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    保護(hù)與發(fā)展:李斯特經(jīng)濟(jì)思想的當(dāng)代光輝

    李義平2022-08-29 14:52

    弗里德里希·李斯特 網(wǎng)絡(luò)圖片)

    李義平/文

    在我看來(lái),德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希·李斯特(1789-1846)及其經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》的知名度、社會(huì)影響力似乎不應(yīng)當(dāng)遜色于亞當(dāng)·斯密及其經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)著《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》,原因在于,李斯特廣泛、深入地總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出了一整套自己完全獨(dú)立的思想話(huà)語(yǔ)體系。實(shí)踐證明李斯特的經(jīng)濟(jì)思想切實(shí)從問(wèn)題出發(fā),是有生命力的,對(duì)我們構(gòu)建和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更具建設(shè)意義。

    弗里德里希·李斯特出生于德國(guó)羅伊特林根城的一個(gè)皮革匠家庭,他當(dāng)過(guò)教授,從事過(guò)鐵路經(jīng)營(yíng)的投機(jī)活動(dòng),辦過(guò)報(bào)紙,發(fā)表過(guò)許多評(píng)價(jià)自由貿(mào)易的文章。他雖終身為德國(guó)的利益而奮斗(熊彼特甚至說(shuō)李斯特在他本國(guó)同胞的看法和感情上處于一種偉大的地位,是一個(gè)民族英雄),但卻命運(yùn)多舛,一生坎坷,顛沛流離,并最終由于德國(guó)反動(dòng)政府對(duì)他的不滿(mǎn)和迫害而被迫自殺,時(shí)年57歲。

    1827年,李斯特出版了《美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》,這是一本文集。而李斯特具有深遠(yuǎn)意義、堪稱(chēng)經(jīng)典的代表作是他1841年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》。在這部著作里,李斯特對(duì)當(dāng)時(shí)一些國(guó)家的歷史做了對(duì)比,評(píng)述了各種不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),特別批評(píng)了被他稱(chēng)為“流行學(xué)派”的以亞當(dāng)·斯密為代表的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家,系統(tǒng)地闡述了自己的國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和保護(hù)貿(mào)易的政策主張。這是一部即使在今天讀起來(lái)依然引人入勝、令人感動(dòng),對(duì)發(fā)展中國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策極富建設(shè)意義、閃耀著光芒的經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典,并將成為永恒的經(jīng)典。

    李斯特深深地愛(ài)著他的祖國(guó),他結(jié)合當(dāng)年德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)于英、法較為落后的實(shí)際,一反斯密關(guān)注交換價(jià)值、關(guān)注國(guó)家與個(gè)人的思想,提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。他強(qiáng)調(diào)國(guó)家的重要性,強(qiáng)調(diào)一國(guó)的特色,強(qiáng)調(diào)財(cái)富的生產(chǎn)力比財(cái)富本身更加重要,強(qiáng)調(diào)建立國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一市場(chǎng)和適度的貿(mào)易保護(hù)。李斯特的經(jīng)濟(jì)學(xué)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展立下了汗馬功勞。

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    《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》

    弗里德里希·李斯特 /著

    邱偉立 /譯

    華夏出版社 

    2009年1月

    一、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)

    李斯特的經(jīng)濟(jì)理論是在直接批評(píng)斯密的、被他稱(chēng)為“流行學(xué)派”的經(jīng)濟(jì)理論的過(guò)程中誕生的。他認(rèn)為斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論應(yīng)當(dāng)予以否定。那么,依他所見(jiàn),斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)錯(cuò)在什么地方呢?錯(cuò)在只有世界(世界主義)和個(gè)人(個(gè)人主義),沒(méi)有國(guó)家。于是,必須引進(jìn)“國(guó)家”這個(gè)中介。他在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》里開(kāi)宗明義地告訴人們:“我要說(shuō)明一點(diǎn),作為我的學(xué)說(shuō)體系中的一個(gè)主要特征是國(guó)家。國(guó)家的性質(zhì)是處于個(gè)人與整個(gè)人類(lèi)文明的中介體,我的理論體系的整個(gè)結(jié)構(gòu)是以這一點(diǎn)為基礎(chǔ)的”。李斯特的國(guó)家至關(guān)重要的思想同樣體現(xiàn)在他的書(shū)的名字上——《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》。

