經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 12月30日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從自然資源部獲悉，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，加快建立全國統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在國土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督全生命周期管理中的戰(zhàn)略基礎(chǔ)作用，自然資源部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會制定了《國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動計(jì)劃（2021—2023年）》。

按照自然資源部的規(guī)劃，到2023年，多規(guī)合一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、包容開放、科學(xué)適用的國士空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。制修訂標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)，形成一批具有鮮明特色的標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋國土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督、技術(shù)、方法、管理、信息平臺等方面。

在制定原則上，將堅(jiān)持多規(guī)合一，繼承發(fā)展現(xiàn)行空間性規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)內(nèi)容，梳理、解決相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)、內(nèi)容滯后等問題，逐步構(gòu)建符合生態(tài)文明新時(shí)代要求、覆蓋國土空間規(guī)劃全域全要素全過程并動態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)體系。

同時(shí)圍繞建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施工作需求，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合、地上地下空間統(tǒng)籌，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約集約、高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好與相關(guān)法規(guī)政策銜接配套，加強(qiáng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系銜接，加快推進(jìn)重點(diǎn)和急用標(biāo)準(zhǔn)研制，滿足全生命周期管理需要。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)對等、因地制宜，提升國士空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系的成長性和開放性，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守底線、推薦性標(biāo)準(zhǔn)保基本，推動與國際接軌。

為了構(gòu)建完善的國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自然資源部要求，未來應(yīng)加強(qiáng)并完善國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的整體安排和路線圖，圍繞編制審批實(shí)施監(jiān)督全流程管理工作需要，國士空間規(guī)劃技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)體系由基礎(chǔ)通用、編制審批、實(shí)施監(jiān)督、信息技術(shù)等四種類型標(biāo)準(zhǔn)組成。

具體來看，基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn),主要是適用于國土空間規(guī)劃編制審批實(shí)施監(jiān)督全流程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備基礎(chǔ)性和普適性特點(diǎn)，同時(shí)也作為其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，具有廣泛指導(dǎo)意義;編制審批類標(biāo)準(zhǔn),主要是支撐不同類別國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制或?qū)徟募夹g(shù)方法，特別是通過標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化規(guī)劃編制審批的權(quán)威性;實(shí)施監(jiān)督類標(biāo)準(zhǔn)，主要是適用于各類空間規(guī)劃在實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃用途管制和過程監(jiān)督。

信息技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)，則主要是以實(shí)景三維中國建設(shè)數(shù)據(jù)為基底，以自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，整合各類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，建立全國統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，體現(xiàn)新時(shí)代國土空間規(guī)劃的信息化、數(shù)字化水平。