楊小林

來自蕪湖市環(huán)保局的一則項目環(huán)評公告，讓本已轉入沉寂的奇瑞斯巴魯合資項目再次引發(fā)關注。

10月29日，蕪湖市環(huán)保局官網(wǎng)“通知公告”欄發(fā)布了一則項目環(huán)評公告。這則標題為“奇瑞汽車股份有限公司年產(chǎn)20萬輛乘用車合資項目環(huán)境影響評價第一次公示”，因其“乘用車合資項目”的獨特身份令人疑竇叢生——因為就在兩天后，國家發(fā)改委正式下發(fā)公告，投資超過百億元的奇瑞捷豹路虎合資項目正式獲批，項目選址在江蘇常熟。

在此之前，沒有任何跡象表明，奇瑞還有其他合資項目有可能選址在總部所在地蕪湖市。尤其是當奇瑞與美國以色列集團合資組建的觀致汽車，以及奇瑞捷豹路虎這兩大投資均超百億的大項目相繼落子江蘇常熟這樣的長三角核心地帶后，沒有人會預料到奇瑞還會在其他合資項目的布局上殺個“回馬槍”。

環(huán)評公告顯示，奇瑞“擬通過引進先進的產(chǎn)品和生產(chǎn)技術，建設年產(chǎn)20萬輛乘用車項目。項目建設內(nèi)容包括整車生產(chǎn)及與其配套的發(fā)動機生產(chǎn)和研發(fā)中心。”據(jù)悉，項目擬建廠址位于蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，占地超過1700畝，擬年產(chǎn)20萬輛中高檔乘用車，投資總額為76.8億元。

“這的確是奇瑞為重啟與富士重工合資生產(chǎn)斯巴魯項目所做的努力，目的就是一旦雙方合資談判取得實質(zhì)性突破，可以最快速度通過政府審批。”接近奇瑞的知情人士上周告訴記者，奇瑞斯巴魯合資項目從數(shù)月之前傳聞最甚的大連被迫“移師”蕪湖，可能是奇瑞希望借助本地政府力量闖關成功。

對此，奇瑞總經(jīng)辦相關負責人以“暫時沒有可公開的信息”為由拒絕置評。而環(huán)評公告中提及的為該項目提供技術咨詢的評價機構——機械工業(yè)第四設計研究院的相關人士，同樣以“客戶需要保守商業(yè)機密”為由，拒絕透露更多關于參評項目的具體信息。

選址蕪湖？

“參與環(huán)評的項目會在本月中旬二次網(wǎng)上公示，二次公示完后還要進行公眾和社會團體參與的社會問卷調(diào)查，如果這些流程都順利走完，預計12月初就可以通過當?shù)丨h(huán)保部門上報環(huán)保部。”環(huán)評機構的相關人士上周告訴記者，報批一個整車項目，往往要先拿到環(huán)評和能評（節(jié)能評估與審查）等基礎性報告，才能啟動由地方發(fā)改委向國家發(fā)改委報批的手續(xù)。

對于剛剛完成環(huán)評第一次網(wǎng)上公示的奇瑞神秘項目而言，充其量只是萬里長征剛邁出第一步。但如果聯(lián)想到奇瑞斯巴魯項目組一行10人，早在半年前就曾實地考察蕪湖港國際集裝箱碼頭（蕪湖港儲運股份有限公司，股票代碼600575）就會發(fā)現(xiàn)，實際上傳聞中秘密推進的奇瑞斯巴魯合資項目，最終選址蕪湖可能并非股東雙方倉促之間的決定。

今年6月20日，蕪湖港儲運黨群工作部發(fā)布在公司官網(wǎng)的一則“公司要聞”顯示，當天下午奇瑞斯巴魯項目組一行10人來國際集裝箱碼頭考察，公司總經(jīng)理李健陪同考察，向客人介紹了集裝箱碼頭生產(chǎn)、建設和規(guī)劃發(fā)展、通關環(huán)境及相關配套設施等情況。而在一個多月前的新東方之子上市發(fā)布會上，奇瑞董事長兼總經(jīng)理尹同躍還大方承認，雙方仍處在“熱戀”當中。