    國(guó)家的作用為什么如此重要?在個(gè)人和整個(gè)人類(lèi)之間為什么還要有一個(gè)中介者?因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家有它獨(dú)特的傳統(tǒng)、文化、法律、疆土,各區(qū)域集合著一群有相同習(xí)慣的人。離開(kāi)了這樣的組織(國(guó)家),個(gè)人將很難生存。李斯特對(duì)此作了十分精湛的論述。他說(shuō),“各個(gè)國(guó)家有它特有的語(yǔ)言和文字、傳統(tǒng)和歷史、風(fēng)俗和習(xí)慣、法律和制度,它需要這一切來(lái)求得生存、獨(dú)立、改進(jìn)以及在未來(lái)歲月中繼續(xù)存在。它有它自己的疆土。這是一個(gè)團(tuán)體,是由千頭萬(wàn)緒的精神關(guān)系和利害關(guān)系結(jié)合起來(lái),把自己合并成一個(gè)獨(dú)立整體的。它承認(rèn)它自己和本身范圍以?xún)?nèi)的權(quán)利法則,但與別的同類(lèi)團(tuán)體在國(guó)家自由上仍然處于對(duì)立地位,因此在目前的世界形勢(shì)下,只能依靠它自己的力量和資源來(lái)保持生存和獨(dú)立。個(gè)人主義依靠國(guó)家并在國(guó)家范圍內(nèi)獲得文化、生產(chǎn)力、安全和繁榮。同樣的,人類(lèi)的文明只有依靠各個(gè)國(guó)家的文明和發(fā)展才能設(shè)想,才有可能。”如果沒(méi)有國(guó)家,個(gè)人只是個(gè)人,生產(chǎn)者和消費(fèi)者都不屬于某個(gè)國(guó)家的公民或成員,都“懸”在空中,簡(jiǎn)直是不可想象的。李斯特認(rèn)為,“流行經(jīng)濟(jì)學(xué)”(以斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)),只講個(gè)人與世界,是以少數(shù)國(guó)家——比如當(dāng)時(shí)的英國(guó)、法國(guó)——為出發(fā)點(diǎn)的,并沒(méi)有反映德國(guó)的情況,對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的德國(guó)則是不利的。

    在李斯特看來(lái),不存在“世界主義”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),不存在研究全體人類(lèi)利益的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。有的只是研究本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)。李斯特在該書(shū)的第十一章“國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)與世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”中開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地寫(xiě)道:“在魁奈(法國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物)一派法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家以前,只有在實(shí)地應(yīng)用下的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),那是由公務(wù)人員和行政官員們來(lái)執(zhí)行的。至于敘述這種問(wèn)題的作者,他們所寫(xiě)的只是屬于自己國(guó)家的農(nóng)工商業(yè)與海運(yùn)業(yè)事項(xiàng),完全以這一范圍為限,關(guān)于財(cái)富的原因這類(lèi)問(wèn)題是不加分析的,關(guān)于全人類(lèi)利益這種問(wèn)題是絕對(duì)不予考慮的”。把研究擴(kuò)展到全人類(lèi)的,是經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈、亞當(dāng)·斯密,是法國(guó)的薩伊。薩伊說(shuō)得更直白:“一個(gè)世界范圍的共和國(guó)是存在的”。既然如此,就經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法論而言,就不可能是探尋普遍規(guī)律的抽象法,而是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)、把握個(gè)性的歷史分析方法,是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系,是一國(guó)特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

    李斯特在給國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)下定義時(shí)寫(xiě)道:國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)“是這樣一種科學(xué),它正確地了解各國(guó)的當(dāng)前利益和特有環(huán)境,它所教導(dǎo)的是怎樣使各個(gè)國(guó)家上升到上述那樣的(即與發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家并駕齊驅(qū)的)工業(yè)發(fā)展階段,怎樣使它同其他同樣發(fā)展的國(guó)家結(jié)成聯(lián)盟,從而使實(shí)行自由貿(mào)易成為可能,并從中獲得利益”。

