經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李微敖 2023年6月21日，發(fā)生在寧夏銀川的燃氣爆炸事故，造成至少31人死亡，7人受傷。該起事件也促使全國部分城市進一步收緊了對瓶裝液化氣的限制。

2023年6月27日，長沙市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會發(fā)布《關(guān)于推進城區(qū)重點區(qū)域瓶裝液化石油氣有序退出工作的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。該《指導(dǎo)意見》稱：

“為深刻汲取寧夏銀川‘6.21’燃氣爆炸事故教訓(xùn)，進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理，切實保障人民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，經(jīng)市人民政府同意，決定在城區(qū)重點區(qū)域推進瓶裝液化石油氣有序退出”。

2023年6月29日，有知情人告知了經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者上述信息。同日，負責(zé)長沙燃氣管理工作的長沙市城管局的一位官員對此予以證實。

上述《指導(dǎo)意見》稱，長沙市將分三批清退瓶裝液化氣。

第一批退出區(qū)域，包括長沙市的五一商圈（以五一廣場為中心，西至湘江大道、東至芙蓉路、南至城南路和西湖路、北至中山路的合圍區(qū)域）和漁人碼頭。這些將在2023年8月31日前“改造到位”。

這些區(qū)域是近年來，長沙市旅游和餐飲行業(yè)最為火爆的地方，游客商家云集。

第一批退出區(qū)域還包括梅溪湖商圈（映日路、麓景路、麓云路、環(huán)湖路（北）合圍區(qū)域）和 40 個夜市街區(qū)，這將在 2023 年10月31 日前改造到位。

第二批退出區(qū)域，為長沙市各區(qū)縣根據(jù)實際劃定的重點區(qū)域，在2023年10月31日前全部改造到位。

第三批退出區(qū)域，為城區(qū)其他使用瓶裝液化石油氣的餐飲門店和涉及餐飲業(yè)態(tài)的各類經(jīng)營場所。

一家長沙市瓶裝液化氣批發(fā)企業(yè)的企業(yè)主對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示，上述舉措將對她的公司以及整個行業(yè)帶來巨大的打擊，“預(yù)計將減少至少50%的銷售量”。

該企業(yè)主同時質(zhì)疑，長沙市官方出臺上述《指導(dǎo)意見》，事先并沒有廣泛征求瓶裝液化氣經(jīng)營者以及使用瓶裝液化氣的商戶們的意見，決策過程簡單粗暴，瓶裝液化氣經(jīng)營者和商戶們也缺乏政策救濟的途徑，而且出臺政策的理由并不充分。

“如果以安全為由來禁止瓶裝液化氣，那么2021年6月13日，發(fā)生在湖北十堰的爆炸事件，也至少死亡25人，138人受傷。那可是管道燃氣（天然氣）的爆炸啊。是不是也要因此禁止使用管道燃氣（天然氣）呢？單純禁我們的瓶裝液化氣，是不是‘歧視’？這樣做又是不是屬于‘懶政’？”

一位長沙市的飯店經(jīng)營者則告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者，使用瓶裝液化氣是“無奈”的選擇，“管道燃氣報裝費就是3萬元，我是做小生意的，3萬元我得炒多少份蛋炒飯，下多少碗米粉才能掙回來？如果用電，很多菜就做不出來了，這也很影響生意啊。”

此外，如夜市里那些流動餐飲的小攤販，即使勉強用電，還會面臨“電從何來”的難題。

長沙市的上述《指導(dǎo)意見》也提到，長沙市市級部門還會制定政策，“安排專項獎補經(jīng)費。對此次瓶裝液化石油氣有序退出中實施的‘氣改電’、‘瓶改管’工程，……管道燃氣經(jīng)營企業(yè)要簡化報裝手續(xù)，免收人工費和管理費，按成本價計費，切實降低報裝費用。”

近年來，全國多個城市以安全為由出臺對于瓶裝液化氣限制或者禁用的規(guī)定。2021年，北京市出臺《北京市加快天然氣、電力替代非居民用戶液化石油氣總體工作的方案》。由此，北京市通州區(qū)規(guī)定，從2023年1月1日開始在全區(qū)實施“非居民用戶禁止使用瓶裝液化石油氣”。

深圳晚報報道，深圳市制定了在2023年12月底前完成“清瓶”（全面禁止瓶裝液化氣）工作，“屆時全市將不再有瓶裝氣的配送和銷售使用”的目標。