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    偉偉道來 | 第510天,中止糧食協(xié)議,普京給自己出了難題

    王義偉2023-07-18 10:43

    (俄羅斯反對(duì)延長(zhǎng)黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議, 最后一艘運(yùn)糧船駛出烏克蘭敖德薩港。 圖片來源:東方IC)

    王義偉/文 2023年7月18日,俄烏沖突進(jìn)展到第510天。

    距離2024年美國(guó)大選(2024年11月5日)還有474天,距離下一屆美國(guó)總統(tǒng)就職(2025年1月20日)還有550天。

    7月17日發(fā)生了兩件大事:一是克里米亞大橋再一次遇襲,造成人員傷亡和公路橋受損;二是俄羅斯方面宣布,已正式通知土耳其、烏克蘭、聯(lián)合國(guó)秘書處,俄羅斯反對(duì)延長(zhǎng)黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議(糧食協(xié)議)。

    非常吊詭的是,俄羅斯一方面嚴(yán)厲指責(zé)烏克蘭策劃、實(shí)施了對(duì)克里米亞大橋的襲擊,一方面又明確表示,中止糧食協(xié)議與大橋遇襲無關(guān),一旦協(xié)議中有關(guān)俄羅斯的部分得到落實(shí),俄方將立即恢復(fù)執(zhí)行該協(xié)議。根據(jù)俄羅斯媒體的報(bào)道,中止糧食協(xié)議,是俄羅斯總統(tǒng)普京親自拍板決定的。

    當(dāng)天,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也對(duì)俄羅斯中止糧食協(xié)議發(fā)表意見。他說,即使俄羅斯退出,烏克蘭也準(zhǔn)備繼續(xù)出口谷物,“我們不怕”。

    在筆者看來,普京中止糧食協(xié)議,既是給世界出難題,也是給自己出難題,更主要的是給自己出了難題。

    因?yàn)椋砹_斯既然中止執(zhí)行糧食協(xié)議,就要通過某些行動(dòng)來證明,這個(gè)協(xié)議沒有俄羅斯的參與,將會(huì)遇到麻煩。

    怎么找糧食協(xié)議的麻煩,就是一個(gè)大難題。

    最直接的找麻煩的辦法,就是破壞糧食運(yùn)輸通道,方法有4個(gè):一、轟炸運(yùn)糧港口;二、布設(shè)水雷阻撓運(yùn)糧船通行;三、襲擊運(yùn)糧船隊(duì);四、在運(yùn)糧路線上設(shè)卡進(jìn)行攔截、檢查,必要時(shí)扣押相關(guān)國(guó)家的船只。

    以上4種方法,轟炸港口和布設(shè)水雷,俄羅斯是可以做到的,但是俄羅斯必然為此承受強(qiáng)大的道義壓力和國(guó)際輿論批評(píng)。另外,烏克蘭在美國(guó)等西方國(guó)家的支持下,可以在軍事上和俄羅斯針鋒相對(duì)。如果俄羅斯破壞糧食運(yùn)輸通道的做法被化解了,會(huì)讓俄羅斯一方很難堪。

    烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已經(jīng)宣布,烏克蘭準(zhǔn)備繼續(xù)出口谷物。接下來,烏克蘭有可能利用俄羅斯中止糧食協(xié)議這個(gè)機(jī)會(huì),更加大張旗鼓地通過敖德薩附近的港口對(duì)外出口糧食。這就等于向俄羅斯發(fā)出挑釁,我的運(yùn)糧船就這么大搖大擺地走,看你能怎么樣?

    如果俄羅斯真的對(duì)糧食運(yùn)輸通道動(dòng)手,還有可能招致一個(gè)更嚴(yán)重的后果,就是美國(guó)或者聯(lián)合國(guó)出面,以保護(hù)全球糧食安全為由,組建一支由多個(gè)國(guó)家組成的國(guó)際艦隊(duì)進(jìn)入黑海,對(duì)糧食運(yùn)輸通道進(jìn)行武裝保護(hù)。

    這等于是美國(guó)等西方國(guó)家公然武力干預(yù)俄烏沖突,對(duì)俄烏沖突的走向和結(jié)局,將產(chǎn)生重大影響。

    從俄羅斯官方的表態(tài)看,俄羅斯中止糧食協(xié)議,是以退為進(jìn),主要目的是希望協(xié)議中有關(guān)俄羅斯的條款得到落實(shí),所以俄羅斯方面才強(qiáng)調(diào),中止協(xié)議與克里米亞大橋遇襲無關(guān)。

    這里面的關(guān)鍵是,糧食協(xié)議的簽約方是俄羅斯、土耳其、烏克蘭、聯(lián)合國(guó),并沒有美國(guó)等西方國(guó)家。而協(xié)議中與俄羅斯有關(guān)條款的落實(shí),比如俄羅斯糧食與化肥出口正常化,比如解除對(duì)俄羅斯相關(guān)銀行的限制,則需要美國(guó)等西方國(guó)家的協(xié)助執(zhí)行。

    這就是為什么,普京在7月13日接受采訪時(shí)抱怨,俄羅斯根據(jù)該協(xié)議提出的要求“沒有一項(xiàng)”得到滿足。

    這個(gè)坑,從一開始就挖好了。

    如果糧食協(xié)議得到完全的執(zhí)行,使得俄羅斯的糧食和化肥也能更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),那么,這對(duì)于全球糧食安全,是更大的利好。

    現(xiàn)在,感覺自己被“坑”了的俄羅斯翻臉了。

    翻臉之后的俄羅斯將會(huì)采取什么樣的行動(dòng)來爭(zhēng)取、維護(hù)自己的權(quán)益呢?

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    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)海外部主任,臺(tái)海問題專家,長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)和反傾銷,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也有深入觀察。

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