李克強(qiáng)：過去幾年中美關(guān)系的確遭遇了嚴(yán)重的困難，給兩國(guó)和世界都帶來(lái)了不利的影響。中美作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，和則兩利、斗則俱傷。中美建交40多年了，風(fēng)風(fēng)雨雨，能越過坎坷向前走，還是因?yàn)榉鲜澜绨l(fā)展趨勢(shì)，符合兩國(guó)的根本利益。我們希望按照習(xí)近平主席最近和拜登總統(tǒng)通話的精神，就是要尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，互不干涉內(nèi)政和內(nèi)部事務(wù)，秉持不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的原則，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。這既符合兩國(guó)人民的利益，也是國(guó)際社會(huì)的期待。

中美兩國(guó)歷史文化、發(fā)展階段、社會(huì)制度都不同，彼此相處難免會(huì)有矛盾、有分歧，有的時(shí)候甚至比較尖銳，關(guān)鍵是如何對(duì)待。中美兩國(guó)人民是有智慧、有能力的，雙方還是要相互尊重、平等相待地進(jìn)行對(duì)話溝通。我們希望中美有多領(lǐng)域、多層次的對(duì)話，即便一時(shí)達(dá)不成共識(shí)，也可以交換意見、增信釋疑，這有利于管控和化解分歧。

中美兩國(guó)有著廣泛的共同利益，有許多可以合作的領(lǐng)域。在去年多重沖擊的背景下，中美兩國(guó)的貿(mào)易規(guī)模仍然達(dá)到4.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.8%，我們還是應(yīng)當(dāng)把更多精力放在共同點(diǎn)上，去擴(kuò)大共同利益。中美兩國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó)，對(duì)于維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)世界繁榮發(fā)展，都有重要責(zé)任。應(yīng)該推動(dòng)中美關(guān)系越過坎坷往前看，向著總體穩(wěn)定的方向走。謝謝。

新華社記者：總理您好！您一直強(qiáng)調(diào)要重視激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，要發(fā)揮市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。現(xiàn)在有一些市場(chǎng)主體反映，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)環(huán)境等方面還有一些困難和障礙。請(qǐng)問今年政府將出臺(tái)哪些改革措施來(lái)助企紓困，讓他們煥發(fā)新的生機(jī)。謝謝。

李克強(qiáng)：去年我們推進(jìn)改革，很突出的一點(diǎn)就是制定和實(shí)施宏觀政策時(shí)，圍繞市場(chǎng)主體的需求來(lái)考慮，助力市場(chǎng)主體脫困、激發(fā)活力，來(lái)?yè)纹鹬袊?guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤。中國(guó)改革開放40年來(lái)，我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷培育和發(fā)展市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體培育起來(lái)，就可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。“十三五”期間的五年，我們的市場(chǎng)主體增加了6000萬(wàn)戶。去年在疫情沖擊下，后期快速恢復(fù)增長(zhǎng)，現(xiàn)在市場(chǎng)主體總數(shù)已經(jīng)達(dá)到一億三千萬(wàn)多萬(wàn)戶，而且去年個(gè)體工商戶又新增1000多萬(wàn)戶，從8000多萬(wàn)戶增加到9000多萬(wàn)戶，帶動(dòng)兩億多人就業(yè)。市場(chǎng)主體的活力激發(fā)了，活躍度提高了，這是政府推進(jìn)改革的努力方向。

