經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論 最近,深圳、武漢、杭州和北京等城市相繼推出防疫政策,即進(jìn)入公共場所須持有效期之內(nèi)核酸陰性報(bào)告。這是一個將重塑我們生活的疫情防控新階段。如果說以前沒綠碼寸步難行,以后則是不做核酸寸步難行。可以預(yù)見,未來一段時(shí)間內(nèi),會有更多的城市加入這一行列。
在動態(tài)清零的要求下,在數(shù)個城市與奧密克戎短兵相接之后,這是不得已為之的政策選擇。由于奧密克戎的高傳染性,像以往那樣發(fā)現(xiàn)病例后再對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行核酸排查,有可能貽誤早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的時(shí)機(jī)。當(dāng)感染人數(shù)暴增,若不升級管控措施,很可能因感染者絕對數(shù)量大,需要醫(yī)療救治的重癥數(shù)量也大,目前的醫(yī)療資源軟硬件都不足以應(yīng)對;但是升級管控措施,又難免帶來經(jīng)濟(jì)損失和次生災(zāi)害。從這個意義上說,常態(tài)化核酸盡管不是“最優(yōu)解”,但如果因此避免長時(shí)間、大面積的封控,讓大部分民眾得以正常生活,或許也不失為一種代價(jià)相對小的方式。
既然如此,實(shí)施常態(tài)化核酸就要考慮如何不給民眾帶來新的困擾,避免層層加碼,讓人們的正常生活頻繁地被中斷。
說白了,要讓常態(tài)化核酸不折騰,首先要保障其便利性,便利的才是可持續(xù)的,才是無負(fù)擔(dān)的。現(xiàn)在,很多城市都在打造“1530”核酸服務(wù)圈,即做核酸步行不超過15分鐘,排隊(duì)不超過30分鐘。應(yīng)該說,這是一個底線要求。如果按48小時(shí)核酸有效的要求,至少隔天就要做一次核酸,“1530”已是人們能承受的上限,尤其是在日常節(jié)奏很快的大城市。減少排隊(duì)等候時(shí)間也能減少扎堆,從而減少因聚集而傳播病毒的可能,提高核酸檢測的安全性。深圳的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒——深圳推出的 “核酸點(diǎn)一鍵查”小程序,除了標(biāo)注采樣點(diǎn)位置之外,還有采樣點(diǎn)狀態(tài)的提示,分暢通、忙碌、擁堵、休息四個等級。當(dāng)然,核酸檢測出具結(jié)果所需時(shí)長也要保障,穩(wěn)定的預(yù)期能讓人們根據(jù)出行需求安排核酸時(shí)間,不因結(jié)果遲出耽誤行程。
同時(shí),核酸檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性及復(fù)核流程的規(guī)范也必須再三強(qiáng)調(diào)。作為新冠病毒檢測的金標(biāo)準(zhǔn),核酸的假陰性和假陽性都將對社會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。如果說假陰性讓病毒漏網(wǎng),那假陽性則是讓與之關(guān)聯(lián)的一大群人的正常生活被中斷,甚至因錯誤隔離增加被感染的風(fēng)險(xiǎn)。除了強(qiáng)調(diào)采樣環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)環(huán)節(jié)必須規(guī)范操作之外,初篩陽性必須經(jīng)復(fù)核才啟動轉(zhuǎn)運(yùn),應(yīng)成為一條不可破的底線原則。只有流程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,才能消除民眾的顧慮,讓防疫措施的落實(shí)更加順利。
啟動常態(tài)化核酸之后,很多城市規(guī)定須持有效期內(nèi)的核酸陰性報(bào)告才可就醫(yī),此前只有住院才如此要求。有關(guān)部門已三番五次重申,對于急危重癥患者,不得以無核酸檢測結(jié)果或檢測結(jié)果超時(shí)限為由推諉、拒絕。但是,患者情況何為緊急何為危重?有些患者或許初入院時(shí)看起來不那么緊急,但很快急轉(zhuǎn)直下,醫(yī)生有多大的裁量權(quán)?如果醫(yī)院確因救死扶傷,而不是流程操作不規(guī)范而導(dǎo)致疫情傳播,能否責(zé)任豁免?無論如何,病有所醫(yī)是人們安全感的底線,必須實(shí)打?qū)嵉厥刈 ?/p>
持續(xù)地、滾動地做核酸,有利于更快更早發(fā)現(xiàn)疫情,也為更快更有效地處置創(chuàng)造了條件。在這種情況下,有關(guān)部門在應(yīng)對疫情時(shí)不妨更從容,要避免“一陽封一城”的層層加碼的防疫政策,從而最大限度地保障居民的正常工作和生活——這正是人們付出時(shí)間成本、工作人員付出人力成本、政府付出財(cái)政成本實(shí)施常態(tài)核酸檢測的意義所在。
我們還應(yīng)理解,常態(tài)化核酸只是階段化解決問題的方式,而不是一勞永逸的。即使不考慮這背后大規(guī)模的財(cái)政付出,防疫政策和手段的優(yōu)化步伐也不能停止。我們要抓住時(shí)間窗口夯實(shí)自身。比如說,持續(xù)推動疫苗的有效和充分接種;積極擴(kuò)充醫(yī)療軟硬件資源,提高其冗余度;做好著重于老年人、基礎(chǔ)疾病患者等風(fēng)險(xiǎn)人群以及非新冠緊急患者的醫(yī)療預(yù)案等等。長期而言,這是戰(zhàn)勝疫情的根本之策。
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