經(jīng)濟觀察網(wǎng) 宋笛/文 10月8日下午,國務(wù)院總理李強主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會,四位經(jīng)濟學家和四位企業(yè)家參加了這次會議。會上李強強調(diào),穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。
企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉,是解決就業(yè)的關(guān)鍵,又是創(chuàng)新的主力軍。穩(wěn)企業(yè)不論是對解決中國經(jīng)濟當下面臨的新問題,還是實現(xiàn)長期的高質(zhì)量發(fā)展都至關(guān)重要。
但企業(yè)的效率和創(chuàng)新優(yōu)勢主要來自企業(yè)家本人和其具有的企業(yè)家精神。中國有上億市場主體,決定這些企業(yè)生死存亡、優(yōu)勝劣汰最主要的因素也是企業(yè)家本人。
因此,穩(wěn)企業(yè),首先得穩(wěn)住企業(yè)家。
實事求是地講,最近幾年很多久經(jīng)沙場的企業(yè)家都有點穩(wěn)不住,有些躺平了、有些出去了。疫情也好、經(jīng)濟增速放緩也好,都會對企業(yè)的經(jīng)營帶來較大的影響,優(yōu)勝劣汰,有企業(yè)家退出或者更換賽道也很正常。但真正對企業(yè)家信心帶來摧毀性影響的,并不是這些“場內(nèi)因素”,而是部分地區(qū)隨著財政收入下降而日益惡化的營商環(huán)境。
比如,被一些刑辯律師們用“遠洋捕撈隊”形容的部分地方司法機關(guān)跨省逐利性執(zhí)法的現(xiàn)象。逐利性執(zhí)法是指一些地方司法機關(guān)在涉企案件中,采用爭奪案件管轄權(quán)、不合理地擴大罰沒收入范圍等方式來增加罰沒收入。這類案件常常在跨省執(zhí)法中表現(xiàn)得格外明顯,一位法學專家稱之為“易子而食”。
逐利性執(zhí)法案件往往針對民營企業(yè)家。與一般的行政性亂罰款相比,逐利性執(zhí)法較多地涉及刑事責任,不僅威脅到財產(chǎn)安全,部分案件還容易造成對企業(yè)家人身自由的侵害。
可以說,這種情況對企業(yè)家信心的打擊是致命的。生意不好做大不了虧錢,要碰上這種情況,還得把人搭進去。中國一批成熟的企業(yè)家已經(jīng)積攢了不少個人財富,如果要面臨這種風險,與其再博一把,還不如早點離場為妙。
我們看到,最近政策數(shù)度就此發(fā)聲,顯然也是關(guān)注到這種行為的惡劣后果。10月8日,國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會上也提及要“進一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法行為,更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式,不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法,不能亂罰款、亂檢查、亂查封。及時對罰沒收入增長異常的地方進行提醒,必要時進行督查”。
如果說,逐利性執(zhí)法對企業(yè)家信心帶來的沖擊是直接的、少數(shù)的、間歇的;近年來,輿論場風向的變化對企業(yè)家信心的影響可能更加持續(xù)和深遠。
馬云、潘石屹、柳傳志、曹德旺、鐘睒睒……近年來中國不少企業(yè)家都遭遇了輿論場的沖擊波,“吃一塹長一智”,一些新一代的企業(yè)家也開始學著“悶聲發(fā)大財”,或者把半個身子挪了出去。
不是說企業(yè)家不能被批評,只是很多輿論沖擊明顯地被謠言和情緒所引導(dǎo),早已經(jīng)超過了理性的范疇。是企業(yè)家普遍更糟了嗎?或許只是因為目前輿論場中,企業(yè)家特別是民營企業(yè)家是少數(shù)可以被批評乃至辱罵,而批評者不用太擔心后果的群體?
當然,打鐵還需自身硬。要改善輿論環(huán)境,首先需要企業(yè)家不斷提高對自身的要求,在國際競爭、創(chuàng)新、勞資關(guān)系、社會責任等方面交出更好的答卷,但同時也需要政策和平臺方負起責任,為企業(yè)家營造一個良好的輿論環(huán)境。
改革開放以來逐漸成長的中國企業(yè)家群體是中國市場最寶貴的財富之一。他們穿越過幾次周期起伏,面臨過多次市場更迭,頗具膽魄、富有經(jīng)驗且韌性十足。“老馬識途”——他們可以在這個中國經(jīng)濟的關(guān)鍵時點發(fā)揮關(guān)鍵作用。
過去一周,我們用股市的一輪上漲提振了股民的信心。政策應(yīng)出盡出,我們期待更多更全方位的政策,能夠修正弊端,呵護市場,給中國企業(yè)家?guī)硪惠喰判牡摹芭J小薄?/p>