經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張英 5月18日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)的批復(fù)》。文件同意，包括北京、上海、廣東在內(nèi)的21省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)地居民自5月12日起結(jié)婚和離婚登記可進(jìn)行“跨省通辦”。試點(diǎn)期限為2年。

此前，根據(jù)《婚姻登記條例》：內(nèi)地居民結(jié)婚或自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記。

試點(diǎn)后，在試點(diǎn)地區(qū)，雙方均非本地戶籍的婚姻登記當(dāng)事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。

新規(guī)出臺(tái)后，一位近期正準(zhǔn)備登記結(jié)婚的北京外來(lái)務(wù)工青年稱，這讓結(jié)婚變得更快樂(lè)更便利了，不需要再專程回老家登記。

南開(kāi)大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系教授吳帆說(shuō)，面對(duì)大規(guī)模的跨省流動(dòng)人口，應(yīng)該基于流動(dòng)人口的需求提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，婚姻登記“跨省通辦”相關(guān)政策是對(duì)靜態(tài)制度設(shè)計(jì)的調(diào)整，不過(guò)該政策對(duì)結(jié)婚率不見(jiàn)得會(huì)產(chǎn)生影響。

在此次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍前，民政部曾在遼寧省、山東省、廣東省、重慶市、四川省實(shí)施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)，在江蘇省、河南省、湖北省武漢市、陜西省西安市實(shí)施內(nèi)地居民結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。試點(diǎn)期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。

5月19日，成都市民政局工作人員告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)，過(guò)去近兩年的試點(diǎn)中，在成都市內(nèi)登記結(jié)婚的外地戶籍夫妻超1萬(wàn)對(duì)。

該工作人員表示，成都市每年登記結(jié)婚的夫妻共20多萬(wàn)對(duì)，相對(duì)而言，通過(guò)“跨省通辦”登記的外地戶籍夫妻數(shù)量較少。他認(rèn)為，實(shí)際登記數(shù)量之所以沒(méi)有預(yù)期那么高，主要因?yàn)樵S多外來(lái)人口在成都市落戶相對(duì)容易。

2020年9月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》中曾提出目標(biāo)：在結(jié)婚登記上，力爭(zhēng)2025年底前在縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)全面實(shí)行全國(guó)“跨省通辦”，在開(kāi)展結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)基礎(chǔ)上條件成熟時(shí)實(shí)施離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。