王永利/文

波瀾壯闊、驚心動魄的2022年即將過去，深刻變化、充滿挑戰(zhàn)的2023即將到來。

回首2022

回首2022年，讓人最大的感概恐怕就是“超乎預(yù)期”。

這一年，有太多超乎預(yù)期的重大事件，其中至少包括：

1、俄烏戰(zhàn)爭。2月24日俄羅斯突然發(fā)動對烏克蘭的“特別軍事行動”，美歐等迅速宣布對俄羅斯發(fā)動侵略戰(zhàn)爭實施嚴(yán)厲制裁，并對烏克蘭提供包括軍事援助在內(nèi)的大力援助，使俄烏戰(zhàn)爭上升到美俄之間更高層級的全面對抗，對世界格局和國際秩序帶來深刻影響，中國也由此受到美國更大的打壓，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁笥绊懀?jīng)濟(jì)全球化一體化遭到重大沖擊。截至目前，這一事件仍在持續(xù)，其發(fā)生發(fā)展與產(chǎn)生的深刻影響，超出了很多人的預(yù)期，也引發(fā)人們對國際地緣政治沖突的復(fù)雜性嚴(yán)重性產(chǎn)生更大警覺和反思。

2、疫情病毒。從3月份開始，中國再次遭遇變異病毒大規(guī)模傳播沖擊，對經(jīng)濟(jì)社會運行帶來了比2020年更大的影響。在其他國家紛紛采取與病毒共存模式后，到12月中國也放開了疫情管控，病毒傳播出現(xiàn)超出預(yù)期的大高峰。現(xiàn)在病毒仍在變異，傳播仍在繼續(xù)，其影響遠(yuǎn)未結(jié)束，其對中國和世界經(jīng)濟(jì)社會的影響遠(yuǎn)超預(yù)期。

新型戰(zhàn)爭、疫情病毒的爆發(fā)，進(jìn)一步推動信息技術(shù)、社交方式、遠(yuǎn)程辦公、人工智能、虛擬現(xiàn)實、自動化、機(jī)器人、無人機(jī)和產(chǎn)業(yè)回歸等加快發(fā)展，對人類社會和全球化的深刻影響正在加快顯現(xiàn)。

3、通貨膨脹。在多重因素影響下，2009年金融危機(jī)爆發(fā)以來全球總體上面臨的“低增長、低通脹、低利率”的局面出現(xiàn)了超乎預(yù)期的變化，美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)遠(yuǎn)超預(yù)期的通脹高企局面，迫使美歐（歐元區(qū)和英國等）央行扭轉(zhuǎn)前期實施的量化寬松貨幣政策，轉(zhuǎn)而實施量力度空前超出預(yù)期的加息行動，給世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大壓力。到12月20日，一直堅持超級寬松貨幣政策的日本，超乎預(yù)期的突然宣布將10年期國債收益率控制目標(biāo)由±0.25%擴(kuò)大到±0.50%，承諾需要時可以按照0.50%的收益率無上限購買10年期國債，這隨之在國際金融市場引發(fā)很大震動。

4、加密資產(chǎn)。在美元、歐元、英鎊等大幅加息帶動下，2021年曾經(jīng)大幅升值的加密資產(chǎn)領(lǐng)域遭受巨大沖擊，比特幣價格從2021年11月最高時超過6.9萬美元，下跌至1.6萬美元以下。加密資產(chǎn)價格下跌，超出了加密資產(chǎn)領(lǐng)域大量信貸和杠桿交易機(jī)構(gòu)的預(yù)期及其流動性承受力，從5月開始，大量機(jī)構(gòu)暴露丑聞陷入破產(chǎn)，實控人難逃嚴(yán)重欺詐犯罪懲罰，金融監(jiān)管和司法保護(hù)正在緊急加強(qiáng)，曾被不少人寄予重大期望、有著堅定信仰的加密貨幣受到嚴(yán)重?fù)p傷，F(xiàn)acebook于2019年6月發(fā)布的超主權(quán)貨幣“Libra”已經(jīng)徹底化為泡影，重倉投入加密資產(chǎn)的國際資本、大型公司等，遭受巨大損失。這同樣超出預(yù)期。

由于出現(xiàn)太多超預(yù)期變化，2022年可謂波瀾壯闊、驚心動魄，包括世界銀行、國際貨幣基金組織在內(nèi)的國際權(quán)威機(jī)構(gòu)與權(quán)威人士年前對2022年世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期以及相關(guān)的政策建議等，嚴(yán)重偏離現(xiàn)實，其后不得不多次進(jìn)行調(diào)整，目前看，2022年世界經(jīng)濟(jì)增長也就是3.2%左右，甚至可能降落在3%以內(nèi)。

面對諸多突如其來的重大沖擊和錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，中國堅持穩(wěn)中求進(jìn)，積極應(yīng)對多重超預(yù)期因素沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，勝利召開了黨的二十大，在國際關(guān)系上也出現(xiàn)不少亮點，成果的取得實屬非常不易。

展望2023

展望2023年，在存在諸多不確定因素情況下，最能確定的恐怕就是：世界將更加深刻變化。相對而言，2022年的很多變化僅僅是剛剛開始。

首先，世界經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下行，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速將大幅下行。

