尊敬的財政部：你好！

說到稅，1994年是個分水嶺，1994年不僅僅是分稅制的建立，而在于當時稅種的設(shè)置完整、全面，法律層面的建設(shè)也完成。

從1994年分稅制以來，到后來大家都關(guān)注的財稅體制改革，到現(xiàn)在這幾年財政部一直都在做結(jié)構(gòu)性減稅工作，稅制改革的工作這幾年一直在逐步推進，現(xiàn)在大家都關(guān)注的營業(yè)稅改增值稅就是稅制改革中的重要里程碑。

稅制改革的核心是要公平，達到量能課稅的目的。通過稅制改革本身帶有減稅的附帶效果，既達到改革的目的，又能為一部分社會群體減稅。

2009年的增值稅改革，將固定資產(chǎn)的投資納入可抵扣范圍，這樣在固定資產(chǎn)投入和流動資產(chǎn)購買在制度方面獲得了平等地位。

這幾年，經(jīng)歷了金融危機，減稅的動作一直在做。上調(diào)個稅起征點，提高針對小微企業(yè)的納稅起征點，包括所得稅、增值稅和營業(yè)稅等。

營業(yè)稅改增值稅將是未來幾年稅制改革的主要工作，預計將會在“十二五”期間全國與行業(yè)全部實行完畢。在2012年試點地區(qū)帶來減稅效果400多億，而在2013年預計將會達到2000億元的減稅。

結(jié)構(gòu)性減稅是財政部這幾年的主要工作之一。我們毫不懷疑，減稅力度在相關(guān)領(lǐng)域會繼續(xù)加大，不過我們也愿意提醒，在某些領(lǐng)域、某些地方，“休眠稅”又在逐漸地蘇醒了。

中國有很多稅種和收費在設(shè)立之初有部分免征條款，或者因為征管水平有限，有些稅種征收不到位，處于“假死”狀態(tài)。最近幾年，這些休眠中的稅費正在逐一復活。

所以，我們希望了解更多一些。比如說，政府一直在減稅，我們知道每次減稅的額度，我們還想知道，在收取的這些稅中，又增加了多少呢？到底我們是被減掉的稅多了，還是被增加的稅多了？

在今年的兩會上，有政協(xié)委員要求取消工薪階層的個人所得稅，有委員要求再次提高個人所得稅起征點,我們認為政府在增值稅、營業(yè)稅、所得稅、消費稅都還有減稅的空間，比如，個人所得稅起征點可以再次提高，因為工資薪金的稅率明顯偏高。

減稅工作一直都在做，可是在地方上不少減稅的措施早就實施了，地方政府對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和經(jīng)濟的敏感程度要超過中央的政策出臺速度，等到中央減稅政策出臺的時候，對地方和企業(yè)的影響力可能已經(jīng)沒有那么大的能力了。個稅起征點的提高有多大效果呢？筆者的周邊朋友，都沒覺得有了什么實惠，而少于3500元的，基本都是原來就不納稅，而且沒有社保那部分人。

我們有可能也有希望去做一個中產(chǎn)階層，希望政府能夠去培育一個中產(chǎn)階層群體，從稅收去調(diào)節(jié)，在金字塔的上方和下方出現(xiàn)一個中間階層，不要讓中國的貧富差距繼續(xù)拉大。《福布斯》雜志推出“稅負痛苦指數(shù)”，中國內(nèi)地位居全球第二的排名，我不知道別人稅負怎么樣，但是工薪階層和百姓的收入比較透明，該交的稅一點都不會少，稅制改革的核心是公平，達到量能課稅，但是工薪階層承擔了大部分的稅，而富翁卻以各種手段避稅和逃稅，其實相比起來，百姓的稅負比中國富翁的稅負要重很多。

我們認為交稅是每個公民的義務，但同時,我們也覺得，納稅之后的服務，我們也應該要感受到。我們交稅，同時也要享有納稅者的權(quán)利。

公民 杜濤