經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 9月10日，在由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會主辦的2024中國500強企業(yè)高峰論壇“鏈上500強企業(yè)專場活動”上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示，新一輪科技革命重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈分工形態(tài)，全球化退潮造成全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈收縮，地緣政治沖突引發(fā)了對生產(chǎn)集中度的擔憂，部分西方國家以“去風險化”為名推動“去中國化”，這些因素正在推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)。

以全球化退潮為例，王一鳴稱，從20世紀90年代到2008年，這段時期全球化處于高潮階段，全球供應(yīng)鏈越來越細分并且越來越長。2008年國際金融危機后，全球化出現(xiàn)退潮，全球供應(yīng)鏈進入收縮階段，區(qū)域化、近岸化制造成了一個更加明顯的特征。未來，全球產(chǎn)業(yè)鏈也會向北美、歐洲、亞洲等若干重點生產(chǎn)和消費中心集中。

近幾年，供應(yīng)鏈韌性與安全在政策層面被不斷提及。2024年7月，黨的二十屆三中全會提出，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度，抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風險評估和應(yīng)對機制。

王一鳴表示，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，是建設(shè)制造強國的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要條件，更是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略保障。

在供應(yīng)鏈沖擊之下，作為全球最大的制造業(yè)供應(yīng)中心，中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍具備諸多優(yōu)勢。

王一鳴表示，在過去的十幾年中，全球供應(yīng)鏈體系發(fā)生了根本性的變化，中國的生產(chǎn)集中度優(yōu)勢日益明顯。首先，中國產(chǎn)業(yè)體系完備，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所有類別的國家；其次，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集群已展現(xiàn)出抗沖擊能力與強大恢復(fù)能力；第三，中國超大規(guī)模的市場形成了豐富的場景，有利于產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新和創(chuàng)新成果迭代升級；第四，中國具備超大規(guī)模市場效應(yīng)，是140多個國家的主要貿(mào)易伙伴。

為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的新變化，王一鳴提出了多方面建議。在提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新能力方面，王一鳴表示，過去國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)追趕階段，科技路徑主要是引進—消化吸收—再創(chuàng)新，這樣的科技路徑意味著技術(shù)源頭在海外，創(chuàng)新往往以終端產(chǎn)品的集成創(chuàng)新為主。未來，創(chuàng)新要從終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向中間品，要從鼓勵集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)向鼓勵原始創(chuàng)新，只有在部分領(lǐng)域具有引領(lǐng)性發(fā)展的優(yōu)勢，才能形成非對稱的反制。

在建設(shè)具有國際競爭力的制造業(yè)集群上，王一鳴表示，國內(nèi)已經(jīng)形成了上千個制造業(yè)集群，但下一步需要企業(yè)與高校、科研院所建立更強大的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以企業(yè)為主體來整合創(chuàng)新資源，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和利益共同體，來促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同創(chuàng)新和應(yīng)用，提升集群的協(xié)作化水平。

最后，王一鳴表示，中國必須參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，要特別支持國內(nèi)具備優(yōu)勢的5G、新能源等技術(shù)進行全球化布點。同時要積極參與國際標準和規(guī)則的制定，增大中國參與全球規(guī)則重構(gòu)中的話語權(quán)。