經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 王雅潔 目前，全國近350萬畝甜菜95%以上種子仍然依賴進口。

長期以來，食糖是關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，也是食品和醫(yī)藥行業(yè)等產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)原料和國家的重要戰(zhàn)略物資，其種業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系到國家的食品安全，更是關(guān)系到國家制糖、醫(yī)藥等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。

10月18日，正值全國甜菜收割季期間，新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院瑪納斯農(nóng)業(yè)試驗站站長、國家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部糖料專家指導(dǎo)組成員林明接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者專訪，就如何破解上述依賴進口的“卡脖子”難題給出建議。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：甜菜種業(yè)“卡脖子”問題主要體現(xiàn)在什么方面？

林明：種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是豐收的“密碼”，必須將其牢牢掌握在自己的手里，才能保障國家糖業(yè)安全。目前，全國95%以上的甜菜種子依靠國外進口，出現(xiàn)這種局面，最主要源于兩個“卡脖子”問題。

一是品種問題。國外甜菜種子綜合性狀表現(xiàn)突出，制糖企業(yè)和農(nóng)戶種植風(fēng)險小、利益高。目前國內(nèi)自育甜菜品種即使在先進的栽培技術(shù)模式下，塊根產(chǎn)量已接近國外品種水平，但含糖率低于國外品種。因此，自育甜菜品種在根型、綜合抗病性上有待提升，選育根型好、易收獲、抗多種病害的甜菜自育品種迫在眉睫。

二是加工問題。由于國外甜菜種子丸粒化加工技術(shù)十分先進，加工后可生產(chǎn)出發(fā)芽率高，發(fā)芽勢強，且單籽率高、無死胚的丸衣種，所以在國內(nèi)市場具有較高的占有率。而我國丸粒化加工技術(shù)的開發(fā)研究起步較晚，始于20世紀(jì)80年代，針對甜菜種子進行丸粒化技術(shù)的研究更晚。由于甜菜種子加工流程較復(fù)雜，設(shè)備簡陋，加工技術(shù)落后，甜菜專用丸衣配方較為單一，生物活性及植保產(chǎn)品載體利用較少，不能為品種本身的抗性、活性增值。所以目前我國雖然已審（認(rèn)）定了多個單胚種，但由于種子精選及丸衣加工技術(shù)不過關(guān)，加工后種子發(fā)芽率達不到國家糖用甜菜種子標(biāo)準(zhǔn)發(fā)芽率95%的標(biāo)準(zhǔn)，仍然無法在生產(chǎn)中應(yīng)用推廣。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：導(dǎo)致以上現(xiàn)象的原因是什么？

林明：種質(zhì)資源匱乏。甜菜原產(chǎn)國為地中海沿岸，我國大面積引種糖用甜菜始于上世紀(jì)60年代，國內(nèi)甜菜種質(zhì)資源匱乏，野生資源少，配合力優(yōu)良的成對單粒雄不育系和多抗授粉系有限，這些極大地影響了自育甜菜品種的選育速度和品種質(zhì)量。

還有品種選育能力不足。我國生物工程、分子育種技術(shù)在甜菜上的整體研究水平與國內(nèi)主要農(nóng)作物相比是落后的，與世界同類先進技術(shù)相比，更是相差甚遠。因此，當(dāng)前甜菜育種研究仍然以常規(guī)育種手段為主，分子標(biāo)記技術(shù)為輔的方式開展，且不能很好地將常規(guī)育種和分子育種有機結(jié)合，不能快速鑒定雄性不育系和保持系、種質(zhì)抗性基因及配合力等，導(dǎo)致品種選育技術(shù)能力不足，選育進程慢、效果差。

種子加工技術(shù)也比較落后。我國甜菜種子加工體系總體落后。“十三五”期間，國家糖料產(chǎn)業(yè)體系“種子擴繁與生產(chǎn)技術(shù)”崗重點開展了甜菜種子的前工段精選和丸粒化加工技術(shù)研究，并在種子加工工藝和丸粒化配方研制上取得了初步成效。

但與國外發(fā)達國家相比，還存在很多不足。首先，種子前工段加工機械不夠精細(xì)，缺少精密度高的種子風(fēng)選機、比重選機，缺少用于提高種子飽滿度、剔除死胚和空殼的種子檢測儀；第二，丸粒化配方需要進一步探討研發(fā)，已研制的配方未添加適合的殺蟲、殺菌劑，對甜菜苗期病、蟲害不能有效預(yù)防；第三，種子的醒芽技術(shù)還需要進一步研究。