    二、交換價(jià)值和生產(chǎn)力

    在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái),價(jià)值就是財(cái)富(亞當(dāng)·斯密沒(méi)有區(qū)分價(jià)值和交換價(jià)值,他所講的價(jià)值就是交換價(jià)值)。財(cái)富很重要,財(cái)富使一個(gè)國(guó)家富裕起來(lái),進(jìn)而強(qiáng)大起來(lái)。生產(chǎn)財(cái)富的是勞動(dòng)。對(duì)此,李斯特表示了極大的不同意。他認(rèn)為財(cái)富形成的原因與財(cái)富本身完全不同。財(cái)富固然重要,但“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,不曉得要重要多少倍”。他認(rèn)為德國(guó)過(guò)去備受災(zāi)難,之所以能盡快恢復(fù),就是因?yàn)楸Wo(hù)了生產(chǎn)力使之沒(méi)有消失殆盡,而西班牙總不能擺脫貧困,且越陷越深,根本的問(wèn)題在于生產(chǎn)力方面的缺陷。(132年以后的1973年,道格拉斯·諾思在他風(fēng)靡世界的《西方世界的興起》中同樣認(rèn)為西班牙在當(dāng)時(shí)之所以落后,是由于專(zhuān)制而沒(méi)有建立起促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的制度。)

    那么,什么是李斯特所講的至關(guān)重要、能夠促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)的生產(chǎn)力呢?李斯特說(shuō):“基督教,一夫一妻制,奴隸與封建領(lǐng)地的取消,王位的繼承,印刷、報(bào)紙、郵政、貨幣、計(jì)量、歷法、鐘表、警察等等事物、制度的發(fā)明,自由保有不動(dòng)產(chǎn)原則的實(shí)行,交通工具的采用——這些都是生產(chǎn)力增長(zhǎng)的豐富源泉。如果對(duì)這個(gè)說(shuō)法有疑問(wèn),只要把歐洲各國(guó)的情況與亞洲比一比就可以明白。思想與意識(shí)的自由對(duì)國(guó)家生產(chǎn)力影響很大,要在這方面獲得適當(dāng)?shù)毓烙?jì),只需看一看英國(guó)然后再看一下西班牙的歷史。司法公開(kāi)、陪審制度,國(guó)會(huì)立法,公眾監(jiān)督行政、地方自治,言論自由,有益目的的結(jié)社自由——這些都足以使立憲國(guó)國(guó)民及官員獲得一定程度的精神力量,這種效果是難以用別的方法取得的。”

    李斯特強(qiáng)調(diào),“英國(guó)工業(yè)與權(quán)利的增長(zhǎng),只是從英國(guó)的國(guó)家自由奠定實(shí)際基礎(chǔ)的時(shí)候才開(kāi)始的;而威尼斯,漢撒城市,西班牙和葡萄牙的工業(yè)與權(quán)力的崩潰,是與自由的喪失同時(shí)發(fā)生的。缺少了自由制度以后,公民個(gè)人方面無(wú)論怎樣地勤奮、儉約、富于創(chuàng)造能力和智慧,也不能有所彌補(bǔ)。歷史還教導(dǎo)我們,個(gè)人的生產(chǎn)力大部分是從他所處的社會(huì)制度和環(huán)境中得來(lái)的。”這就是說(shuō),作為個(gè)體的人不能在空中“懸”起來(lái),必須腳踏實(shí)地在國(guó)家的土地上。而一個(gè)國(guó)家要很好地發(fā)展,也不僅僅是簡(jiǎn)單地看一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,而是這個(gè)國(guó)家的“生產(chǎn)力”狀況如何,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的氛圍和活力如何。

    彼之生產(chǎn)力與此之生產(chǎn)力是完全不一樣的。我們語(yǔ)境中的生產(chǎn)力通常被表述為認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力,包括勞動(dòng)力,勞動(dòng)工具,和勞動(dòng)對(duì)象。李斯特所講的生產(chǎn)力是另類(lèi)的生產(chǎn)力,既包括物質(zhì)文明的積累,也包括精神文明的積累。他說(shuō),我國(guó)現(xiàn)在的狀況是我們以前許多世的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明,改進(jìn)和努力等累積的結(jié)果。李斯特研究了農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì),認(rèn)為農(nóng)業(yè)社會(huì)因技術(shù)變化不大因而是一個(gè)聯(lián)系不廣泛,變化不明顯的社會(huì);而工業(yè)社會(huì)則由于科學(xué)技術(shù)的成果可以很快與工業(yè)結(jié)合起來(lái)而日新月異地發(fā)展。他提出了精神資本的概念。他針對(duì)流行學(xué)派所講的勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富發(fā)問(wèn)道,勞動(dòng)的起因是什么?怠惰的起因又是什么呢?促使頭腦和手足從事生產(chǎn),從事于這類(lèi)活動(dòng)的是什么?就是對(duì)個(gè)人的鼓勵(lì),激發(fā)作用的那種精神力量。