另據(jù)記者了解，奇瑞斯巴魯項目組組長，正是奇瑞股份副總經(jīng)理、現(xiàn)任奇瑞鄂爾多斯分公司總經(jīng)理李立忠。

公開資料顯示，李立忠是畢業(yè)于清華大學的汽車技術專家，在加盟奇瑞之前先后工作于天津市汽車研究所、天津夏利汽車廠、天津汽車工業(yè)（集團）有限公司。在任奇瑞公司副總經(jīng)理分管研發(fā)和工藝等工作期間，主持了QQ、東方之子、旗云、瑞虎（SUV）、A5車型的開發(fā)和生產(chǎn)準備工作，以及長達8年的奇瑞CVT無級變速箱項目的自主研發(fā)。

今年8月，奇瑞宣布公司高管大“換防”，李立忠的職務被調(diào)整為主管奇瑞鄂爾多斯分公司整車業(yè)務，并分管采購公司。

值得注意的是，在今年6月率隊奇瑞斯巴魯項目組考察蕪湖港時，李立忠的真實身份還是奇瑞股份副總、奇瑞大連分公司總經(jīng)理，而奇瑞斯巴魯合資項目在此前最熱門的選址就是大連，而被認為為奇瑞在大連開辟除蕪湖總部之外最大乘用車基地立下“汗馬功勞”的李立忠，無疑是在幕后主導斯巴魯合資項目落子大連的“頭號功臣”。

2009年9月，奇瑞汽車大連生產(chǎn)基地正式落戶大連保稅區(qū)。2010年12月，奇瑞首度證實與富士重工接洽，就合資國產(chǎn)斯巴魯汽車進行談判。半年后的2011年5月，業(yè)界傳來奇瑞斯巴魯達成合資協(xié)議并上報國家發(fā)改委消息。而在日本媒體率先披露的報道中，與日本隔海相望且具備深水港優(yōu)勢的遼寧大連，已經(jīng)成為該合資項目落戶的不二之選。

去年7月，大連當?shù)孛襟w《半島晨報》援引保稅區(qū)管委會主任盧林的公開表態(tài)稱，大連斯巴魯汽車項目已經(jīng)報國家發(fā)改委審批。“而去年和斯巴魯談判的時候，確定的選址還是填海區(qū)，后來經(jīng)過斯巴魯反復權衡，決定選址二十里堡，這對保稅區(qū)汽車物流城的進一步開發(fā)建設無疑是個巨大的利好消息。目前保稅區(qū)正全力以赴爭取斯巴魯項目早日落地。”

◆下轉35版

◆上接33版

二度闖關

就在大連翹首以待奇瑞斯巴魯“聯(lián)姻”喜訊時，來自發(fā)改委的“否決令”給意向合資的股東雙方潑了盆冷水。據(jù)悉，由于豐田汽車持有斯巴魯母公司富士重工16.5%的股份，是其最大股東，奇瑞合資生產(chǎn)斯巴魯?shù)捻椖縿t等同于豐田汽車在中國設立第三家合資工廠（繼一汽豐田和廣汽豐田之后），此類做法違反國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的相關規(guī)定（同一類產(chǎn)品只允許兩家合資）從而遭到發(fā)改委拒絕。

來自日本媒體的報道稱，去年9月，國家發(fā)改委已明確告知富士重工，因不符合相關產(chǎn)業(yè)政策要求，將否決其在中國與奇瑞汽車組建合資公司的申請。

今年2月，富士重工業(yè)社長吉永泰之對外表示，雖然中國合資項目遭遇嚴峻的困難，但否認會放棄在中國的建廠計劃，同時也表示“希望就如何做才能實現(xiàn)目標，尋找一切可能性”。

將合資項目選址從大連“移師”奇瑞總部所在地蕪湖市，則被認為是富士重工為扭轉合資項目審批“卡殼”這一不利局面，向奇瑞和當?shù)卣龅囊粋€妥協(xié)。即便如此，業(yè)內(nèi)對于奇瑞斯巴魯合資項目二度闖關的前景仍持謹慎樂觀態(tài)度。“考慮到地方政府利益可能受損，安徽省和蕪湖市兩級政府都不樂意奇瑞將整車合資項目轉移到外地。”接近當?shù)卣闹槿耸扛嬖V記者，奇瑞前期報批時之所以要將合資項目落戶大連，更多是為了照顧日方意愿，因為后者更青睞大連的氣候和生活環(huán)境。

“實際上，在大連斯巴魯方案遭發(fā)改委否決后，奇瑞曾試圖將這一合資項目‘移師’某一線大城市，其目的只有一個，就是利用當?shù)卣挠绊懥ΓM快讓合資項目拿到批文。”另據(jù)接近奇瑞的知情人士透露，這一設想最終并未成行，而考慮到斯巴魯進口配件以及將來組裝新車再轉出口需要港口，因此具備內(nèi)河深水港優(yōu)勢的蕪湖也成為為數(shù)不多的選項之一。

