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    美參議院《生物安全法》再更新,藥明生物為何大漲?

    黃華2024-10-06 09:27

    9月25日下午,港股上市公司藥明生物盤中直線拉升,最高漲幅突破10%。不過,該公司最終報(bào)收13.4港元/股,漲4.2%。

    消息面上,據(jù)美國國會(huì)官網(wǎng),當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日,美《生物安全法》立法一事有新進(jìn)展。這也隨即引發(fā)了劇烈關(guān)注。

    在最新來自參議院的修正案中(S.3558),藥明生物的名字并沒有出現(xiàn),但藥明康德、華大基因、華大智造及其子公司Complete Genomics依舊在列。同一時(shí)間,該方案擬更名為《禁止外國獲取美國基因信息法》,并將進(jìn)一步聚焦人類數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)。

    圖片來源美國國會(huì)截圖

    不過需要說明的是,在美國參議院的立法中,藥明生物之前也沒有被列入“黑名單”。

    前后兩個(gè)版本的S.3558

    不過,這并不意味著藥明生物的危機(jī)解除。

    因?yàn)椋诖饲暗?月初,美國眾議院就擬議《生物安全法》已經(jīng)通過了一項(xiàng)編號(hào)為H.R.8333的立法草案。而在H.R.8333中,被關(guān)注的公司包含了藥明生物。

    圖片來源:H.R.8333的立法草案

    H.R.8333系基于此前美國眾議院于5月15日投票所通過的版本所作出。也是在該版本中,藥明生物被新增為關(guān)注對象,同時(shí)法案將被點(diǎn)名公司的合作期限末尾設(shè)置在了2032年1月1日。于是,藥明生物陷入了危機(jī)。

    在9月初H.R.8333被通過之際,藥明生物還向眾議院的法案表示了抗議。該公司提出,一直以來,藥明生物都在努力與該法案立法相關(guān)方保持溝通,解釋和澄清公司業(yè)務(wù),尤其是澄清公司業(yè)務(wù)不涉及人類基因組數(shù)據(jù),是完全獨(dú)立運(yùn)營的公司。公司還將持續(xù)與相關(guān)方的溝通,以期促進(jìn)美國立法者對公司的理解。

    今年以來,《生物安全法》的立法風(fēng)波持續(xù),“藥明系”、“華大系”均被牽涉其中。不過,這項(xiàng)法案有兩個(gè)版本,一個(gè)是美國參議院版生物安全法案,即S.3558法案;另一個(gè)是美國眾議院版生物安全法案,即H.R.8333法案。

    按照美國法律,理論上一項(xiàng)法案想要通過,必須先由參、眾兩院各自提出,然后經(jīng)過國會(huì)投票表決,進(jìn)行修改完善與協(xié)調(diào),最終交由總統(tǒng)簽署生效。

    目前來看,雖然美國參議院和眾議院在關(guān)注的公司方面略有差異,但其立法目的和希望禁止的商業(yè)交易基本一致。并且,眾議院的立法進(jìn)度略為領(lǐng)先。

    由此,藥明生物雖然未被列入?yún)⒆h院的修正案中(S.3558),但作為被眾議院H.R.8333“狙擊”的企業(yè),該公司的命運(yùn)走向依舊有相當(dāng)大的不確定性。

    據(jù)最新的參議院修正案(S.3558),從立法目的上看,該法案主要是為了保護(hù)美國公民的多組學(xué)數(shù)據(jù),即包含基因組學(xué)、表觀基因組學(xué)、轉(zhuǎn)錄組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和代謝組學(xué)在內(nèi)的數(shù)據(jù),從而預(yù)防這些數(shù)據(jù)泄露可能帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。

    同時(shí),最新的參議院修正案(S.3558)內(nèi)容依舊聚焦在禁止美國公司與前述指定的生物技術(shù)供應(yīng)商簽訂合同,包括禁止采購或取得相關(guān)生物技術(shù)公司生產(chǎn)或提供的任何生物技術(shù)設(shè)備或服務(wù),禁止與這類公司訂立合同或延長、更新合同。當(dāng)然,修正案也提及了一些豁免條款。

    而所謂被禁的“生物技術(shù)設(shè)備或服務(wù)”,參議院的修正案(S.3558)中對于設(shè)備與服務(wù)具體內(nèi)容表述與從前相比,均沒有太大變化。在設(shè)備方面,最新的“設(shè)備”是指:為研究、開發(fā)、生產(chǎn)或分析生物材料而設(shè)計(jì)的設(shè)備,包括基因測序儀、質(zhì)譜儀、聚合酶鏈反應(yīng)機(jī),或任何其他儀器、機(jī)器或裝置,包括其組件和附件,以及為該等設(shè)備的運(yùn)行而專門設(shè)計(jì)的任何軟件、固件或其他數(shù)字組件。

    在服務(wù)方面,最新的“服務(wù)”是指:用于研究、開發(fā)、生產(chǎn)、分析、檢測或提供信息的任何服務(wù),包括與生物材料有關(guān)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸,包括相關(guān)儀器、機(jī)器或裝置的使用或?qū)嵤┨峁┙ㄗh、咨詢或支持服務(wù),以及疾病檢測、家譜信息及相關(guān)服務(wù),以及被認(rèn)定的任何其他服務(wù)、儀器、設(shè)備、機(jī)器、組件、附件、設(shè)備、軟件或固件。

    從業(yè)務(wù)上看,這些內(nèi)容與以大分子生物藥研發(fā)為主的藥明生物關(guān)聯(lián)度并不高。

    此外,今日醫(yī)藥外包服務(wù)板塊CXO出現(xiàn)異動(dòng)。其中,睿智醫(yī)藥一度出現(xiàn)20%漲停。A股之中,藥明康德、泰格醫(yī)藥、康龍化成、昭衍新藥、美迪西等均在盤中跟漲。

    轉(zhuǎn)載來源:界面新聞 作者:黃華

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