    李斯特推崇的社會(huì)狀況是:科學(xué)與藝術(shù)是否發(fā)達(dá);公共制度與法律對(duì)于宗教品質(zhì),道德和才智,人身和財(cái)產(chǎn)安全,自由和公道這些方面是否受到一視同仁的、相稱(chēng)的培養(yǎng);國(guó)家是否有足夠強(qiáng)大的力量,可以保證他的國(guó)民在財(cái)富和教育方面世世代代傳下去,可以使他們不僅能夠利用本國(guó)的天然資源,而且通過(guò)國(guó)外貿(mào)易和殖民地的占有,還能夠把國(guó)外的天然資源供他們自己來(lái)利用。這就是說(shuō),不僅要在世界和個(gè)人之間有一個(gè)國(guó)家,這個(gè)國(guó)家還應(yīng)當(dāng)具有適用本國(guó)的情況,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排和商業(yè)政策。這才是李斯特所講的生產(chǎn)力。

    三、財(cái)富的生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要

    李斯特認(rèn)為,財(cái)富的生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要,一個(gè)國(guó)家要想實(shí)實(shí)在在地、長(zhǎng)足地發(fā)展經(jīng)濟(jì),不能僅僅看眼前的財(cái)富,而是應(yīng)當(dāng)著重于生產(chǎn)力的培育。

    李斯特以?xún)蓚€(gè)地主的不同選擇為例,說(shuō)明了著重于眼前的財(cái)富和著重于長(zhǎng)遠(yuǎn)的生產(chǎn)力截然不同的后果。這兩個(gè)地主都是一家之長(zhǎng),每年可以積蓄1萬(wàn)元,各有5個(gè)兒子。前一個(gè)地主將他的積蓄存儲(chǔ)生息,叫他的兒子從事普通力作。而后一個(gè)地主將他的積蓄用于培養(yǎng)他的兒子,把其中兩個(gè)培養(yǎng)成有技術(shù)、有知識(shí)的地主,讓其余三個(gè)隨著自己的興趣學(xué)習(xí)一種專(zhuān)業(yè)。前一個(gè)家長(zhǎng)看重眼前的財(cái)富,后一個(gè)家長(zhǎng)看中未來(lái)的生產(chǎn)力。前者在臨終時(shí)候,如果就財(cái)富而言可能比后者富裕得多。但如果就生產(chǎn)力而言,情況卻完全不同。后者把他的地產(chǎn)分成兩份,由于改進(jìn)了技術(shù)和管理方法,結(jié)果產(chǎn)量是原來(lái)的兩倍;而其余三個(gè)兒子由于各有專(zhuān)長(zhǎng),獲得了豐富的生活資料。前者把地產(chǎn)分成了五份,且生產(chǎn)方法依舊,五份的總產(chǎn)量與之前相比毫無(wú)增益。后一個(gè)家族在精神力量和才能上獲得了巨大的、不同的培養(yǎng)和發(fā)展,而且一代一代地傳下去,財(cái)富的生產(chǎn)能力不斷提高;而前一個(gè)家族地產(chǎn)越分越小,愚昧和貧困就勢(shì)難避免。李斯特的結(jié)論是:“一國(guó)最大部分消耗,是應(yīng)該用于后一代的教育,應(yīng)該用于國(guó)家未來(lái)生產(chǎn)力的促進(jìn)和培養(yǎng)的”。