國際貨幣基金組織（IMF）于2022年10月發(fā)布世界經(jīng)濟(jì)預(yù)測數(shù)據(jù)為：2022年世界經(jīng)濟(jì)增速可能由上年的6%下降到3.2%，2023年將下跌至2.7%，但實際增速有25%的概率會低于2%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速將由2022年的2.4%，銳減至2023年的1.1%。世界銀行最新發(fā)布的預(yù)測是：2023年的全球經(jīng)濟(jì)增速為1.9%，在最壞情況下的經(jīng)濟(jì)增長率只有0.5%。相應(yīng)的，負(fù)債率過高的家庭、企業(yè)和國家，都將面臨很大的債務(wù)壓力，甚至有可能爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的第三次國際金融危機(jī)。這種狀況將迫使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀政策，特別是貨幣政策再次做出重大調(diào)整，國際金融難免劇烈波動。

更重要的是，世界治理與國際秩序?qū)⑹艿绞澜绶秶鷥?nèi)更大的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈以及世界格局進(jìn)入深刻變革時代。

在中國加入WTO（國際貿(mào)易組織）帶動經(jīng)濟(jì)全球化跨上新的臺階，世界經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)新的高峰期之后，全球化發(fā)展遇到了瓶頸，全球性產(chǎn)能過剩、需求不足、貧富分化日益顯現(xiàn)，國際國內(nèi)矛盾不斷加劇。現(xiàn)在，聯(lián)合國安理會常任理事國之間已經(jīng)出現(xiàn)直接對抗甚至發(fā)出核威脅的嚴(yán)峻局面，全球化發(fā)展和世界和平遭遇巨大挑戰(zhàn)。這種局面出現(xiàn)的根源在于全球治理日益落后于經(jīng)濟(jì)金融全球化發(fā)展，在一國獨大的體系下，聯(lián)合國作用難以發(fā)揮，世界公平公正受到越來越大的沖擊，也必然催生出越來越大反抗和沖突。這其中的一個重要表現(xiàn)則是，直接指向國家主權(quán)中心化管理以及以一國主權(quán)貨幣作為國際中心貨幣的國際貨幣體系的去中心網(wǎng)絡(luò)“加密貨幣”的出現(xiàn)和在全球迅速升溫，以及在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展的依托非國家主權(quán)和法律保護(hù)，而更多地依賴去中心的網(wǎng)絡(luò)自治規(guī)則加以保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、商業(yè)模式乃至NFT、元宇宙等不斷演化，就是對現(xiàn)有國家和國際治理體系的不滿和反抗。當(dāng)然，這種過度希望完全依托科技就能解決復(fù)雜社會問題過于空想，短期內(nèi)可能吸引廣泛的熱情與投資，但卻可能由此引發(fā)新的矛盾和危機(jī)，甚至對人類社會帶來更大危害，2022年其深層次問題已經(jīng)大量暴露，讓人們不得不對此深刻反思。

由此，世界進(jìn)入二戰(zhàn)結(jié)束以來最復(fù)雜最危險的時期，國際治理體系亟待重塑。這個時期不會很快結(jié)束，國家沖突在所難免，社會矛盾非常激烈。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，作為被美國確定為全球頭號競爭對手的中國，國際大環(huán)境的深刻變化必然帶來重大挑戰(zhàn)。同時，中國從1998年開始全面深化住房、教育、醫(yī)療體制改革，并于2002年正式加入WTO之后，國內(nèi)外需求的充分釋放帶動相關(guān)資源價格快速上漲，推動資源大量變現(xiàn)，收入再擴(kuò)大投資和政策優(yōu)惠，吸引更大國際國內(nèi)投資并促進(jìn)出口和消費快速增長，推動中國經(jīng)濟(jì)高速增長10多年后，面對國內(nèi)外需求約束，經(jīng)濟(jì)增速不斷下滑，發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變，盡管不斷加強(qiáng)維穩(wěn)力度，經(jīng)濟(jì)增速還是從2010年增長10.6%下跌至2019年的6.0%。2020年爆發(fā)疫情后，經(jīng)濟(jì)社會運行更是遭受重大沖擊，政府、企業(yè)和家庭等為此付出了更大成本，全社會面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，2020-2022三年經(jīng)濟(jì)平均增速低于5%，需要更有力的宏觀政策調(diào)控。

但相比主要經(jīng)濟(jì)體，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，政策調(diào)整空間較大，2022年各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。更重要的是，2022年很多深層次社會矛盾和機(jī)制問題得以暴露，國際局勢更加明朗，為全面深化改革、有效應(yīng)對和化解這些問題提供了條件。黨的二十大勝利召開，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置，著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。相信，2023年中國經(jīng)濟(jì)運行有望總體回升，全年目標(biāo)將是“經(jīng)濟(jì)增長5%以上”。

中國經(jīng)濟(jì)增長，將為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)，也將進(jìn)一步增強(qiáng)中國的國際影響力。中國將在世界大變革中發(fā)揮更大作用！

2023注定是極不平凡之年，世界格局和國際秩序?qū)⑸羁套兏铮?jīng)濟(jì)社會運行和世界和平發(fā)展都將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對此不必怨天尤人，要做好充分心理準(zhǔn)備，積極迎接變化和未來。

衷心地祝福我們的國家，真情祝福親愛的朋友：

2023年平安大吉！