經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 10月25日，財(cái)政部公布了《關(guān)于對電子煙征收消費(fèi)稅的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》顯示，在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)（進(jìn)口）、批發(fā)電子煙的單位和個(gè)人為消費(fèi)稅納稅人，電子煙實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算納稅。生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。

電子煙是指用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統(tǒng)，包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的電子煙產(chǎn)品。煙彈是指含有霧化物的電子煙組件。煙具是指將霧化物霧化為可吸入氣溶膠的電子裝置。 

山東大學(xué)稅務(wù)經(jīng)濟(jì)研究中心主任李華告訴記者，消費(fèi)稅目錄本身就包含煙酒，將電子煙納入煙草的目錄下，擴(kuò)大了消費(fèi)稅在煙草目錄的征稅范圍，完善消費(fèi)稅制度，更好發(fā)揮消費(fèi)稅引導(dǎo)健康消費(fèi)的作用。其次，電子煙也是煙草的一種，從健康的角度，尤其是從保護(hù)未成年人的角度將其納入征稅范圍也是應(yīng)該的。

財(cái)政部表示，將電子煙納入消費(fèi)稅征收范圍，在煙稅目下增設(shè)電子煙子目。電子煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅人，是指取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并取得或經(jīng)許可使用他人電子煙產(chǎn)品注冊商標(biāo)（以下稱持有商標(biāo)）的企業(yè)。通過代加工方式生產(chǎn)電子煙的，由持有商標(biāo)的企業(yè)繳納消費(fèi)稅。電子煙批發(fā)環(huán)節(jié)納稅人，是指取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證并經(jīng)營電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)。電子煙進(jìn)口環(huán)節(jié)納稅人，是指進(jìn)口電子煙的單位和個(gè)人。