    聯(lián)系我國(guó)的實(shí)際,李斯特關(guān)于財(cái)富的生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要的論斷,對(duì)我們更有現(xiàn)實(shí)意義。首先,片面追求GDP的發(fā)展模式雖然飽受批評(píng),但很多部門(mén)依然明里暗里樂(lè)此不疲。其實(shí),我們不僅要認(rèn)識(shí)到GDP只是一個(gè)交易額,更要認(rèn)識(shí)到GDP的質(zhì)量是由其物質(zhì)內(nèi)容決定的。我們GDP雖然增加了,但其中掠奪式的生產(chǎn)方式包含更多的虛擬化的內(nèi)容,社會(huì)財(cái)富反而減少了。其次,陶醉于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),傷害了創(chuàng)新能力,關(guān)鍵性、核心性技術(shù)在大進(jìn)大出中進(jìn)步不大,尖端科研創(chuàng)新不能適應(yīng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。最后,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革不到位,人們的思維方式依然如故——特別是干部的思維方式,用群眾運(yùn)動(dòng)式、大躍進(jìn)式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毛澤東曾經(jīng)指出,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)進(jìn)一步的改革,使這些具有決定作用的人們的素質(zhì)真正提高,而不是停留在“讓農(nóng)民進(jìn)城、夜市上吃烤串”以啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

    四、工業(yè)與農(nóng)業(yè)

    李斯特以大量的篇幅論述了原始狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代工人的不同。李斯特說(shuō),一個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)的假使僅僅是原始狀態(tài)下的農(nóng)業(yè),在那里普遍存在的現(xiàn)象就必然是遲鈍,笨手笨腳,對(duì)于舊有的觀念、風(fēng)俗、習(xí)慣、方式方法固執(zhí)不化,缺乏文化和自由。一個(gè)國(guó)家假使能專(zhuān)心致志于工商業(yè),則情形相反,在那里存在著普遍特征必然是競(jìng)勝情緒,自由意志和努力于身心發(fā)展的進(jìn)取精神。

    李斯特分析了農(nóng)民和工人的差別的成因,原始狀態(tài)下的農(nóng)民和工人的不同,部分原因是各自的習(xí)慣和受教育程度不同,部分原因是各自的工作要求不同。農(nóng)業(yè)人口是分散在全國(guó)各地的,彼此之間隔得很遠(yuǎn)。他們的工作互相雷同,他們的生產(chǎn)剩余、消費(fèi)需求幾乎完全相同,彼此間沒(méi)有精神交流,在日常事物處理中很少需要發(fā)揮智力和更新技術(shù),它們只是在家庭內(nèi)找到了自己的工作,經(jīng)過(guò)自己卓越奮斗而取得成績(jī)的人很少。

    工業(yè)的性質(zhì)與農(nóng)業(yè)根本不同。從事工業(yè)的人是生活在社會(huì)中的,他們由于工作而互相吸引在一起,他們生存在商業(yè)關(guān)系之中,他們需要的一切生活必需品和原料都來(lái)之于市場(chǎng)。商品、原料、工資、貨幣以及生活資料的價(jià)格一刻不停地變動(dòng),從事工業(yè)者所得的利潤(rùn)是難以確定的,他們所依靠的只是自己的智力和活動(dòng)力。他們要想獲得滿(mǎn)足生活所需更多一些的物質(zhì),就得靠他的智力和活動(dòng)力,就得超過(guò)那個(gè)需要限度多多爭(zhēng)取。換個(gè)說(shuō)法就是,為了避免陷于貧苦,它們就得有成就、發(fā)大財(cái)。

    李斯特指出,農(nóng)業(yè)所需要的只是屬于同一類(lèi)型的個(gè)人能力,只是在簡(jiǎn)單的程序觀念下把體力和腦力結(jié)合起來(lái)從事于笨重體力勞動(dòng)的那種能力。而工業(yè)所需要的智力、技巧和經(jīng)驗(yàn)卻是千變?nèi)f化的。因而李斯特說(shuō),工業(yè)是科學(xué)與技術(shù)的成果,也是科學(xué)與技術(shù)的支持者和保護(hù)者。科學(xué)與工業(yè)結(jié)合以后產(chǎn)生了一種巨大的物質(zhì)力量,這種力量在新的社會(huì)狀態(tài)下代替了古代奴隸勞動(dòng)。他說(shuō),在工業(yè)影響下農(nóng)業(yè)有了提高,它本身就變成了技術(shù)性很強(qiáng)的一種技術(shù),一種科學(xué)。這就是機(jī)械的力量。

