經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 近日，北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會與北京市教育委員會聯(lián)合發(fā)布《北京市科技類校外培訓機構設置標準（試行）》，明確了科技類校外培訓機構的設置條件，對培訓場所、培訓內(nèi)容、人員資質(zhì)和收費標準等方面提出了相關要求。

全文內(nèi)容如下：

北京市科技類校外培訓機構設置標準

（試行）

第一條　為規(guī)范本市科技類校外培訓機構的設置條件，促進本市科技類校外培訓市場健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《教育部等十三部門關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（教監(jiān)管〔2022〕4號）、《中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳印發(fā)<北京市關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的措施>的通知》等文件，制定本標準。

第二條　本標準適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的科技類校外培訓機構（以下簡稱培訓機構）。

本標準所稱的科技類校外培訓是指利用非國家財政性經(jīng)費，面向中小學生以及3歲以上學齡前兒童，開展以培養(yǎng)科技興趣愛好、提高科學素質(zhì)為目的的非學歷教育培訓。

科技類校外培訓主要類型包括：機器人、編程、科學實驗三類。

第三條　設立培訓機構，應符合下列條件：

（一）設立培訓機構的企業(yè)或社會組織，應具有法人資格，未被列入嚴重違法失信單位名單或社會組織異常名錄，無不良記錄。設立培訓機構的個人，應具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，具有政治權利和完全民事行為能力，信用狀況良好，無犯罪記錄。

（二）設立培訓機構的企業(yè)、社會組織或個人，應按時、足額履行法定出資義務，在培訓機構存續(xù)期間不得抽逃出資，不得挪用培訓經(jīng)費。

（三）多方聯(lián)合設立的，應簽訂聯(lián)合設立協(xié)議，明確各自權利義務和爭議解決辦法等內(nèi)容。

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四條　培訓機構應設立董事會或其他形式的決策機構。決策機構成員由設立者或其代表、行政負責人和從業(yè)人員代表等組成，應具有較高政治素質(zhì)，相應的管理能力，信用狀況良好。

第五條　培訓機構行政負責人應具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；思想政治素質(zhì)高，信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權利和具有完全民事行為能力；有大專及以上學歷，并持有教師資格證或相應的專業(yè)（職業(yè)）能力證明；熟悉相關法律法規(guī)及教育教學規(guī)律，無違法違規(guī)辦學記錄。

第六條　培訓機構法定代表人應由行政負責人或決策機構成員擔任。由決策機構成員擔任的應具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；

（二）信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權利和具有完全民事行為能力。

第七條　培訓機構依法制定章程，章程載明事項應符合相關法律法規(guī)規(guī)定，需包括黨的建設等內(nèi)容。設立者根據(jù)章程規(guī)定的權限和程序，參與培訓和管理活動。

第八條　培訓機構的名稱應符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（國務院令第628號）或《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》（民發(fā)〔1999〕129號）等國家有關法律法規(guī)規(guī)章相關規(guī)定，以及國家和本市規(guī)范校外培訓機構管理文件相關要求，并要體現(xiàn)科技類校外培訓特征；不得含有歧義或誤導性詞語，對外使用的名稱應與批準的名稱一致。

第九條　培訓機構應依法依規(guī)制定并完善有關運營管理制度，并確保嚴格落實。運營管理制度包括但不限于以下基本制度：

（一）培訓教學管理制度；

（二）從業(yè)人員管理制度；

（三）場地和設施管理制度；

（四）收費標準及收退費管理制度；

（五）安全及應急管理制度。

第十條　培訓機構應按照規(guī)定建立健全中國共產(chǎn)黨基層組織，加強黨的建設，實現(xiàn)黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保正確的培訓方向。

第十一條　培訓機構應具有與其所開展的培訓業(yè)務相適應的穩(wěn)定的經(jīng)費保障。注冊資本應與其區(qū)域位置、場所面積、培訓類型、規(guī)模層次等要素相匹配。

