曾剛/文
金融支持“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)既存在機(jī)遇,也存在挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇端看,其潛在市場(chǎng)空間非常大。要實(shí)現(xiàn)減排,不管是發(fā)展清潔能源,提高傳統(tǒng)能源的消耗效率,還是推動(dòng)傳統(tǒng)能源的清潔化以及發(fā)展一些碳減排或碳補(bǔ)助的技術(shù)等,都需要大量的投資。而且投資不光涉及到綠色產(chǎn)業(yè),還將涉及所有的行業(yè),這種情況下,綠色產(chǎn)業(yè)對(duì)于資金的需求非常大。
因此,國內(nèi)很多機(jī)構(gòu)估計(jì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰或碳中和所需要的投資都是百萬億以上,甚至幾百萬億。這都是非常龐大的資金需求,也將對(duì)金融機(jī)構(gòu)形成新的市場(chǎng)空間,從國家角度,可以形成新的投資拉動(dòng)力量。
當(dāng)然挑戰(zhàn)還是客觀存在的,首先,在經(jīng)濟(jì)增長過程中實(shí)現(xiàn)減排,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行將產(chǎn)生一定影響。其次,從企業(yè)層面看,在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中,企業(yè)可能因?yàn)榧夹g(shù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求退出市場(chǎng),或者產(chǎn)能受到一定的限制,導(dǎo)致最終變成銀行或者金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。最后,今后金融機(jī)構(gòu)放貸時(shí),不光要看企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,還要研究它的環(huán)境報(bào)表,導(dǎo)致銀行或者金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)復(fù)雜性提高了。
在有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)的背景下,金融支持“雙碳”發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域主要有三個(gè)方面。
第一是綠色金融,包括綠色信貸、綠色債券等,最近,由央行推出的精準(zhǔn)減排貨幣政策工具中,對(duì)綠色金融支持的綠色行業(yè)進(jìn)行了非常明確的界定,包括清潔能源、節(jié)能減排、碳減排技術(shù)三大領(lǐng)域,這也是綠色金融未來需要支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,下一步金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的研究。
第二是轉(zhuǎn)型金融,在轉(zhuǎn)型金融環(huán)境下,為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),也應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和支持傳統(tǒng)的高能耗行業(yè)。眾所周知,煤炭行業(yè)實(shí)際是一個(gè)高能耗行業(yè),按照傳統(tǒng)綠色金融的概念,我們不應(yīng)該再來支持這樣的高能耗行業(yè),但從低碳、發(fā)展的角度,這個(gè)行業(yè)恰恰是我們要支持的重點(diǎn)。所以轉(zhuǎn)型金融對(duì)銀行有非常大的意義,需要把握轉(zhuǎn)型過程中以及支持“雙碳”的過程中,傳統(tǒng)高能耗行業(yè)的減排重點(diǎn)以及它的資金需求,并進(jìn)行及時(shí)的滿足。
第三是碳排放權(quán)市場(chǎng),理論上這個(gè)市場(chǎng)潛力空間比較大,目前碳排放市場(chǎng)還不是一個(gè)金融市場(chǎng),它仍然是一個(gè)商品市場(chǎng),金融機(jī)構(gòu)還不能直接參與其中。但從長遠(yuǎn)看,隨著市場(chǎng)交易日漸成熟,相關(guān)制度日益完善,金融機(jī)構(gòu)也將直接進(jìn)入市場(chǎng)參與投資和交易,這樣不僅有助于提升市場(chǎng)活躍度,也更有利于碳資產(chǎn)更好地定價(jià)。此外我們也可以通過間接的方式開發(fā)碳資產(chǎn)相關(guān)的衍生產(chǎn)品或者掛鉤產(chǎn)品,進(jìn)一步豐富金融資產(chǎn)投資產(chǎn)品以及滿足風(fēng)險(xiǎn)管理需要。同時(shí)在此基礎(chǔ)上發(fā)揮碳資產(chǎn)的價(jià)格引領(lǐng)作用,引導(dǎo)更多金融市場(chǎng)資金流入到節(jié)能減排或者“雙碳”減排中。
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