    李斯特還認(rèn)為有兩種城市,一種是生產(chǎn)性的,一種是消費(fèi)性的。有些城市吸收原料,進(jìn)行加工,對(duì)于所需要的糧食和原料,通過(guò)工業(yè)發(fā)展還給城市,這就是工業(yè)城市,是生產(chǎn)性的。這些城市越發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)力量更加能夠發(fā)揮,而城市也就越加壯大起來(lái),而且對(duì)創(chuàng)新很推崇。但是還有一種城市,那里的城市只是從事地租的消耗,那就是消費(fèi)性城市。

    李斯特為我們敲響了警鐘,“一個(gè)國(guó)家沒(méi)有工業(yè),只經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),就等于一個(gè)個(gè)人在物質(zhì)生產(chǎn)中少了一只膀子。商業(yè)只是農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間以及他們各部門(mén)之間的交流中介。一個(gè)國(guó)家只用農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)外交換工業(yè)品,就等于一個(gè)人有一只膀子是借助于外人的。借助于外人的那只膀子也許很有用,但總不及自己兩只膀子好,因?yàn)橥馊酥氖请y以捉摸的。國(guó)家自己有了工業(yè),食物和原料就可以盡量按照工業(yè)的需求來(lái)生產(chǎn);如果依賴(lài)于國(guó)外工業(yè),那就要受到牽制,只能按照外國(guó)自己不想生產(chǎn)而不得不向另一國(guó)家采購(gòu)的那個(gè)限度來(lái)生產(chǎn)剩余產(chǎn)品。”

    一國(guó)的先進(jìn)體現(xiàn)在工業(yè)上,如果我們?cè)诠I(yè)上沒(méi)有自己的核心技術(shù),陶醉于比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),片面追求沒(méi)有現(xiàn)代核心技術(shù)的GDP的數(shù)量,那就避免不了落后挨打。發(fā)展工業(yè),強(qiáng)大工業(yè),獨(dú)立自主,自力更生。我們不應(yīng)當(dāng)依賴(lài)外人,應(yīng)當(dāng)有危機(jī)意識(shí)。

    五、實(shí)行貿(mào)易保護(hù),一國(guó)步入發(fā)達(dá)國(guó)家

    的必由之路

    李斯特的經(jīng)濟(jì)學(xué)是有了國(guó)家,有了各國(guó)生產(chǎn)力水平的不同,有了發(fā)展的不平衡,而且發(fā)展中國(guó)家最終要趕上去。按照這樣的邏輯發(fā)展下去,肯定是貿(mào)易保護(hù),堅(jiān)持自力更生,保護(hù)自己國(guó)家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而不是定位為從發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)(一旦戰(zhàn)爭(zhēng),一旦涉及國(guó)家根本利益,就買(mǎi)不到了)。李斯特說(shuō),“保護(hù)制度是使落后國(guó)家在文化上取得與那個(gè)優(yōu)勢(shì)國(guó)家同等地位的唯一方法。”

    因保護(hù)而興盛發(fā)達(dá)的典型案例是英國(guó)、美國(guó)。李斯特以大量歷史資料記錄了英國(guó)保護(hù)和發(fā)展的進(jìn)程。

    羊毛業(yè)是那個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。由于伊麗莎白女王采取了強(qiáng)有力的保護(hù)措施,使得已經(jīng)有很大發(fā)展的毛織業(yè)迅速達(dá)到了高度繁榮。英國(guó)的羊毛工業(yè)是各業(yè)中的一個(gè)主業(yè),其他各業(yè)由于這個(gè)主業(yè)的帶動(dòng)而迅速發(fā)展。如果英國(guó)不實(shí)行保護(hù)措施,而是允許印度的棉紡織品自由地輸入英國(guó),英國(guó)的棉織業(yè)和絲織業(yè)馬上就得垮臺(tái)。印度在棉紡工業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)點(diǎn):勞動(dòng)力和原材料都便宜,有著幾百年來(lái)薪火相傳的經(jīng)驗(yàn)。

