朱沖

北京大興龐各莊有一座五星級(jí)酒店，名叫龍熙溫泉度假酒店，擁有1萬(wàn)平米的亞洲第二大室內(nèi)溫泉，即使在一個(gè)工作日的下午，酒店大堂內(nèi)也坐滿(mǎn)了客人，沒(méi)有一張椅子空著。緊挨酒店的是一個(gè)占地千畝的龍熙高爾夫球俱樂(lè)部，再旁邊是38萬(wàn)平米的龍熙順景豪華別墅區(qū)……

如果問(wèn)龍熙是何許企業(yè)，很多人可能不知道。龍熙地產(chǎn)由北京星牌集團(tuán)投資建設(shè)，很多喜歡體育，特別是喜歡臺(tái)球的人肯定都知道北京星牌集團(tuán)——中國(guó)乃至世界最大的臺(tái)球桌制造商。

這樣一個(gè)在體育、地產(chǎn)等領(lǐng)域都干得風(fēng)生水起的企業(yè)，其老板——全國(guó)政協(xié)委員、北京星牌集團(tuán)董事長(zhǎng)甘連舫在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間卻提了一個(gè)提案，關(guān)于“下放行政審批權(quán)”。放松審批權(quán)和結(jié)構(gòu)性減稅一直被視為中小企業(yè)生存發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。因此，甘連舫的提案也成為今年“兩會(huì)”的最熱提案之一。

北京星牌集團(tuán)以生產(chǎn)臺(tái)球桌起步，屬于典型的制造業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；因?yàn)榕_(tái)球桌的主要原材料為木材、橡膠等，又是能源消耗型企業(yè)；由于臺(tái)球起源于英國(guó)，在歐美等國(guó)有著上百年的傳統(tǒng)，所以星牌集團(tuán)又有至少一半的業(yè)務(wù)面向海外市場(chǎng)，又屬于外向型企業(yè)；三者都屬中國(guó)目前所面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心話題。所以，甘連舫的提案在“兩會(huì)”中具有很強(qiáng)的代表性。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：目前中小企業(yè)面臨的困難主要有哪些？

甘連舫：首先就是稅賦沉重，比例至少占企業(yè)利潤(rùn)的30%以上。可這么高的稅負(fù)卻仍然不能獲得和國(guó)企平等的待遇，比如貸款利率的不平等；比如好的項(xiàng)目、好的機(jī)會(huì)根本沒(méi)有中小企業(yè)的份兒；比如審批權(quán)中的準(zhǔn)入問(wèn)題，除不允許進(jìn)入的領(lǐng)域外，是否都對(duì)民企開(kāi)放？在稅賦加重的同時(shí)，企業(yè)利潤(rùn)空間愈發(fā)縮水。以我們?yōu)槔鳛閲?guó)內(nèi)乃至國(guó)際臺(tái)球行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，利潤(rùn)仍然非常有限，甚至還出現(xiàn)過(guò)虧損。星牌集團(tuán)之所以能有今天的規(guī)模，利潤(rùn)來(lái)源不在于發(fā)家的臺(tái)球，而是地產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)的反哺。因?yàn)槠髽I(yè)用工成本大大提升，原材料、能源成本也在不斷上漲，企業(yè)流動(dòng)資金又因信貸收緊而陷入困難。由于企業(yè)從銀行貸不到錢(qián)，迫不得已就得用高利息的民間借貸解決資金缺口，這就又大大增加了成本，年息20%算少的，30%、50%都有，這種高額的財(cái)務(wù)成本使得中小企業(yè)更加無(wú)法負(fù)擔(dān)。這時(shí)候如果再遇上政府的層層行政審批，效率低下，往往一個(gè)項(xiàng)目從申報(bào)到審批需要兩年時(shí)間，可想而知，企業(yè)要花費(fèi)多少時(shí)間和資金成本。很多中小企業(yè)就是在這樣的途中倒下了。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：怎樣才能提升中小企業(yè)的生存環(huán)境？

