經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)國新網(wǎng)消息，10月17日，國務(wù)院新聞辦公室就促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。

問：據(jù)了解，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制建立以來，在支持房地產(chǎn)項(xiàng)目融資、保障房屋建成交付方面發(fā)揮了很大的作用。前不久中央政治局會(huì)議提出要加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度。請問下一步金融監(jiān)管總局將采取哪些具體舉措來推進(jìn)這項(xiàng)工作？

金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企：黨中央、國務(wù)院對房地產(chǎn)工作高度重視，作出了一系列重要的決策部署。今年年初以來，我們跟住建部門一起指導(dǎo)建立了城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，把合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目都納入“白名單”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資的支持力度。

9月26日，中央政治局會(huì)議要求，要加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度。我們目前正在按照中央政治局會(huì)議的精神，抓好貫徹落實(shí)。我們主要有這幾個(gè)方面：

第一，要將商品住房項(xiàng)目貸款全部納入“白名單”，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。“白名單”和城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)建立了半年多時(shí)間，經(jīng)過各方的努力，現(xiàn)在已經(jīng)有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法。在政府協(xié)調(diào)推動(dòng)、金融融資支持和司法執(zhí)行保障等方面，都探索了一系列比較完整的制度體系。納入“白名單”以后，對房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理更加規(guī)范，融資也更加便利快速，對于項(xiàng)目的建成和交付、對于保障購房人的合法權(quán)益發(fā)揮了非常重要的作用。我給大家介紹一個(gè)例子，在廣東珠海有個(gè)住宅項(xiàng)目，前期已經(jīng)出售了部分房屋，后來因?yàn)榉N種原因，這個(gè)項(xiàng)目處于停工狀態(tài)。城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制建成以后，省級(jí)、市級(jí)等好幾個(gè)層級(jí)都建立了相應(yīng)的融資協(xié)調(diào)機(jī)制，在協(xié)調(diào)機(jī)制的協(xié)調(diào)和推動(dòng)下，使得這個(gè)項(xiàng)目符合納入“白名單”的條件標(biāo)準(zhǔn)，最終推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目納入了“白名單”，然后某一家國有大行對這個(gè)項(xiàng)目新增了貸款6億元，這個(gè)項(xiàng)目很快就復(fù)工建成，而且相應(yīng)的配套設(shè)施也同步建成，項(xiàng)目很快就成為珠海的一個(gè)暢銷樓盤。很多人看到項(xiàng)目建成，而且配套設(shè)施都非常好，就來買這個(gè)項(xiàng)目的房子。

目前，我們經(jīng)過認(rèn)真地研究，把商品住房的房地產(chǎn)開發(fā)貸款項(xiàng)目全部納入“白名單”的條件已經(jīng)具備，今后符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，均應(yīng)該按照“白名單”管理，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。在具體流程上采取審核與備案兩種形式。在審核方面，按照目前城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制對“白名單”項(xiàng)目的流程繼續(xù)發(fā)揮作用，繼續(xù)保留，同時(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司也可以跟銀行一起商量，銀行按照授信標(biāo)準(zhǔn)，對房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行融資，通過“白名單”機(jī)制進(jìn)行備案，納入“白名單”管理。我剛才講了，納入“白名單”以后項(xiàng)目管理更規(guī)范，融資也更快捷更便利，有利于房屋建成，有利于保障各方合法權(quán)益。

第二是進(jìn)入“白名單”的項(xiàng)目，商業(yè)銀行要做到“應(yīng)貸盡貸”。我們已經(jīng)指導(dǎo)各家銀行在現(xiàn)有工作專班機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，逐項(xiàng)目落實(shí)貸款投放進(jìn)度，適度下放審批權(quán)限，提高審批和放款效率，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)放貸款。各城市協(xié)調(diào)機(jī)制也要積極協(xié)調(diào)相關(guān)各方，加大問題項(xiàng)目的修復(fù)力度，落實(shí)貸款發(fā)放條件，配合金融機(jī)構(gòu)做好貸款的審核和發(fā)放。原則上，如果有關(guān)條件和要求沒有發(fā)生變化，對于進(jìn)入“白名單”的項(xiàng)目，銀行就應(yīng)做到“應(yīng)貸盡貸”。

第三是優(yōu)化貸款資金的撥付方式，做到“能早盡早”。目前大家都知道，商業(yè)銀行是按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批將貸款資金撥付給房地產(chǎn)項(xiàng)目公司，并且直接受托支付給材料商、施工方等上下游企業(yè)。今后，商業(yè)銀行可以在與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)一致的前提之下，根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司提供的用款計(jì)劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產(chǎn)項(xiàng)目公司開立的項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，后續(xù)依據(jù)實(shí)際用款申請，從監(jiān)管賬戶受托支付到用款對象，把資金撥付的時(shí)間提前，只要授信審批通過后，就可以把全部貸款發(fā)放到房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的資金監(jiān)管賬戶。這樣做的好處就是貸款資金可以快速及早發(fā)放到房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目公司的賬戶上，可以提早把錢支付給上下游企業(yè)，比如水泥、鋼材這些上游企業(yè)，還有施工建筑企業(yè)等，這樣就能夠確保房地產(chǎn)項(xiàng)目、住房項(xiàng)目能夠及早甚至提前開工建設(shè)。同時(shí)，因?yàn)檫@些貸款資金是進(jìn)入了房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶，專款專用，封閉管理，就不會(huì)被項(xiàng)目公司挪用，貸款資金就是用來建這個(gè)項(xiàng)目和它的配套設(shè)施的，將全部用于項(xiàng)目建成交付，這樣有利于保障購房人的合法權(quán)益。

跟大家通報(bào)一個(gè)數(shù)據(jù)，截至到10月16日，我們統(tǒng)計(jì)，“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過貸款達(dá)到2.23萬億元。預(yù)計(jì)到2024年底，“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。為做好房地產(chǎn)項(xiàng)目融資，保障房屋建成交付，我們還會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資機(jī)制，做到合格項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。

編輯：劉睿