記者了解到，除蕪湖總部的四個整車工廠，奇瑞目前已經(jīng)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯、河南開封、貴州貴陽、江蘇常熟和遼寧大連等地設立了多個生產(chǎn)基地。其中，擁有或者毗鄰港口優(yōu)勢的只有大連、常熟和總部蕪湖。而在此之前，奇瑞已經(jīng)有觀致和奇瑞捷豹路虎兩大整車合資項目落子常熟。

除了選址有變化外，新上合資項目較奇瑞斯巴魯此前報批的方案，在新增內(nèi)容和投資額度的提升上也備受關注。

蕪湖環(huán)保局官網(wǎng)公布的項目環(huán)評公告顯示，這個規(guī)劃20萬輛、投資近80億元的合資項目，將“利用在建的奇瑞汽車第五工廠沖壓、焊裝、總裝三大生產(chǎn)車間及聯(lián)合站房等設施（含部分設備）；新建涂裝、樹脂和檢驗車間，以及研發(fā)中心、污水處理站、成品車停放場及試車跑道等；新增發(fā)動機生產(chǎn)線。”“從‘中高檔乘用車’產(chǎn)品定位到產(chǎn)能規(guī)劃和投資額度，都與當初奇瑞斯巴魯項目的規(guī)劃如出一轍。”前述接近奇瑞的知情人士告訴記者，根據(jù)此前奇瑞與斯巴魯達成的合資協(xié)議，雙方初期將投資20億元先期啟動一個年產(chǎn)5萬輛的整車工廠，后續(xù)產(chǎn)能還將擴大到15-20萬輛。

而最新規(guī)劃是產(chǎn)能和投資額度一步到位，其中新增研發(fā)中心、試車跑道和發(fā)動機工廠等涉及核心技術研發(fā)的配套設施，促使產(chǎn)能規(guī)模和投資規(guī)模都成倍放大，這樣做顯然更容易夠上合資門檻。而利用早在兩年前就已經(jīng)啟動建設的奇瑞第五工廠部分工藝（除涂裝之外），將大大縮短新工廠建設周期。

重估機會

經(jīng)過重新“包裝”二度闖關的奇瑞斯巴魯合資項目，這一次能否成功闖關呢？一位來自參與項目環(huán)評的評價機構人士預計，答案最快將在明年上半年揭曉。而在日系車整體消費環(huán)境突變的當下，奇瑞斯巴魯合資項目重啟的“政治環(huán)境”似乎并不理想。“我們也注意到奇瑞和斯巴魯方面有新動作，但并不看好這一合資項目能順利獲批。”進口斯巴魯國內(nèi)最大代理商龐大集團的一位高層接受記者采訪時透露，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策短期內(nèi)不可能發(fā)生“逆變”的前提下，豐田是富士重工大股東的地位同樣將阻礙斯巴魯在華尋找合資伙伴。

而奇瑞斯巴魯一旦合資成功，受沖擊最大的當屬貢獻斯巴魯國內(nèi)七成銷量和銷售網(wǎng)點的龐大集團。目前，龐大集團旗下的100多家斯巴魯4S店覆蓋區(qū)域遍及全國20個省市。“當下，斯巴魯日系品牌的身份稍顯敏感；與此同時，奇瑞剛剛拿到與捷豹路虎100多億元的合資項目，加上此前已經(jīng)啟動的觀致汽車項目，如果斯巴魯項目獲批，意味著奇瑞必須同時運作三個合資項目，對其人才、資金和管理的挑戰(zhàn)甚巨。”前述知情人士分析稱，考慮上述因素，發(fā)改委可能短期內(nèi)不會核準該合資項目。

長期代理奇瑞品牌的某經(jīng)銷商老總告訴記者，如果對照奇瑞捷豹路虎的合資協(xié)議看，雙方在合資模式上的確有所創(chuàng)新，尤其是通過該合資項目的推進，對于提升中方在技術研發(fā)和品牌管理上的能力，都大有裨益。

對于“重啟”后奇瑞斯巴魯項目能否成功闖關，奇瑞官方給出的回應是，因雙方仍在洽談中，不便對其發(fā)表任何評論。而截至發(fā)稿時，記者亦未能聯(lián)系上斯巴魯中國方面，對于雙方合資項目審批懸疑進行置評。