經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 宛安/文 2024年7月8至9日，上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在山東青島舉行，這是中國接任2024至2025年度上合組織輪值主席國后舉辦的第一個(gè)大型活動，也是上合組織國家間首個(gè)以綠色發(fā)展為主題的高級別活動。

此次論壇以“攜手綠色發(fā)展，推動人與自然和諧共生”為主題，設(shè)主論壇和上海合作組織2024生態(tài)年、技術(shù)創(chuàng)新賦能綠色質(zhì)量發(fā)展、氣候行動助力綠色低碳轉(zhuǎn)型三個(gè)平行分論壇，旨在探討上海合作組織成員國及有關(guān)國家在綠色發(fā)展領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與合作前景。

“上海合作組織地區(qū)近年來洪水、干旱、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生的頻度和烈度都在明顯上升，土地荒漠化、冰川消融等生態(tài)問題日益嚴(yán)峻。在此背景下，上海合作組織作為占據(jù)全球1/4陸地面積、42%的人口的跨區(qū)域國際組織，有必要也有責(zé)任進(jìn)一步深化生態(tài)領(lǐng)域的合作。”上海合作組織秘書長張明在開幕式致辭中表示。

在“上海合作組織2024生態(tài)年”平行分論壇上，烏茲別克斯坦生態(tài)、環(huán)境保護(hù)與氣候變化部部長阿布杜哈基莫夫·阿濟(jì)茲·阿布杜卡哈羅維奇表示，中亞地區(qū)面臨土壤退化、水資源缺乏和生物多樣性喪失等問題，“我們國家有60%的土地面臨土壤退化的風(fēng)險(xiǎn)，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響”。他指出，氣候變化和土地退化、沙漠化使沙塵暴的發(fā)生頻率越來越高。

在應(yīng)對措施上，烏茲別克斯坦在全國推廣了“綠洲項(xiàng)目”，計(jì)劃每年種植200萬株樹木和灌木，并在2023年投產(chǎn)使用了一系列大型太陽能發(fā)電站，將太陽能發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中的占比提升至10%。阿布杜哈基莫夫·阿濟(jì)茲·阿布杜卡哈羅維奇還表示，烏茲別克斯坦下一步將借鑒中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所的經(jīng)驗(yàn)，治理該國的土地荒漠化、鹽堿化等問題。

巴基斯坦國民議會議員謝茲拉·哈拉爾提到，盡管巴基斯坦對全球碳排放的貢獻(xiàn)較小，但極易受到氣候變化的影響。巴基斯坦在2022 年遭遇超級洪水，造成了高達(dá)300億美元的損失和損害。謝茲拉·哈拉爾表示，巴基斯坦根據(jù)《巴黎協(xié)定》更新了國家自主貢獻(xiàn)，計(jì)劃到2030年可再生能源在全國能源結(jié)構(gòu)中占比60%，電動汽車占比30%，這預(yù)計(jì)需要上千億美元的投資。同時(shí)，巴基斯坦還面臨每年110億—170億美元的氣候適應(yīng)資金缺口。

技術(shù)創(chuàng)新對綠色低碳轉(zhuǎn)型起著關(guān)鍵作用。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華在“技術(shù)創(chuàng)新賦能綠色高質(zhì)量發(fā)展”分論壇上表示，應(yīng)對氣候變化的唯一途徑就是告別化石燃料，走向零碳可再生能源。

目前，技術(shù)創(chuàng)新和突破已經(jīng)使風(fēng)、光發(fā)電的成本低于化石燃料。潘家華說：“5月份，中國電力競價(jià)上網(wǎng)的價(jià)格，每度電0.44元，風(fēng)電每度電是0.31元，而光伏發(fā)電上網(wǎng)的報(bào)價(jià)是0.22元，也就是說光伏發(fā)電的成本只有煤電的一半。”

潘家華指出，目前風(fēng)電、光伏的發(fā)展面臨電網(wǎng)無法消納、棄風(fēng)棄光的嚴(yán)峻問題，“由于風(fēng)光發(fā)展相當(dāng)迅速，電網(wǎng)消納不了。在一些風(fēng)光資源特別有優(yōu)勢、裝機(jī)比較充裕的地區(qū)，就出現(xiàn)了低谷電價(jià)”。

潘家華表示，電池儲能技術(shù)的突破，可以將不穩(wěn)定的風(fēng)光電力放在電池里加以儲存，形成一個(gè)獨(dú)立的零碳微單元，使零碳電力的生產(chǎn)成為可能。零碳微單元利用屋頂光伏發(fā)電和儲能電池，可以形成一個(gè)相對獨(dú)立的電網(wǎng)，這能夠有效解決電網(wǎng)消納、棄風(fēng)棄光問題，也規(guī)避了占用有限的土地資源。“一個(gè)家庭如果有100平方米的閑置空間，就可以裝20千瓦的光伏發(fā)電容量，裝上20度電的儲能，基本能夠自給自足。這樣的獨(dú)立微單元也可以與電網(wǎng)互聯(lián)互通，因?yàn)殡娋W(wǎng)也需要零碳廉價(jià)的電力。這是零碳微單元的單體形態(tài)。”潘家華說。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是上合組織的重要合作領(lǐng)域之一。近年來，上合組織成員國在綠色發(fā)展領(lǐng)域達(dá)成了諸多共識，包括在2018年通過《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》，2019年建立上合組織成員國環(huán)境部長會議機(jī)制，2022年發(fā)布《上合組織成員國元首理事會關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聲明》，2024年簽署《上合組織成員國政府間環(huán)保合作協(xié)定》、發(fā)布《上合組織成員國元首關(guān)于有效管理廢棄物的聲明》等文件。

上合組織各國已在綠色能源項(xiàng)目、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、綠色可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域開展合作。例如，中資企業(yè)與上合組織成員國實(shí)施了一系列綠色能源項(xiàng)目，包括伊朗魯?shù)冒退娬尽⒕挼橹胁抗夥?xiàng)目群、阿塞拜疆新能源電動大巴項(xiàng)目、阿聯(lián)酋艾爾達(dá)芙拉光伏電站等。在生態(tài)修復(fù)方面，上合組織合作則包括咸海生態(tài)修復(fù)、荒漠化治理；在生物多樣性保護(hù)方面，上合組織致力于保護(hù)雪豹物種，推進(jìn)跨境生態(tài)廊道建設(shè)等。

7月4日，上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納市召開，同時(shí)發(fā)表了《上海合作組織成員國元首理事會阿斯塔納宣言》。該宣言寫道，成員國商定將2025年宣布為上合組織“可持續(xù)發(fā)展年”。成員國指出，要加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域合作，確保生態(tài)安全，合理利用自然資源，擴(kuò)大在技術(shù)轉(zhuǎn)移和資源配置特別是滿足發(fā)展中國家需求方面的合作，減輕氣候變化帶來的負(fù)面影響。

上海合作組織成立于2001年6月15日，包括10個(gè)成員國：中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄羅斯。2024年7月4日的阿斯納塔峰會正式接收白俄羅斯為成員國。上合組織還包括阿富汗、白俄羅斯、蒙古3個(gè)觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸14個(gè)對話伙伴。