今年我們政策的制定和實(shí)施，還是要繼續(xù)圍著市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)，這就需要繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，讓市場(chǎng)主體不僅生存，而且活躍。去年我們說留得青山就贏得未來(lái)，今年說留得市場(chǎng)主體的青山常在，就能夠生機(jī)盎然，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和韌性充分體現(xiàn)。所以轉(zhuǎn)變政府職能很重要的是要把市場(chǎng)主體應(yīng)有的權(quán)限給他們，讓他們?nèi)グl(fā)揮。對(duì)于審批環(huán)節(jié)，我們要繼續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限。一方面為市場(chǎng)主體減負(fù)，另一方面讓他們松綁，放開手腳去競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)然，要競(jìng)爭(zhēng)就應(yīng)當(dāng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)，就必須有監(jiān)管。管出公平、管出公正，這樣才能讓市場(chǎng)主體顯示真正的創(chuàng)造力。所以我們放管并重，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，這都是改革。我們支持“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)這些新業(yè)態(tài)，但是對(duì)于坑蒙拐騙、造假失信，或者利用新業(yè)態(tài)的旗號(hào)去搞詐騙、非法集資的，就要堅(jiān)決打擊，因?yàn)榘咽袌?chǎng)攪亂了，沒有公平，競(jìng)爭(zhēng)就不可能持續(xù)，就不可能展現(xiàn)更強(qiáng)的活力。

政府還要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)重質(zhì)量、守誠(chéng)信、精工細(xì)作去提高產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)營(yíng)造環(huán)境。對(duì)于政務(wù)服務(wù)中那些涉及企業(yè)、人民群眾經(jīng)常要辦的事項(xiàng)，要努力做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，讓市場(chǎng)主體有更強(qiáng)的活力，社會(huì)有創(chuàng)造力。謝謝。

臺(tái)灣TVBS電視臺(tái)記者：今年年初，臺(tái)灣方面表示希望跟大陸在“后疫情時(shí)代”能夠恢復(fù)交流。與此同時(shí)，兩岸關(guān)系目前并沒有看到和緩的跡象，請(qǐng)問大陸方面對(duì)此怎么看，未來(lái)又要如何因應(yīng)？

李克強(qiáng)：我們對(duì)臺(tái)的大政方針是一貫的，也是非常明確的，就是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”。在此前提下，我們歡迎臺(tái)灣任何政黨、團(tuán)體同我們交往，也歡迎臺(tái)灣各黨派團(tuán)體人士就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)與我們開展對(duì)話。

我們堅(jiān)持推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，也反對(duì)外部勢(shì)力的干涉。

我們一直秉持“兩岸一家親”的理念。這幾年出臺(tái)了很多惠及臺(tái)企臺(tái)胞的政策，不少臺(tái)灣企業(yè)和同胞從中受益。我們會(huì)繼續(xù)讓臺(tái)灣同胞分享大陸的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)推動(dòng)兩岸融合發(fā)展。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)社記者：受疫情等因素的影響，民生領(lǐng)域的一些難題凸顯，如就醫(yī)、子女教育、養(yǎng)老托幼等成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，也影響了人民群眾的獲得感和幸福感。請(qǐng)問政府打算從哪些方面著手來(lái)解決這些難題？

李克強(qiáng)：今年政府總支出比去年略有增加，盤子不小，所以要更多地向量大面廣的民生領(lǐng)域傾斜，特別是義務(wù)教育和基本醫(yī)療。如果下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，那么會(huì)下更大的力度把財(cái)政支出，包括債務(wù)支出投向這些領(lǐng)域。這對(duì)拉動(dòng)當(dāng)年GDP增長(zhǎng)可能不明顯，但是對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、惠民生有支撐作用。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，人民的政府就應(yīng)當(dāng)以民之所望為施政所向。

教育和健康關(guān)系到每個(gè)家庭和國(guó)家與民族的未來(lái)。我在兩會(huì)參加代表團(tuán)討論時(shí)，一位中學(xué)校長(zhǎng)說：現(xiàn)在縣鄉(xiāng)中學(xué)還缺乏優(yōu)質(zhì)的教師資源，教師的待遇不高，學(xué)歷也很難提高。我們今年要下決心，加大對(duì)縣鄉(xiāng)教師培訓(xùn)的投入，讓他們能夠在職便利地提高學(xué)歷，職稱評(píng)定要采取傾斜政策。對(duì)于在城市的農(nóng)民工子弟，只要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機(jī)會(huì)。決不能因?yàn)榧揖场^(qū)域不同讓孩子輸在起跑線上。機(jī)會(huì)公平中，教育公平是最大的公平。

