上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 陳芳）商務(wù)部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平、健全國(guó)際物流體系等6個(gè)方面提出18項(xiàng)政策措施，致力于優(yōu)化新能源汽車“出海”物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，提升國(guó)際化發(fā)展水平等。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受記者采訪時(shí)表示，新能源汽車與動(dòng)力電池出口領(lǐng)域的相關(guān)政策在年初出爐，在時(shí)間點(diǎn)上十分及時(shí)，有望為外貿(mào)注入新的活力，有助于相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

《意見》明確，優(yōu)化新能源汽車及動(dòng)力電池等出口相關(guān)環(huán)節(jié)程序，壓縮辦理時(shí)間，提高辦理效率。積極參與國(guó)際海事組織關(guān)于新能源汽車及動(dòng)力電池運(yùn)輸?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定。制定出臺(tái)乘用車集裝箱載運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。《意見》特別提到，在嚴(yán)格保障運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)上，抓緊研究動(dòng)力電池鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)方案。

在物流體系疏通建設(shè)方面，《意見》還提出鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)、新能源汽車企業(yè)共同整合在海外市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流資源，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施共享，多措并舉緩解出口車輛在“最后一公里”滯壓?jiǎn)栴}。

在參與國(guó)際規(guī)則制定方面，《意見》有兩處提及，包括積極參與國(guó)際海事組織關(guān)于新能源汽車及動(dòng)力電池運(yùn)輸?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化和合格評(píng)定互認(rèn)等。

“通過優(yōu)化運(yùn)輸管理、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、提升申報(bào)效率等一系列舉措，不僅能增強(qiáng)我國(guó)在此領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，還有望進(jìn)一步鞏固和提升我國(guó)在全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。”朱克力表示。

《意見》還鼓勵(lì)新能源汽車及其供應(yīng)鏈企業(yè)優(yōu)化國(guó)際合作。例如，鼓勵(lì)海外研發(fā)合作。鼓勵(lì)新能源汽車及其供應(yīng)鏈企業(yè)高效利用全球創(chuàng)新資源，依法依規(guī)在海外設(shè)立研發(fā)中心，積極與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

在加強(qiáng)相關(guān)金融支持方面，《意見》提到，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開展面向新能源汽車產(chǎn)業(yè)上下游的境內(nèi)外供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模，支持新能源汽車企業(yè)及其相關(guān)企業(yè)納入更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程等。

《意見》還鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)赴境外舉辦新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域的展會(huì)，要求有關(guān)地方進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)和自辦展會(huì)的支持力度。

“此次政策專門給新能源汽車、動(dòng)力電池等相關(guān)領(lǐng)域安排貿(mào)易自由化、便利化舉措，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)‘新三樣’出口的重視。可以預(yù)期，更好的營(yíng)商環(huán)境將提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外貿(mào)的增長(zhǎng)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李春頂在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示。

近期新能源汽車“出海”過程中遇到貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦也很受市場(chǎng)關(guān)注。《意見》提到，鼓勵(lì)行業(yè)組織、智庫(kù)機(jī)構(gòu)等開展新能源汽車及動(dòng)力電池海外合規(guī)培訓(xùn)。用好世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)等平臺(tái)及審議監(jiān)督機(jī)制，為我國(guó)新能源汽車、動(dòng)力電池等產(chǎn)品創(chuàng)造公開、透明、可預(yù)期的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

此前，歐盟委員會(huì)去年對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的純電動(dòng)載人汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方敦促歐方從維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā)，審慎使用貿(mào)易救濟(jì)措施，鼓勵(lì)以電動(dòng)汽車為代表的新能源行業(yè)深化合作。

“作為全球新能源汽車的主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)制造的新能源汽車在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，正在走向國(guó)際市場(chǎng)，出口規(guī)模逐年提升。”商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，下一步，將會(huì)同有關(guān)地方和部門，抓好文件落實(shí)和政策落地，積極構(gòu)建公平、穩(wěn)定、包容、便利的貿(mào)易環(huán)境，加強(qiáng)與各國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域低碳發(fā)展合作。