經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng)訊 近日，為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)吸引技術(shù)技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，教育部會(huì)同財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，修訂印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》。

全文內(nèi)容如下：

職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位建立協(xié)作共同體，支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位等人員擔(dān)任兼職教師，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》等文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所指職業(yè)學(xué)校包括中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、高等職業(yè)學(xué)校（含專(zhuān)科、本科層次的職業(yè)學(xué)校）。

第三條 本辦法所稱(chēng)兼職教師是指受職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)，兼職擔(dān)任特定專(zhuān)業(yè)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課等教育教學(xué)任務(wù)及相關(guān)工作的人員。

第四條 職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持以專(zhuān)任教師為主，兼職教師為補(bǔ)充的原則，聘請(qǐng)兼職教師應(yīng)緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì)，滿(mǎn)足學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要，重點(diǎn)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、民生緊缺專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)。兼職教師占職業(yè)學(xué)校專(zhuān)兼職教師總數(shù)的比例一般不超過(guò)30%。

第二章 選聘條件

第五條 聘請(qǐng)的兼職教師應(yīng)以企事業(yè)單位在職人員為主，也可聘請(qǐng)身體健康、能勝任工作的企事業(yè)單位退休人員。根據(jù)需要也可聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的能工巧匠作為兼職教師。重視發(fā)揮退休工程師、醫(yī)師、教師的作用。

第六條 兼職教師的基本條件：

（一）擁護(hù)黨的教育方針，具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛(ài)教育事業(yè)，遵紀(jì)守法，有良好的身心素質(zhì)和工作責(zé)任心；

（二）具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)或技術(shù)技能水平，能夠勝任教學(xué)科研、專(zhuān)業(yè)建設(shè)或技術(shù)技能傳承等教育教學(xué)工作；

（三）長(zhǎng)期在經(jīng)營(yíng)管理崗位工作，具有豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；或長(zhǎng)期在本專(zhuān)業(yè)（行業(yè)）技術(shù)領(lǐng)域、生產(chǎn)一線(xiàn)工作，一般應(yīng)具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）或高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)；鼓勵(lì)聘請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)行業(yè)中具有一定聲譽(yù)和造詣的能工巧匠、勞動(dòng)模范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)家和省市級(jí)傳承人等。

第三章 選聘方式

第七條 職業(yè)學(xué)校可通過(guò)特聘教授、客座教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、專(zhuān)業(yè)帶頭人（領(lǐng)軍人）、技能大師工作室負(fù)責(zé)人、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)負(fù)責(zé)人等多種方式聘請(qǐng)兼職教師。

第八條 可以采取個(gè)體聘請(qǐng)、團(tuán)體聘請(qǐng)或個(gè)體與團(tuán)體相結(jié)合的方式。其中，團(tuán)體聘請(qǐng)人數(shù)一般不少于3人。

第九條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和企事業(yè)單位在人才培養(yǎng)、帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、課題研究、項(xiàng)目推進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)合作。

第四章 選聘程序

第十條 職業(yè)學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要確定需聘請(qǐng)兼職教師的崗位數(shù)量、崗位名稱(chēng)、崗位職責(zé)和任職條件。企事業(yè)單位在職人員在應(yīng)聘兼職教師前應(yīng)征得所在單位的同意。

第十一條 職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師可通過(guò)對(duì)口合作的企事業(yè)單位選派的方式產(chǎn)生，也可以面向社會(huì)聘請(qǐng)。職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)口合作的企事業(yè)單位人員，建立合作企事業(yè)單位人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教的常態(tài)機(jī)制，并納入合作基本內(nèi)容。

第十二條 通過(guò)對(duì)口合作方式聘請(qǐng)兼職教師的，對(duì)口合作企事業(yè)單位根據(jù)職業(yè)學(xué)校兼職教師崗位需求提供遴選人員名單，雙方協(xié)商確定聘請(qǐng)人選，簽訂工作協(xié)議。

第十三條 面向社會(huì)聘請(qǐng)兼職教師應(yīng)按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格考察、遴選和聘請(qǐng)程序。基本程序是：

（一）職業(yè)學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要，確定兼職教師崗位和任職條件。

（二）職業(yè)學(xué)校對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、能力考核和教職工準(zhǔn)入查詢(xún)。

（三）職業(yè)學(xué)校確定擬聘崗位人選，并予以公示。

（四）公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，職業(yè)學(xué)校與兼職教師簽訂工作協(xié)議。

第十四條 職業(yè)學(xué)校與對(duì)口合作企事業(yè)單位的選派人員及與面向社會(huì)聘請(qǐng)人員依法簽訂的工作協(xié)議均應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括但不限于：工作時(shí)間、工作方式、工作任務(wù)及要求、工作報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、工作考核、協(xié)議解除、協(xié)議終止條件等內(nèi)容。協(xié)議期限根據(jù)教學(xué)安排、課程需要和工作任務(wù)，由雙方協(xié)商確定。

第五章 組織管理

第十五條 職業(yè)學(xué)校要將兼職教師納入教師培訓(xùn)體系，通過(guò)多樣化的培訓(xùn)方式，持續(xù)提高兼職教師教育教學(xué)能力水平。兼職教師首次上崗任教前須經(jīng)過(guò)教育教學(xué)能力培訓(xùn)，培訓(xùn)可以由聘請(qǐng)學(xué)校自主開(kāi)展，也可以由教育、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)集中進(jìn)行，并由組織單位對(duì)兼職教師培訓(xùn)合格情況進(jìn)行認(rèn)定，合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括法律法規(guī)、師德師風(fēng)、教學(xué)規(guī)范及要求、職業(yè)教育理念、教育教學(xué)方法、信息技術(shù)、學(xué)生心理、學(xué)生管理等方面。