    當(dāng)時(shí)的英國(guó)對(duì)于北美殖民地,這個(gè)比宗主國(guó)落后的國(guó)家和地區(qū)實(shí)行了更為嚴(yán)格的保護(hù)措施,他甚至不允許那些殖民地生產(chǎn)一只馬蹄釘,更不允許把這顆馬蹄釘輸入英國(guó)。英國(guó)禁止輸入它自己的工廠也在制造的商品,這個(gè)禁令是絕對(duì)的,毫無(wú)伸縮空間的。哪怕這個(gè)產(chǎn)品是一根線,哪怕對(duì)英國(guó)人十分有利,英國(guó)人也不許動(dòng)用。因?yàn)橛?guó)人可以努力自己生產(chǎn)。

    其實(shí),英國(guó)的很多種技術(shù)都是向這些國(guó)家模仿得來(lái)的,它學(xué)會(huì)了以后就把這些工業(yè)建立在自己的國(guó)土上,然后在關(guān)稅制下加以保護(hù),促其發(fā)展。這樣,威尼斯的玻璃制造技術(shù)(還有許多奢侈品制造業(yè))不得不甘拜下風(fēng),波斯對(duì)于地毯織造及染色的技術(shù)終于不得不放棄。而英國(guó)一旦掌握了任何一個(gè)工業(yè)部門(mén)就契而不舍,就像保護(hù)幼苗那樣小心周到。英國(guó)的船隊(duì)受到了關(guān)稅提高與津貼制的鼓勵(lì),他們就用自己的力量來(lái)經(jīng)營(yíng)漁業(yè),并且通過(guò)航海條例,掌握了全部海上業(yè)務(wù)。英國(guó)商船由此得到發(fā)展以后,它的海軍力量也相應(yīng)增長(zhǎng)。靠著保護(hù)政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,軍力強(qiáng)大,英國(guó)最終成為日不落帝國(guó)。

    在美國(guó)的故事里,李斯特指出,再?zèng)]有比美國(guó)工商業(yè)的歷史更富有教育意義的了,它的發(fā)展過(guò)程異常迅速,自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易一個(gè)接著一個(gè)地實(shí)現(xiàn),它們的效果極為明顯。在這里,一切工業(yè)都?jí)艛嘣谧约菏掷铩1泵栏髯杂芍菰诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)期間脫離了一切束縛,它們有的是供工業(yè)用的物質(zhì)與精神資源。它們跟原來(lái)向他們輸出工業(yè)品并向他們購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)品的國(guó)家已經(jīng)脫離關(guān)系。一切需要就得自己生產(chǎn),于是各種各樣的工業(yè)受到了極大的鼓勵(lì),并使農(nóng)業(yè)也受到了鼓勵(lì),各州把維護(hù)統(tǒng)一的商業(yè)政策全部交給國(guó)會(huì),紛紛要求國(guó)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)采取保護(hù)措施。而華盛頓在就職的那一天,就穿了一套用國(guó)產(chǎn)布料做成的服裝。

    李斯特明確地告訴人們,保護(hù)制度是使落后國(guó)家取得與優(yōu)勢(shì)國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家同一地位的唯一辦法。英國(guó)通過(guò)保護(hù)成為一個(gè)龐大的工業(yè)帝國(guó)。在這樣的形勢(shì)下,那些落后的國(guó)家又如何呢?“在這種形勢(shì)下,法國(guó)以及西班牙、葡萄牙將遭到同樣命運(yùn),最上品的酒得供應(yīng)英國(guó)世界,只有最下等的劣酒才能留給自己,法國(guó)至多只能干些小型女帽業(yè)那類(lèi)營(yíng)生;德國(guó)到那時(shí)看來(lái)對(duì)英國(guó)世界沒(méi)有什么別的可以貢獻(xiàn),只有一些兒童玩具、木制的鐘、哲學(xué)書(shū)籍等類(lèi),或者還可以有一支補(bǔ)充隊(duì)伍,他們?yōu)榱颂嬗?guó)人服務(wù),擴(kuò)大英國(guó)的工商業(yè)優(yōu)勢(shì),傳播英國(guó)的文學(xué)和語(yǔ)言,犧牲自己,長(zhǎng)途跋涉到亞洲或非洲沙漠地帶,就在那里淪落一生。到那個(gè)時(shí)候,屬于這個(gè)英國(guó)世界的人民想到或談到德國(guó)或法國(guó)人時(shí),就像我們現(xiàn)在想到或談到亞洲各國(guó)人的那副神氣一樣,這個(gè)轉(zhuǎn)變是不需要多長(zhǎng)時(shí)間的。”