還有，“產(chǎn)學(xué)研”的良好互動關(guān)系尚未形成。制糖企業(yè)、種子公司、科研單位目前尚未形成良好的“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同互動關(guān)系。制糖企業(yè)基于盈利性，完全依賴國外進口種子，對甜菜種子研發(fā)尚缺乏重視。國內(nèi)種子企業(yè)基于節(jié)省成本，對于從育種、良繁、種子精選、種子丸衣等環(huán)節(jié)進行甜菜種子研發(fā)望而卻步，加之品種資源匱乏、短期內(nèi)難以見到成效，亦以引進國外種子應(yīng)用為主。從科研單位來看，目前國內(nèi)主要有5家科研單位從事甜菜育種研究，其中有3家科研單位和少數(shù)企業(yè)嘗試進行甜菜種子丸衣加工技術(shù)的研究和中試工作，但并沒有形成規(guī)模化種子加工生產(chǎn)能力。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：如何解決甜菜種子“卡脖子”的問題？

林明：建議設(shè)立專項基金，提升加工科技創(chuàng)新能力，可由政府部門牽頭，通過設(shè)立專項基金，選擇有實力的科研單位、種子企業(yè)引進成套甜菜種子丸衣加工設(shè)備，并進行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，開展種子精選加工技術(shù)研究、種子丸衣加工技術(shù)研究，著力提升我國甜菜種子加工技術(shù)水平。

同時建議加大專項投入，提升育種科技創(chuàng)新能力，由全國甜菜育種單位協(xié)同進行甜菜育種研究。以高產(chǎn)、高糖、抗病為攻關(guān)方向，用3-5年時間育成單產(chǎn)5.5噸、含糖率15.5%的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的甜菜品種，并進行新品種及配套栽培技術(shù)示范、推廣，打破國外品種壟斷的局面。同時，廣泛征集和收集國內(nèi)外甜菜種質(zhì)資源，開展優(yōu)異基因挖掘，進行優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)新，著力解決甜菜育種資源問題。

下一步，通過培育甜菜種業(yè)龍頭企業(yè)，使現(xiàn)有的國內(nèi)種子企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立科企合作平臺，充分利用各自資金、人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，提升組織科技創(chuàng)新能力。

通過政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮種業(yè)龍頭企業(yè)在商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的主導(dǎo)作用，帶動企業(yè)和社會資金投入，推進“育繁推一體化”商業(yè)化育種技術(shù)體系建設(shè)，全面推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。逐步形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、資本為紐帶的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的甜菜種業(yè)科技創(chuàng)新模式。

未來還是要提高我國種業(yè)創(chuàng)新能力，實施高質(zhì)量、綠色發(fā)展的理念，強化甜菜種質(zhì)資源創(chuàng)新、育種技術(shù)創(chuàng)新和突破性新品種選育，開展常規(guī)育種、生物育種、綠色育種、智能育種和設(shè)計育種，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)、高糖、高抗適宜機械化作業(yè)的甜菜新品種。

完善自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系，有效處理好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系，國內(nèi)育種與國外育種的關(guān)系，常規(guī)育種與分子育種的關(guān)系，科研院所與種企的關(guān)系，綠色優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)的關(guān)系，種質(zhì)資源保護與種質(zhì)資源普查、挖掘、收集的關(guān)系等。

針對新疆甜菜育種技術(shù)落后，育種效率低等問題，還應(yīng)開展甜菜現(xiàn)代生物育種技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，最終通過現(xiàn)代分子育種技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)的有機結(jié)合培育優(yōu)良新品種，進而為我國甜菜高效育種提供技術(shù)支撐，建立科研、生產(chǎn)、加工、銷售及服務(wù)于一體的現(xiàn)代種業(yè)，使現(xiàn)有的國內(nèi)種子企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立科企合作平臺，充分利用科研單位人才、技術(shù)、資源和科研成果，加快提升種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，促進甜菜種業(yè)健康發(fā)展，并建立各類型服務(wù)合作社，確保農(nóng)民生產(chǎn)無憂，糖企加工原料無憂。

到2025年，爭取形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，資源共享、運行高效的甜菜育種新機制；創(chuàng)新一批目標(biāo)性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的甜菜種質(zhì)基因資源，選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)、高糖、抗病、廣適和適應(yīng)機械化作業(yè)的甜菜新品種，適宜新疆地區(qū)種植推廣，解決國內(nèi)甜菜糖業(yè)“卡脖子”問題之一的“自育品種問題”。

在現(xiàn)代分子育種技術(shù)及室內(nèi)輔助選擇等現(xiàn)代育種新技術(shù)方面實現(xiàn)也要努力突破，加工生產(chǎn)出符合國標(biāo)的甜菜丸衣種子，研制出合理的專用丸衣配方，構(gòu)建先進的加工設(shè)備，提升丸衣種子的加工工藝技術(shù)，解決國內(nèi)甜菜糖業(yè)“卡脖子”問題之一的“種子加工問題”。

最終能使甜菜國產(chǎn)自育新品種供種率達到10%-20%。通過高效化育種、標(biāo)準(zhǔn)化繁育、專業(yè)化加工，生產(chǎn)出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色、抗病和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的甜菜新品種，讓新疆的甜菜種子國際競爭轉(zhuǎn)變回國內(nèi)競爭，促進新疆糖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。