第十六條 兼職教師為企事業(yè)單位在職人員的，原所在單位應(yīng)當(dāng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。兼職教師在兼職期間受到工傷事故傷害的，由原所在單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，原所在單位與職業(yè)學(xué)校可以約定補(bǔ)償辦法。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為兼職教師購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。

第十七條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)明確兼職教師的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)兼職教師的聘請(qǐng)和管理工作。職業(yè)學(xué)校要制定兼職教師管理和評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)日常管理和考核評(píng)價(jià)，完善考評(píng)機(jī)制，考核結(jié)果作為工作報(bào)酬發(fā)放和繼續(xù)聘請(qǐng)的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)兼職教師的幫帶和指導(dǎo)，建立專(zhuān)兼職教師互研、互學(xué)、互助機(jī)制。

第十八條 職業(yè)學(xué)校要建立兼職教師個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，將師德師風(fēng)、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等兼職任教情況記錄在檔，并及時(shí)反饋給其原所在單位。企事業(yè)單位應(yīng)將在職業(yè)學(xué)校兼職人員的任教情況作為其考核評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)職務(wù)晉升的重要參考。

第十九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為兼職教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，堅(jiān)持公平公正原則，保障兼職教師在教學(xué)管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面與專(zhuān)任教師同等條件、同等待遇，通過(guò)多種方式提升兼職教師在職業(yè)學(xué)校的歸屬感、榮譽(yù)感，促進(jìn)兼職教師更好適應(yīng)崗位工作。職業(yè)學(xué)校要支持兼職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，可以根據(jù)其技術(shù)職稱(chēng)和能力水平聘為相應(yīng)的兼職教師職務(wù)。鼓勵(lì)兼職教師考取教師資格證書(shū)。

第二十條 建立兼職教師退出機(jī)制。兼職教師存在師德師風(fēng)、教育教學(xué)等方面問(wèn)題，或者工作協(xié)議約定的其他需要解除協(xié)議情況，職業(yè)學(xué)校應(yīng)解除工作協(xié)議。兼職教師因自身原因無(wú)法履行工作職責(zé)，職業(yè)學(xué)校可與其解除工作協(xié)議，并反饋其原所在單位。

第六章 工作職責(zé)

第二十一條 兼職教師要遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理制度，認(rèn)真履行職責(zé)，完成協(xié)議規(guī)定的工作量和課程課時(shí)要求，確保教育教學(xué)質(zhì)量。兼職教師要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將德育與思想政治教育有機(jī)融入教育教學(xué)，高質(zhì)量完成課程講授、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、技能訓(xùn)練指導(dǎo)等教育教學(xué)任務(wù)及相關(guān)工作。

第二十二條 兼職教師要將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容，積極參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂，增強(qiáng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的先進(jìn)性和時(shí)代性；積極參與教學(xué)研究、專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)、教材及教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、技能傳承、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等工作，共同推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第二十三條 兼職教師要主動(dòng)參與職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，協(xié)助安排學(xué)校專(zhuān)任教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐、跟崗研修，協(xié)助聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)技能人才到學(xué)校參與教學(xué)科研任務(wù)。

第二十四條 鼓勵(lì)兼職教師參與職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)等相關(guān)制度的制定，參與開(kāi)展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，協(xié)助引入生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐。

第七章 經(jīng)費(fèi)保障

第二十五條 地方可結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，支持專(zhuān)業(yè)師資緊缺、特殊行業(yè)急需的職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師。

第二十六條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校通過(guò)多渠道依法籌集資金，并用于支付兼職教師工作報(bào)酬。

第二十七條 兼職教師的工作報(bào)酬可按課時(shí)、崗位或者項(xiàng)目支付。職業(yè)學(xué)校可采取靈活多樣的分配方式，可綜合考慮職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、兼職教師教學(xué)任務(wù)及相關(guān)工作完成情況，合理確定工作報(bào)酬水平，充分體現(xiàn)兼職教師的價(jià)值貢獻(xiàn)。

第八章 支持體系

第二十八條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)管理者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、教師企業(yè)實(shí)踐基地應(yīng)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，并建立完善兼職教師資源庫(kù)。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)學(xué)校兼職教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

第二十九條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)支持事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)選派人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教，將選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認(rèn)定、評(píng)價(jià)產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標(biāo)依據(jù)，激發(fā)企業(yè)選派經(jīng)營(yíng)管理者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教的積極性，推動(dòng)企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起人才培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任。

第三十條 各地教育和人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)將兼職教師納入教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校兼職教師管理工作的指導(dǎo)，將職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師工作納入人事管理情況監(jiān)督檢查范圍，將兼職教師的聘請(qǐng)與任教情況納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量考核的重要內(nèi)容，在計(jì)算職業(yè)學(xué)校生師比時(shí)，可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將兼職教師數(shù)折算成專(zhuān)任教師數(shù)。

第三十一條 職業(yè)學(xué)校對(duì)于教學(xué)效果突出、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的兼職教師給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，將兼職教師納入教師在職培訓(xùn)和榮譽(yù)表彰體系；地方教育部門(mén)將兼職教師納入年度教育領(lǐng)域評(píng)優(yōu)評(píng)先范疇，定期推選一批優(yōu)秀兼職教師典型，加強(qiáng)宣傳推廣。

第九章 附則

第三十二條 企業(yè)和其他社會(huì)力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校可參照本辦法執(zhí)行。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和其他社會(huì)力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師給予一定的支持。

第三十三條 各地可根據(jù)本辦法意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的實(shí)施辦法。

第三十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施，原《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》（教師〔2012〕14號(hào)）同時(shí)廢止。