第十二條　培訓機構應具有與其培訓類型、培訓內(nèi)容、培訓規(guī)模相適應的培訓場所，并符合下列條件：

（一）培訓場所的房屋產(chǎn)權清晰，具有產(chǎn)權證明或租賃合同（協(xié)議）。以租用場所設立的，簽訂租賃合同（協(xié)議）的主體應與提供培訓的服務主體一致，且租賃期不少于1年。

（二）培訓場所建筑面積不小于100平方米，同一培訓時段內(nèi)生均培訓用房建筑面積不少于3平方米。培訓對象含有12周歲及以下兒童的培訓場所，不得設置在居民住宅、半地下室、地下室或地上四層及以上樓層。

（三）培訓場所安全管理應符合《校外培訓機構消防安全管理九項規(guī)定》（教監(jiān)管廳函〔2022〕9號）和《建筑防火通用規(guī)范》（GB 55037-2022）的要求。

（四）培訓場所環(huán)保、衛(wèi)生等條件應符合相關法律法規(guī)及政策要求。

（五）施行“一址一證”，注冊地址應與培訓場所同址，“一址”只能申辦“一證”。未經(jīng)登記機關批準，不得擅自變更注冊地址。

第十三條　法定代表人或行政負責人是培訓機構的安全第一責任人，全面負責培訓機構安全管理工作。

（一）培訓機構建立健全風險防范、安全管理制度和應急處理機制，制定突發(fā)事件應急預案，配齊安全管理人員，加強安全教育培訓，定期開展安全演練。

（二）培訓機構配備符合相關技術標準的音視頻監(jiān)控設備，確保教室、戶外活動場地、活動室、周邊等場所無死角，設置明顯提示性標識，具備與公安等部門實時聯(lián)網(wǎng)的接口。

（三）培訓機構設施設備按照相關規(guī)范進行建設和按相關標準操作；存在潛在安全風險的設施設備，必須做好防護措施，設立警示標牌，并制定安全預案、配備基本防護用品。教具學具應具有防腐、防火、防爆、防意外傷害的性能，不能對學生視力、身心健康等方面有負面影響。

第十四條　培訓機構從業(yè)人員應符合《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法（試行）》（教監(jiān)管廳函〔2021〕9號）要求。聘用外籍工作人員的應符合國家有關規(guī)定。

教學教研人員應具有良好的思想品德和相應的培訓能力，無犯罪記錄，遵循學生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，遵守憲法和法律，不得危害國家利益、社會公共利益。應持有相應類別的職業(yè)（專業(yè)）能力證明或相應的教師資格證。培訓機構應與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務協(xié)議。

第十五條　培訓機構按照培訓類型設置培訓內(nèi)容，有完善的教學計劃或方案。不得開設學科類培訓內(nèi)容。培訓時間不得與中小學校教學時間相沖突，培訓結(jié)束時間不得晚于20:30。

第十六條　培訓機構考慮不同類型特點，遵循不同年齡段的學生或兒童身心發(fā)展規(guī)律，科學制定與其培訓類型及培訓對象相對應的培訓大綱和培訓計劃。

培訓材料應符合《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》（教監(jiān)管廳函〔2021〕6號）等有關政策文件要求，圍繞科技知識、科學方法、科學思想和科學精神設計，確保意識形態(tài)安全。選用境外教材的，應參照《中小學教材管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　培訓機構收費應符合《教育部等十三部門關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》（教監(jiān)管〔2022〕4號）、《北京市單用途預付卡管理條例》等相關規(guī)定，按周期收費的，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用，且不得超過5000元；按課時收費的，不得一次性收取或變相收取超過60課時的費用，且不得超過5000元。

第十八條　申請設立培訓機構的，須取得區(qū)級教育行政部門的行政許可后，再依法進行法人登記。

按照本標準設立的培訓機構發(fā)生變更、注銷等情形的，應先到區(qū)級教育行政部門提出申請，持變更意見文件到市場監(jiān)管部門或民政部門辦理變更、注銷登記。

第十九條　本標準自頒布之日起實施。頒布之前已實際開展科技類校外培訓業(yè)務的相關機構，參照本標準重新審核。

第二十條　本標準由北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會和北京市教育委員會負責解釋。關于培訓機構設置標準，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。