    美國(guó)歷史上的兩位總統(tǒng)曾經(jīng)用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言對(duì)保護(hù)給予贊賞。1861-1865年擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的亞伯拉罕·林肯說(shuō):“我對(duì)關(guān)稅知之甚少,但是我知道這樣一個(gè)常識(shí),即如果我們購(gòu)進(jìn)商品,我們得到商品,外國(guó)人拿到錢(qián);如果我們買(mǎi)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品,我們不僅得到了商品,而且拿到了錢(qián)”。1897-1901擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的威廉·麥舍利也說(shuō),“我們成了世界第一大農(nóng)業(yè)國(guó),我們成了世界第一大礦產(chǎn)國(guó),我們也成了世界第一大工業(yè)國(guó),這一切都源于我們堅(jiān)持了幾十年的關(guān)稅保護(hù)政策。”

    對(duì)外保護(hù),對(duì)內(nèi)建立統(tǒng)一市場(chǎng)和良好的商業(yè)政策,吸引外資。在李斯特看來(lái),不僅要建立統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)商品流通,讓優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)揮作用,而且要建立法治社會(huì),創(chuàng)立吸引外資的條件。當(dāng)然,李斯特并沒(méi)有使用這樣的語(yǔ)言,但他卻完全是這樣的意思。他說(shuō):“歷史告訴我們,技術(shù)和商業(yè)是會(huì)從這一個(gè)城市轉(zhuǎn)移到另一個(gè)城市,從這一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家的。它們?cè)诒就潦艿搅似群Α褐疲蜁?huì)逃避到別的城市、別的國(guó)家,在那里尋求自由、安全和支持。……無(wú)論何處,驅(qū)逐它們的總是理性的缺乏和專(zhuān)制虐政,吸引它們的總是自由精神。假使不是由于歐洲大陸各國(guó)政府的愚昧無(wú)知,英國(guó)就很難達(dá)到掌握工業(yè)優(yōu)勢(shì)的地位。就我們德國(guó)所處的地位來(lái)說(shuō),與其抱著守株待兔的態(tài)度,靜候著別國(guó)由于政策失當(dāng),把它們的工業(yè)驅(qū)逐出境,使這些工業(yè)不得不流亡到我們這里來(lái)尋找避難所,不如不要等待這樣可遇不可求的機(jī)會(huì),而主動(dòng)提供對(duì)工業(yè)有利的條件,邀請(qǐng)它們到我們這里安家落戶(hù),這樣做不是要聰明的多嗎?”

    李斯特提出了區(qū)別保護(hù)的觀點(diǎn),在整個(gè)過(guò)程中需要保護(hù)的是重要的部門(mén)。李斯特的這些論述向我們說(shuō)明,保護(hù)是在與發(fā)達(dá)國(guó)家接觸中的保護(hù),決不是閉關(guān)自守;保護(hù)是為了學(xué)習(xí)、為了發(fā)展,例如學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的統(tǒng)一市場(chǎng)和自由貿(mào)易,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)專(zhuān)利的政策、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的政策,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的法律制度,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,發(fā)展本國(guó)的教育事業(yè),使自己的國(guó)家最終成為發(fā)達(dá)國(guó)家,并最終實(shí)行自由貿(mào)易政策,實(shí)行無(wú)邊界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

    當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新階段,其關(guān)鍵是創(chuàng)新,是高效形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局。在此背景下,李斯特所接觸到的問(wèn)題,所論述的問(wèn)題,以及處理這些問(wèn)題的思路,一點(diǎn)也不亞于亞當(dāng)·斯密的國(guó)富論。在我們?nèi)ㄔO(shè)以?xún)?nèi)需為主,毫不放松對(duì)外需求的背景下,我們甚至可以說(shuō),了解李斯特的經(jīng)濟(jì)思想,比了解亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)思想的意義更加偉大。至少,對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他們可以借鑒的意義是一樣的。

    (作者李義平是中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)。)

     

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