健康是幸福的基礎(chǔ)，也是生產(chǎn)力。而現(xiàn)在縣鄉(xiāng)基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和力量還比較薄弱，很多人有病往大城市大醫(yī)院跑。今年我們要多措并舉加大對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，對(duì)于擴(kuò)大門診費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷和常見病藥品報(bào)銷范圍、降低藥品和高值醫(yī)療耗材價(jià)格等，都要采取一些讓群眾切實(shí)感受到的措施。也就是說，要讓群眾看病多一點(diǎn)便利，治病少一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。這也有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，防止因病返貧致貧。

在養(yǎng)老托幼方面，政府還要通過引導(dǎo)社會(huì)力量來(lái)興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能在稅收等方面給予優(yōu)惠支持，給家庭在養(yǎng)老托幼方面不僅減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，也多一點(diǎn)溫暖。總之，民生方面的事很多，我們要在發(fā)展中持續(xù)改善民生。我們現(xiàn)在實(shí)施的是廣覆蓋、保基本的社會(huì)保障制度。保基本，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)提高水平，但也要突出重點(diǎn)。對(duì)于事關(guān)人人、事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái)的義務(wù)教育和基本醫(yī)療，各級(jí)政府都一定要把它扛在肩上。謝謝。

新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：中國(guó)提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。請(qǐng)問這是不是中國(guó)在美國(guó)等西方國(guó)家“圍堵”下被迫采取的某種戰(zhàn)略收縮？另外，在中國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)建超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的時(shí)候會(huì)帶來(lái)怎樣的變化？留給外資的空間未來(lái)會(huì)不會(huì)越來(lái)越小？謝謝。

李克強(qiáng)：中國(guó)提出要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)，這既是要做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也是要擴(kuò)大開放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，可以說你中有我、我中有你，關(guān)起門來(lái)是沒有出路的。中國(guó)會(huì)不斷地、主動(dòng)地?cái)U(kuò)大開放，這是中國(guó)自身利益的需要，也有利于世界。中國(guó)把內(nèi)需市場(chǎng)做大，帶動(dòng)自身發(fā)展，也會(huì)給外資、外國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)。我在代表團(tuán)討論的時(shí)候，一位企業(yè)家說，抓住內(nèi)循環(huán)就是要開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，抓住雙循環(huán)就是要開拓國(guó)際市場(chǎng)，兩個(gè)市場(chǎng)還可以打通。他說得很樸實(shí)，但言簡(jiǎn)意賅。

開放還需要各國(guó)共同努力，相向而行。經(jīng)過8年的努力，去年?yáng)|盟10國(guó)、中國(guó)、日、韓、澳、新15國(guó)談成了RCEP協(xié)定，這是世界上最大的自貿(mào)區(qū)，是不同社會(huì)制度、文化習(xí)俗，不同發(fā)展階段國(guó)家共同建設(shè)的。這說明，只要相互尊重、平等相待，可以談出共識(shí)，找到共同利益，擴(kuò)大各國(guó)人民的福祉，而且有助于地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)增添動(dòng)力。中國(guó)是世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分，我們不僅要發(fā)揮自身的作用，而且要履行自身的責(zé)任，維護(hù)以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。只要是對(duì)互利共贏有利的，無(wú)論是多邊、雙邊的機(jī)制，我們都持積極開放的態(tài)度。

我們會(huì)進(jìn)一步主動(dòng)地對(duì)外開放，繼續(xù)縮減外資來(lái)華投資負(fù)面清單，繼續(xù)推動(dòng)包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的對(duì)外開放。我注意到，很多外企關(guān)心中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境，我們還要繼續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。總而言之，通過多種努力，在擴(kuò)大內(nèi)需中不斷擴(kuò)大開放，繼續(xù)讓中國(guó)成為外商投資的重要目的地、世界的大市場(chǎng)。謝謝。