經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng) 記者 老盈盈 進(jìn)入“十四五”開(kāi)局之年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也邁入發(fā)展建設(shè)第六個(gè)年頭。地處中國(guó)改革開(kāi)放最前沿，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展取得了哪些成績(jī)？為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放積累了哪些“廣東經(jīng)驗(yàn)”？

4月23日上午，中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)在廣東迎賓館舉行。廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、自貿(mào)辦主任張勁松表示，六年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。省政府向三個(gè)片區(qū)下放了三批134項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，實(shí)施全國(guó)最短外商投資負(fù)面清單，率先探索商事登記確認(rèn)制改革，對(duì)528項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革，著力打造“無(wú)證明自貿(mào)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記“零審批”、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、業(yè)務(wù)辦理“零證明”。

六年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易門(mén)戶(hù)樞紐功能大幅提升。打造“線(xiàn)上海關(guān)”創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)324項(xiàng)海關(guān)事項(xiàng)線(xiàn)上辦理，助力國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，全球中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)量超過(guò)1000億元，跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口占全國(guó)1/5，汽車(chē)平行進(jìn)口量居全國(guó)前三。建設(shè)“離港空運(yùn)服務(wù)中心”，啟動(dòng)“陸鐵聯(lián)運(yùn)”，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)“一港通”，構(gòu)建了連通大灣區(qū)輻射泛珠三角的“海陸空鐵”大通關(guān)體系。2020年，進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間僅為全國(guó)平均水平的42%和35%，啟運(yùn)港退稅和國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)稅收等重大政策落地實(shí)施，南沙獲批全國(guó)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

六年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境資金流動(dòng)更加安全高效。試點(diǎn)了幾乎全部全國(guó)重要的跨境投融資政策，率先探索跨境貸款、跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境股權(quán)投資等可兌換試點(diǎn)，跨境人民幣結(jié)算領(lǐng)域從貿(mào)易拓展至投資和金融交易，實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)跨境人民幣結(jié)算、‘熊貓債’募集資金在境內(nèi)使用、‘點(diǎn)心債’募集資金回流。

六年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。2020年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資1292.12億元；稅收收入1019億元，增長(zhǎng)27.6%；外貿(mào)進(jìn)出口3412.8億元，增長(zhǎng)4.1%；新設(shè)外資企業(yè)3146家，實(shí)際利用外資79.36億美元，以全省萬(wàn)分之六的土地面積貢獻(xiàn)了全省1/4的外資企業(yè)和1/3的實(shí)際外資。

經(jīng)過(guò)六年的發(fā)展，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步成型。南沙先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效，航運(yùn)能級(jí)不斷提升，2020年，廣汽豐田四線(xiàn)、五線(xiàn)加快建設(shè)，300多家人工智能企業(yè)、210多家生命健康企業(yè)入駐。南沙港深水航道拓寬工程投入使用，四期全自動(dòng)智慧碼頭開(kāi)工建設(shè)，新增9條國(guó)際班輪航線(xiàn)，集裝箱吞吐量達(dá)到1721.68萬(wàn)TEU。前海大力發(fā)展金融、科技、物流等總部經(jīng)濟(jì)，至2020年，累計(jì)引進(jìn)7218家注冊(cè)資本超億元企業(yè)，持牌金融機(jī)構(gòu)251家，認(rèn)定總部企業(yè)114家。橫琴大力發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，至2020年，粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園累計(jì)入駐企業(yè)186家，長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)接待游客超過(guò)8千萬(wàn)人次。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)六年的建設(shè)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)城市新中心功能顯著提升。“十三五”期間，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000億元，打造聯(lián)通大灣區(qū)各城市的快速交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)功能區(qū)、城市配套設(shè)施等服務(wù)保障功能顯著提升。2020年，南沙大橋建成通車(chē)，南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園、國(guó)際金融島、香港科技大學(xué)（廣州）項(xiàng)目加快建設(shè)。前海規(guī)劃建設(shè)“六鎮(zhèn)雙港”，建成前海國(guó)際會(huì)議中心、深港基金小鎮(zhèn)、深港設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，媽灣跨海通道工程順利推進(jìn)。橫琴“澳門(mén)新街坊”民生項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，澳門(mén)蓮花口岸搬遷至橫琴，粵澳跨境金融合作示范區(qū)啟用，澳門(mén)4所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立分部。

作為新時(shí)代改革開(kāi)放排頭兵，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)六年來(lái)，資本項(xiàng)目改革創(chuàng)新試點(diǎn)在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，率先開(kāi)展跨境人民幣貸款、全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎管理、跨境資金池等10項(xiàng)重大改革試點(diǎn)。

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展發(fā)展新空間的重要舉措。立足新發(fā)展階段，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮改革創(chuàng)新試驗(yàn)田作用，持續(xù)補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)與世界經(jīng)濟(jì)高水平融合方面的重要作用。