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    偉偉道來(lái) | 第538天,是否繼續(xù)支持烏克蘭,美國(guó)兩黨支持者分歧加劇

    王義偉2023-08-15 13:44

    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 王義偉/文 2023年8月15日,俄烏沖突進(jìn)展到第538天。

    距離2024年美國(guó)大選(2024年11月5日)還有446天,距離下一屆美國(guó)總統(tǒng)就職(2025年1月20日)還有522天。

    “我們眼中有疲勞,但他們眼中有恐懼(There is fatigue in our eyes, but there is fear in their eyes)。”

    這是不久前烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在視頻中講的話。

    這段話被美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)網(wǎng)站上發(fā)表的署名評(píng)論引用了。這篇評(píng)論發(fā)表于8月9日,題目是“為什么烏克蘭進(jìn)攻遲緩會(huì)給澤連斯基在美國(guó)帶來(lái)巨大的政治問(wèn)題)(Why a stalled Ukrainian offensive could represent a huge political problem for Zelensky in the US)”。

    無(wú)獨(dú)有偶的是,在此之前的8月7日,CNN網(wǎng)站上發(fā)表了一篇同樣是以“為什么”為標(biāo)題開(kāi)頭的評(píng)論,題目是:“為什么共和黨的支持者轉(zhuǎn)向反對(duì)援助烏克蘭(Why Republicans are turning against aid to Ukraine)”。

    一家美國(guó)主流媒體,連續(xù)用疑問(wèn)的方式發(fā)表針對(duì)烏克蘭問(wèn)題的評(píng)論文章,頗不尋常。事實(shí)上,不僅僅是CNN,美國(guó)其他主流媒體、還有其他西方媒體,對(duì)烏克蘭問(wèn)題的反思,尤其是大反攻的反思,也多了起來(lái)。根據(jù)鳳凰衛(wèi)視記者鄭浩的觀察:“最近這段時(shí)間,美國(guó)及西方主要國(guó)家的媒體,都在陸續(xù)刊登有關(guān)烏克蘭‘大反攻’的消息報(bào)道或觀察分析文章。特別是美國(guó)主流媒體,如《華爾街日?qǐng)?bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《華盛頓觀察者報(bào)》、《國(guó)會(huì)山報(bào)》、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)及美國(guó)CBS電視臺(tái)等,反思烏軍大反攻的文章,幾乎無(wú)日無(wú)之。”

    以上信息說(shuō)明兩點(diǎn):第一,過(guò)去兩個(gè)月,烏克蘭發(fā)動(dòng)的大反攻,在西方媒體看來(lái),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期;第二,關(guān)于是否繼續(xù)援助烏克蘭,美國(guó)民意中,民主、共和兩個(gè)政黨的支持者呈現(xiàn)兩種傾向。

    在上面提到的“為什么共和黨的支持者轉(zhuǎn)向反對(duì)援助烏克蘭”一文中,作者引述了CNN于8月4日(周五)發(fā)表的民意調(diào)查數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,55%的被調(diào)查者認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)該停止授權(quán)給烏克蘭新的軍事援助。按黨派劃分的話,71%的共和黨支持者認(rèn)為國(guó)會(huì)應(yīng)該停止給烏克蘭更多援助,62%的民主黨支持者認(rèn)為國(guó)會(huì)應(yīng)該給予烏克蘭更多援助。

    在對(duì)烏援助方面,美國(guó)國(guó)會(huì)的作用和態(tài)度至關(guān)重要。8月10日,拜登政府向美國(guó)國(guó)會(huì)提出申請(qǐng),要求國(guó)會(huì)在2024財(cái)年第一季度撥款約400億美元,為關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)提供短期資金。這400億美元的撥款中,對(duì)烏援助占大頭,為240億美元,包括130億美元的軍事援助。

    拜登政府向國(guó)會(huì)提出這項(xiàng)請(qǐng)求的背景,是美國(guó)政府和國(guó)會(huì)經(jīng)常因?yàn)轭A(yù)算問(wèn)題爭(zhēng)論不休,相關(guān)預(yù)算、資金無(wú)法及時(shí)落實(shí)。為了保證聯(lián)邦政府關(guān)鍵部門不至于關(guān)門、關(guān)鍵項(xiàng)目不至于停滯,需要一筆應(yīng)急資金。對(duì)烏克蘭的援助,是一刻也不能停的,所以占了應(yīng)急資金的大頭。

    現(xiàn)在的情況是,美國(guó)正以“打點(diǎn)滴”的方式實(shí)施對(duì)烏軍援。8月14日,美國(guó)國(guó)防部、美國(guó)國(guó)務(wù)院先后宣布,將向?yàn)蹩颂m再提供總計(jì)2億美元軍事援助。根據(jù)美國(guó)國(guó)防部公布的數(shù)據(jù),本屆美國(guó)政府已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了437億美元的軍事援助,其中2022年2月24日俄烏沖突爆發(fā)后的對(duì)烏軍援超過(guò)430億美元。

    對(duì)于上文提到的400億美元的應(yīng)急資金請(qǐng)求,正常情況下,美國(guó)國(guó)會(huì)不會(huì)太為難拜登政府。所以,美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助,應(yīng)該不會(huì)中斷。

    但是,美國(guó)民意的走向正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,美國(guó)輿論的質(zhì)疑,一方面是給烏克蘭政府施加壓力,一方面也有帶節(jié)奏、作鋪墊的意味。

    這一點(diǎn),烏克蘭高層也好、澤連斯基也好,心知肚明。

    怎么辦?

    烏克蘭需要在戰(zhàn)場(chǎng)上用一場(chǎng)引人注目的勝利吸引全世界的目光,穩(wěn)定美國(guó)人的信心。

    筆者分析,澤連斯基需要的勝利,著力點(diǎn)之一是刻赤大橋。對(duì)于這座大橋,從特工滲透、到無(wú)人機(jī)、再到無(wú)人艇、再到導(dǎo)彈襲擊,烏克蘭正在窮盡各種手段,并在去年10月和今年7月兩次得手,給大橋造成嚴(yán)重?fù)p毀。

    烏克蘭會(huì)第三次得手嗎?

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    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)海外部主任,臺(tái)海問(wèn)題專家,長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)和反傾銷,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也有深入觀察。

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