近日，民政部聯(lián)合14個(gè)部門印發(fā)了《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》（以下簡稱“行動(dòng)方案”）。行動(dòng)方案提出，到2026年，全面提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童的精神素養(yǎng)，健全監(jiān)護(hù)體系，加強(qiáng)安全防護(hù)水平，并以兒童需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)高效的關(guān)愛服務(wù)。這一舉措進(jìn)一步加大了對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的支持和保障力度，為他們的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)提供更加充分和有效的保障。

農(nóng)村留守兒童是現(xiàn)代社會面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，他們由于父母外出務(wù)工等原因長時(shí)間獨(dú)自留守在農(nóng)村，面臨著情感疏離、安全風(fēng)險(xiǎn)和教育資源匱乏等問題。關(guān)愛服務(wù)的不足給他們的成長特別是心理成長帶來了不容忽視的影響。

事實(shí)上，關(guān)愛留守兒童絕不僅僅要確保其物質(zhì)生活無憂，還應(yīng)注重心理健康和精神關(guān)愛。在行動(dòng)方案的實(shí)施中，心理健康教育被賦予了重要任務(wù)。學(xué)校將留守兒童納入心理健康關(guān)懷的范疇，提供心理輔導(dǎo)和教育，幫助他們建立積極的人生態(tài)度和健康的心理狀態(tài)。同時(shí)，地方民政部門將指導(dǎo)兒童督導(dǎo)員和兒童主任在走訪中了解兒童的心理關(guān)愛需求，并對發(fā)現(xiàn)有心理、行為異常的兒童提供及時(shí)的干預(yù)和支持。此外，相關(guān)部門還鼓勵(lì)親屬、鄰居、社會組織和志愿者等進(jìn)行一對一幫扶，并將心理輔導(dǎo)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)范圍。這些舉措有助于提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童的心理健康水平，為他們的成長和發(fā)展提供全面支持。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題尤為突出。與城市兒童相比，農(nóng)村兒童在教育、文化、生活等方面享有的資源和條件稍顯滯后。在服務(wù)質(zhì)量方面，行動(dòng)方案直面鄉(xiāng)村發(fā)展短板，明確進(jìn)一步整合社會資源和發(fā)揮各方作用，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和提升服務(wù)信息化、智能化水平的措施。這將為留守兒童提供更加便捷和高效的關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)資源的優(yōu)化配置和互聯(lián)互通，確保關(guān)愛服務(wù)更加精準(zhǔn)、高質(zhì)量地覆蓋到每一個(gè)需要幫助的留守兒童，讓他們和城市兒童一樣，享有充分的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)邁向新臺階，還需要政府、社會各界和家庭從細(xì)處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力。政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)計(jì)工作，建立健全的信息管理系統(tǒng)，全面了解每個(gè)留守兒童的情況，使后者得到教育、醫(yī)療和社會保障等方面政策的充分照拂。社會各界應(yīng)積極參與，建立志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童提供陪伴、教育輔導(dǎo)和心理支持。家庭要注重親子溝通，關(guān)注留守兒童的情感需求，給予他們應(yīng)有的溫暖和關(guān)愛。

我們期待這一方案的落地能夠帶來實(shí)質(zhì)性的改善，在留守問題的解決上少一點(diǎn)無力感和“無處著手”的尷尬，多一點(diǎn)系統(tǒng)性的解決方案和深入推進(jìn)的決心，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童創(chuàng)造更加美好的成長環(huán)境。

來源：光明網(wǎng)   作者：孔德淇