必然伴隨著勞動力的減少。產(chǎn)業(yè)原來靠加班加點地干活賺取規(guī)模和利潤,在走向高端后人的付出會有所減少,但干活的技術(shù)含量會有所提高,工人擁有更多的休閑時間和更多的自由空間。
孫霄漢同時認(rèn)為,企業(yè)對自動化和人的投入,是一個技術(shù)性很強的課題,不僅僅關(guān)系到眼下的成本平衡,更重要的是,企業(yè)要考慮未來的趨勢。從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)有周期,自動化技術(shù)替代人工,實際上意味著從一個生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)入到另一個生產(chǎn)狀態(tài),這個周期怎么轉(zhuǎn)換,企業(yè)會有一個考量。“工人短缺也許的確是東莞要面對的問題,但這是一個長期的問題,眼下還不構(gòu)成最迫切的問題。對東莞的很多企業(yè)來說,疫情和充滿不確定性的國際貿(mào)易環(huán)境,更影響企業(yè)當(dāng)下的訂單生產(chǎn),一些企業(yè)現(xiàn)在依然不敢貿(mào)然接單,開足馬力生產(chǎn)。”孫霄漢說。
孫霄漢認(rèn)為,東莞作為一個在制造業(yè)上富有吸引力的地方,其產(chǎn)業(yè)工人結(jié)構(gòu)早已發(fā)生了很大的變化,這只隊伍不再僅僅是人們過去眼中的“農(nóng)民工”,而是有相當(dāng)一部分人具備了一定的學(xué)歷和文化。
虞湛認(rèn)為,對徐福記來說,如果不是在過去幾年主動優(yōu)化以減少用工,徐福記的運營會遭遇很大的挑戰(zhàn)。食品行業(yè)的多數(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚可以通過機器替代不斷精簡用人,但同時也對自動化下的勞動者提出了新的技能要求。同時,不是所有制造行業(yè)都能夠大面積自動化,一些技術(shù)性較強的崗位是機器無法替代的,高端制造業(yè)尤其如此。
“50后、60后乃至70后的制造業(yè)勞動者已經(jīng)或正在退出歷史的舞臺。從前,制造業(yè)勞動者在多數(shù)時候是簡單地賣力氣,但現(xiàn)在制造業(yè)對勞動者的要求是完全不一樣的,在今天這樣的智能化和數(shù)字化時代,或許“產(chǎn)業(yè)工人”的定義需要被重新定義。”虞湛說。
東莞的制造業(yè)發(fā)展是否會因為勞動力缺工和成本的上升而受到影響?
虞湛相信,這可能不是“影響”,而是一種“促進(jìn)”,勞動力市場的這種變化,會幫助這個地區(qū)的制造業(yè)完成相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。能夠看到的現(xiàn)象是,包括食品在內(nèi)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在東莞的經(jīng)濟(jì)總量占比逐漸下降,東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化,勞動密集型企業(yè)伴隨著產(chǎn)業(yè)工人的減少而逐漸退出,與之相對的,新型產(chǎn)業(yè)在不斷涌現(xiàn)。
無論是過去的勞動者還是今天的自動化時代的勞動者,他們無疑都是無數(shù)的東莞工廠賴以生存的血液。孫霄漢說,東莞市財政過去這幾年在培養(yǎng)制造業(yè)技能人才上花了“血本”,以應(yīng)對變化當(dāng)中的制造業(yè),與此同時,政府在產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)上也做了諸多的努力。
包括虞湛和安世半導(dǎo)體(中國)的高管均認(rèn)為,東莞制造業(yè)未來仍將繼續(xù)充滿活力。事實上,也正是因為身在這里——中國制造業(yè)的前沿陣地,這些工廠才能第一時間全面觸碰數(shù)字化和智能化,并有機會上演機器換人的革命。
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