甘連舫：民營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)目前約有1000萬(wàn)家中小企業(yè)，其中以民營(yíng)和私營(yíng)性質(zhì)為主的非國(guó)有企業(yè)占85%，承擔(dān)了我國(guó)50%GDP、60%稅收、70%就業(yè)、80%出口。這才真正關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和民生問(wèn)題。所以，政府出臺(tái)政策還需要細(xì)化和量化，還需要執(zhí)行力和監(jiān)督審查。此外，還需要發(fā)展多種借貸渠道，如農(nóng)村小銀行、信用合作銀行、小額貸款公司，用市場(chǎng)的手段，讓民營(yíng)企業(yè)自救，讓民間資金陽(yáng)光化、合法化；另一方面，要為中小企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅。降低貸款利率、降低稅收起征點(diǎn)，或者像當(dāng)年對(duì)待外企那樣“減二免三”，在如今金融危機(jī)期間，也對(duì)民企減半征收等等。目前中國(guó)具有減稅的條件，去年稅收又再次增長(zhǎng)22%，超過(guò)GDP增速的一倍以上。而且少征就是扶持，指望國(guó)家撥款扶植，反而容易滋生其他不公平等問(wèn)題。減少稅負(fù)就是扶持，就是增加它的活力，先讓中小企業(yè)生存下去，其實(shí)最終也增加了稅收，要“養(yǎng)雞下蛋”，而不是“殺雞取卵”。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、低水平重復(fù)建設(shè)、高耗能、低附加值的企業(yè)和產(chǎn)品，這種“逼退”措施倒是也能起到“強(qiáng)制”淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。所以，從這個(gè)角度說(shuō)，除要求政府作出改變外，企業(yè)自身的改革也至關(guān)重要，否則只能面臨被淘汰的命運(yùn)。星牌集團(tuán)在主營(yíng)臺(tái)球桌制造出現(xiàn)利潤(rùn)稀薄，甚至虧損的時(shí)候，如何做出自我調(diào)整？

甘連舫：現(xiàn)在看來(lái)，我們當(dāng)時(shí)的決策至關(guān)重要。這其中甚至有運(yùn)氣的成分。十年前，趕上政府規(guī)劃用地，星牌集團(tuán)原廠區(qū)不再允許設(shè)立工廠，需遷址開(kāi)發(fā)區(qū)，我就在原廠區(qū)地址開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，賺到了第一桶金。我把這筆錢(qián)反哺到星牌臺(tái)球桌的生產(chǎn)過(guò)程中，加大科技投入，建立流水線生產(chǎn)制，提高效率，降低勞動(dòng)力成本。最終，星牌臺(tái)球桌成為世界斯諾克第一品牌，一舉擊敗傳統(tǒng)外國(guó)商家，獲得了世界斯諾克頂級(jí)賽事正式比賽指定球臺(tái)資格。目前甚至有臺(tái)灣等地的企業(yè)替星牌代工，貼星牌商標(biāo)。我們的目標(biāo)就是建立品牌，做好產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)，生產(chǎn)逐漸交給代工企業(yè)。可其他中小企業(yè)如果沒(méi)有這種反哺，可能就很困難了。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整其中就包括勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型，可如果都轉(zhuǎn)型了，都交給海外工廠代工了，我們13億人口的就業(yè)如何解決？

甘連舫：我們?cè)?jīng)認(rèn)為，中國(guó)有著13億人口，所以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是我們的必由之路，但最近幾年的連續(xù)用工荒可能說(shuō)明勞動(dòng)密集型企業(yè)過(guò)剩了。相反，大學(xué)生卻找不到工作，這就說(shuō)明我們的結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題。而且我們勞動(dòng)效率低下，反而增加了企業(yè)成本。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心余斌先生的研究數(shù)據(jù)，美國(guó)生產(chǎn)棉花的人工成本為6%，中國(guó)是50%；美國(guó)生產(chǎn)小麥的人工成本占17%，中國(guó)是30%。如果能提升一部分勞動(dòng)密集型至科技密集型或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，那么用工荒和大學(xué)生就業(yè)難這樣的雙重矛盾就解決了。當(dāng)然，這有一個(gè)臨界點(diǎn)的問(wèn)題，不能全部轉(zhuǎn)移生產(chǎn)，中立的小國(guó)可以，作為一個(gè)大國(guó)，還需要具備農(nóng)業(yè)、工業(yè)的生產(chǎn)能力，否則容易受制于人。屆時(shí)，13億人口又能發(fā)揮其獨(dú)有優(yōu)勢(shì)——巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，龐大的中產(chǎn)階層。所以，我們的規(guī)劃是在利潤(rùn)稀薄的臺(tái)球領(lǐng)域擴(kuò)大品牌影響力，以此拓展產(chǎn)業(yè)多元化至體育休閑、旅游文化等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資金反哺、品牌互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。